“三项举措”强堡垒

鄂托克前旗不断强化农村牧区基层党建工作，着力完善“三项举措”，把农村牧区基层党建工作不断引向深入，落到实处。

落实责任，建强阵地，强化保障力度。建立“第一责任人”抓党建工作责任制，签定责任状，量化镇、嘎查村工作任务，并严格考评制度，层层落实，齐抓共管。建立县级领导党建联系点，加强对党建工作的指导，形成示范效应，引领带动全旗党建工作良性发展。组织开展嘎查村党组织星级化管理，对基层党组织进行全面分析评定。对确定的后进党组织，实行一支部一对策，采取选带头人、理发展思路等措施，并将整顿落实情况全部公开，转化率达100%。强化基层党建工作保障力度，把基层党组织办公和活动经费列入财政预算，以每名党员每年500元和嘎查村不低于5万元标准落实党建经费。大力加强基层组织阵地建设，通过“合署化”办公、联建、包扶部门投入等多种途径，解决“无阵地”或阵地破旧问题，2014年新建3处活动阵地，维修和改建11处活动阵地。

突出重点，找准抓手，提升带头人素质。在农村牧区党员中开展以“民、法、德、学”为核心内涵的党员理想信念教育，采取“闲+忙”“日+夜”“老+青”“整+零”“内+外”和“听+说”的六加模式，提升学习效果。举办学习中央政策精神、社会治理创新、基层组织建设等专题培训班5期，培训党支部书记68人，“两委”班子成员180余人，农牧民党员4389人。培养致富能手、示范户、复退军人等村级党员干部，充实后备干部库。组织开展后备干部专题交流座谈会，并为每名后备干部配备帮带责任人，强化引导与鼓励。在全旗建立了36个“党员中心户”，分别联系8名邻近的党员，通过每月开展1次政治理论学习，每季度观看1次电教片，每半年组织1次集体活动，加强与党员的联系沟通，着力强化党员队伍素质。同时，以服务群众为落脚点，逐步延伸联系服务内容，组织党员力所能及地为联系党员群众提供生产生活帮助。2014年，“党员中心户”服务党员群众1800多名，为群众办好事实事430多件。

严明程序，严格落实，推进民主管理。全面落实村级事务民主决策“532”工作法，通过入村宣传、组织学习培训、制作操作流程图，建立“532”民主议事工作档案，逐步推广和规范“532”工作法，并纳入嘎查村党组织考核，倒逼任务落实。同时，旗委组织部、镇党委采取督导检查、专项检查等措施，指导和规范工作法的运行。目前，全旗68个嘎查村已全部推广“532”工作法，确保广大村民的知情权、决策权、参与权、监督权落到实处，推进了基层民主管理。

（作者单位：鄂托克前旗委组织部 ）