有关能源计量工作存在的问题与措施探析

摘要：随着我国经济的快速发展，多方面都需要利用能源材料。由于我国能源资源浪费比较严重，为了提高我国部分企业的经济效益，增加能源的利用效率，以及改善能源缺乏等问题，必须对能源计量加强管理。因此，本文主要就如何加强能源计量管理的问题进行深入的研究和探讨。

关键词：能源管理 减少能耗 能源计量 政府作用

引言

能源亦称为资源或能源资源，是我国国民经济快速发展的先决条件。能源也是整个世界可持续发展问题的物质基础，经济增长问题的基本动力，是人类赖以生存的基础。因此，对能源资源进行加强管理，提高利用率，是增强我国国际竞争力、改善社会环境和提高经济质量的重要举措。更是进一步缓解我国面临的能源短缺、资源争夺以及过度使用资源造成的环境污染等问题的重要保障。

能源在人类的生活和生产上提供了大量的能力和动力等物质资源，是提高国民经济基础的重要物质基础。因此，必须加强对能源计量的管理工作，提高能源管理水平。自工业革命以来，能源安全问题已经成为经济发展的重中之重，从采集和运输材料，生产和加工产品等过程中，都需要控制能源的使用率，确保计量数据的管理，减少各个环节中能源的浪费。

1 、能源计量的管理问题

1.1 政府和法律法规对管理制度的不完善

迄今为止，对能源管理的各个单位一般是指附属于其他单位非独立的部门。国家的许多职工以及领导对能源管理的《节约能源法》法律制裁制度了解较少，且该法约束力不强，使得许多企业单位的能源计量工作不能如实上报，甚至有些企业偷工减料，不认真做好计量工作。仅依靠质监部门的GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》标准要求来支撑，缺乏政府扶持、资金支持，不能很好的执行到位。目前，对能源计量的管理机制还处于萌芽状态，政府支持力度不够，投资不够，主要靠自己自足的方式。在政府层和法律的约束下，能源消耗的力度正在进一步的改善，作为基础条件的能源计量工作也正在进一步的加强。

1.2 企业中存在的问题

对能源计量的投入力度小。不能充分的挖掘节约能源的潜力。作为较为复杂的节能工程，其中心思想采取的是技术上可行、经济上合理，社会和环境能够接受的方式，来有效的合理节约能源资源。对企业经济来讲，不能对能源带来的盈利性和风险性做出正确评估，判断不出能源的高度专业化技术，都是降低企业中职工人员对节能减耗工作积极性的重要因素。另外，对能源计量测试仪器设备的投入较少，更进一步的降低对能源计量数据的准确性以及可靠性的计算。

企业单位层面中，对能源消耗数据的收集处理，以及研究利用较为偏颇。许多企业一般只利用简单的计量器设备，来计算总体的能源计量数据，中间层次不加管理。长久以来，作为只提供总体数据的企业，在各个生产和管理环节中对数据的处理有许多不足，且找不到问题所在。因此，对不同部位的数据进行采集、分析和研究是加强能源计量的一个前提，是整个减少能耗工作的基础。

2、 加强能源计量管理工作

2.1 综合力量，整体推进

我国采用电视、广播、电台等多种宣传方式，联合政府部门（经贸委、国资委和质量技术监督等）来积极响应国家政策。将能源计量工作深入城镇和居民以及企业中来宣传，提高能源耗能单位的自觉遵循能源计量法律法规的行动。提高群众对节约能源的意识，将“节约能源，忧国忧民”和“节约能源、计量先行”等的观念推广到民众中去。在遵循《节约能源法》的条件下，提高公民自觉节约能源的义务，较好的利用科学进行资源管理，把能源节约作为我国经济快速发展的战略方针。在法律法规的制度下，严格遵循《节约能源法》和《计量法》等要求，加大对企业行业的宣传和管理，将节约国家能源作为我国政策的主要发展方向。增强能源计量管理的工作，建设企业节能体系，提倡节能减排生产，将能源计量很好的利用在社会中。

2.2政府发挥的作用

第一，加强管理工作，强化工作基础。将《用能单位能源计量工作考核细则》和《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的管理方式用在能源计量管理上。在对能源计量工作上，建立全能的管理能源计量的单位网络，改善能源计量的设备配置和能源管理制度；第二，增加对企业的服务力度，在计量技术、人员分配、部门规划等方面提供较多的技术指导。为企业单位提供管理部门，并利用能源计量器建设用以备用的电子帐目；第三，详细考察能源计量器的配置、检测能源计量器的管理机构，积极改善能源计量工作中存在的不足。同时，大力改善检测体系，在增强企业管理的同时降低能源消耗；第四，加强执法力度和检查监督管理力度，加强企业中节能减排的进行。

政府部门中，根据不同的管理机构、不同的企业建设、不同能源计量器的配备，对节能工作进行评价，并根据《生产企业能源计量器具的配备和管理要求》的要求，对企业部门开展能源计量工作，提倡节约能源消耗。

2.3 改善社会能源计量标准，规范行为

对于不同的能源计量工作来讲，一些较为落后的能源计量器设备，检测的范围较小、能力较弱。依据我国的《加强能源计量工作的意见》规划要求，改善能源计量器的设备，提升测量仪器的标准化和仪器校准化，能够增大检测的覆盖面积，提升检测能源计量的能力，将设备的技术水平提升到较高的水平，为建设可持续发展的能源消耗，提供较为有利的技术支持。

2.4重视能源计量的管理工作

第一，在加强能源计量管理的基础上，为企业降低能源消耗提供大量的技术支持。在企业中，建立完善的管理制度，为企业的管理机构提供坚实的基础。尤其是，要遵照ISO10012《测量设备管理体系》的说明，确定企业的能源计量管理方案，明确自己的职责。将报量和计量、设计和采集、仪器选择等运用到相关的企业部门中，对企业部门内部的能源消耗收入到每月的考查之中，实行考核计划。

第二，为了提高计量器的测定率和仪器的配置率，要根据GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求进行规划。根据管理规划的要求，利用高质量计量器械设备，根据企业单位的进出用能设备、次级用能设备和最主要的用能设备的实际情况，合理分配用能制度，确定在利用能源的过程中计量数据的检测，并且在改善计量检测的过程中完善动态管理。

第三，采取政府支撑、财政支持，来加强能源计量的管理工作，并且及时的争取节能减排任务，降低企业对成本的运用计划，求的双赢。

小结

能源资源是社会发展的基础，是人类生产生活和经济发展的物质基础。快速发展的中国经济导致越来越多的能源需耗量，作为具有改善能源消耗管理的能源计量工作的发展至关重要。加强对能源消耗的计量管理工作和提倡节能减排的工作，对保持我国可持续发展现状有着重要的作用。因此，增强能源利用效率，改善能源消耗问题，提高能源计量管理问题，是提高我国经济发展的前提，对我国能源资源的可持续发展具有十分重要的意义。

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