社会保险计算机网络若干问题

中图分类号：TN711文献标识码：A 文章编号：

随着社会保险制度改革的不断深人,社会保险业务管理工作日趋繁琐,其业务量、数据量大幅度增加,对信息处理的及时性和准确性要求也越来越高。因此，运用计算机技术，建立一套规范的社会保险管理信息系统已成为当务之急。本文围绕社会保险工作运用计算机网络系统这一主题，谈几个问题。

一、社会保险计算机网络建设的必要性

社会保险工作不仅是一项政策性强、涉及面广、信息流量大、计算复杂、准确性要求高的工作,而且要求处理的数据量相当大,数据及档案保存的时间相当长(因为要记载每一个参保职工每月的投保情况及其个人帐户的累计缴纳情况,包括逐月利息情况,直至其退休)。要把这项工作搞好,使之稳定、健康地发展,仍凭手工操作、搞人海战术显然行不通,而且是很不现实的。因此必须应用计算机来管理,充分发挥网络系统速度快、精确度高、自动化程度高、信息资源充分共享和数据批量处理的特点,以适应保险工作的需要。

二、社会保险计算机网络建设的重点

“计算机就是网络,网络就是计算机”。我们要一改过去的做法,社会保险自动化建设将由过去的封闭单一型向开发型过渡；从以社会保险内部业务管理为重点转向以公共信息服务和提高社会化管理程度为重点；由过去的单机操作向网络过渡,最终全面实现网络管理。

一个社会保险机构成功与否,取决于以下三个因素:一是在政策支持下的经费投入决定了硬件设备的规模，这是系统的外部条件。二是一套功能齐全、着眼点高、符合开发系统标准的应用软件，这是网络系统的灵魂。三是内容丰富、符合国际标准、具有本地特色和一定参保覆盖面的信息数据库，这是网络自动化的基础。这三个因素既是社会保险机构网络建设的关键因素,又是建设的重点。

三、计算机网络的信息系统

社会保险管理信息系统是一个将计算机技术、网络通讯技术、管理科学技术等现代化信息技术与社会保险业务管理结合起来,通过对信息采集、传递、处理、反馈为各级政府和社会保险机构以及每个社会劳动者提供信息服务,为社会保险管理决策的信息系统。社会保险管理信息系统的建设，要紧密结合各级社会保险机构的业务需求,遵循信息工程的理论和方法进行,其总的指导方针是:统一规划,统一标准,城市建网,网络互联,分级使用,分步实施。促进社会保险改革和发展,完善社会保障制度的需要。

四、计算机信息系统的保密

计算机信息系统在办公、科研、设计、生产等工作中越来越广泛、深入的运用,给工作带来便利的同时,也给安全保密工作带来了新的问题,防止计算机信息系统的泄密,已成为保密工作中一项重要任务与挑战。国家对于信息系统的建设非常重视,出台了相应的规定。在信息系统的建设过程中,应遵循两个非常重要的标准，即《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》和《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》。在围绕着信息系统展开的活动中,如何体现分级保护是一个关键。在信息系统层面上,应确定系统的整体安全等级,在一个信息系统内应划分不同等级的安全域。确定一个信息系统的整体安全等级工作往往先行,等到设计一个信息系统的时候,系统等级已经确定了。设计时的一个重要问题就是确定系统内的安全域。在《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要求》中指出“在信息系统可根据信息密级、系统重要性和安全策略划分不同的安全域。”

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