浅析农民创业培训的模式与存在问题

摘要：农民创业培训的对象是以回乡创业的农民工、种养大户、农机大户和在农村创业的大学毕业生，农民创业培训的主要内容是创业理论、创业实践、创业指导和创业服务，培训目的是着力培养创业型农民，帮助农民提高自身的创业能力，引导和扶持农民扩大生产规模，提高管理水平，创办农业企业，推动农业的标准化、专业化生产和产业化、规模化经营；促进以创业带动就业，挖掘和拓展农业农村就业潜力。农民创业培训是当前我国新农村建设所面临的一个重要课题。在对农民教育过程中，农村企业人力资源开发应是其最核心的内容。因此，搞好农民的创业培训，培养一定数量的富有创造力的农民企业家，是当前农村人力资源开发培训面临的一项重要任务。下面，就农村创业培训的三个方面谈谈自己的浅见。

关键词：农民创业培训；内容；模式；存在问题

中图分类号：F249.2 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0015-1

1 关于创业培训内容的确定

1.1 对企业的改革创新精神

改革既包括主观思想的除旧迎新，也包括客观环境的改革更新。创新是一个成功企业家的灵魂，是将生产要素和生产条件不断重新组合得到的精神要素，主要包括五个方面：从外界引入一种新产品或向企业提品的某种新品质；选择或者创新一种新的生产方法；一个新市场的开辟；获得一种新型原料的供给来源；创新企业的组织形式。

1.2 企业家所具备的冒险、进取精神

企业家在经营企业的过程中承担的风险主要表现在企业经营决策上，决定企业生产能力的扩大和缩小；决定某种产品的生产与淘汰；产品价格提高、降低的决策；新技术、新设备、新工艺在生产上的选择与应用；对市场份额的开发和占领；企业未来发展战略的制定和实施。

2 创业培训的主要内容

2.1 对农民进行创业心理的培训

主要内容是提高农民创业意识、创新意识、市场意识、风险意识、创业能力等方面的培训。这是农民进行个体创业所必须具备的心理条件。

2.2 对农民进行创业知识的培训

农民的个体创业要求他们必须具备许多相关知识，如财务知识；管理知识等，这些都应列入农民创业培训范畴。许多农民因为创业经验的缺乏，创业过程中不能经受各种问题的考验，为了在创业过程中避免不必要的损失，同时也能够增加农民进行创业的信心，农广校在培训过程中应进行适当的指导；及时为农民提供各种市场信息，这是解决农村生产过程中所存在的各种问题的有效措施之一。农广校要充分发挥自身科技优势、人才优势，把握最新的农业科技动态，为农民及时提供农业科技与培训。

3 农民创业培训模式

3.1 技术培训中心

主要承担的任务是对农民进行技术培训。培训时间比较灵活，可以在农闲或者农忙的夜晚，为农民及时提供适时的技术培训。培训一般不是临时的或者一次性的，而是具有一定的连续性。

3.2 农业科技研究推广中心

主要职责是农业科技研究与推广，准确把握农业科技发展的动态和趋势，并直接向农民提供有用信息。与技术培训中心合作，适时对农民进行新技术的培训。

3.3 其他模式

创业指导中心主要负责创业心理的培训及创业实际指导；市场信息中心主要负责市场信息的搜集，特别是对市场商品供需信息的调查，并及时提供给农民。

4 创业培训的机制问题

建立健全创业培训的扶持机制，加大政府扶持力度是关键。很多农民对技术十分需要，但犹豫经济能力有限，就业无法做到由苦力型就业向技能型或智力型转变，自主创业更是无法在短时间内实现。只有不断加大资金投入力度，减轻农民经济负担，才能广泛调动农民参加创业培训的积极性，创业培训工作才能更加深入。加强农民创业培训的监管是做好创业培训工作的根本保证。实施严格的创业培训工作监管制度，规范其操作流程，对承担此项工作的教育机构要实施严格的考核管理，这是提高培训质量的最有效措施之一。因此，要做好农民职业培训，首先是采取积极措施，提高培训质量，增加培训的科技含量。 进一步完善培训工作的激励机制。在完善创业培训的激励机制方面，是吸引有实力的校企办学和吸纳更多的劳动者参加培训的重要手段。第一，将创业培训的补贴范围扩大到所有城乡劳动者；第二，鼓励培训教育机构自主招生，学员自愿选择学校及专业，培训合格后才能给予经济补贴；第三，困难农民参加培训，一定要给予全额的财政补贴，并适当提高补贴标准，失地农民也是重点培训的对象，普通劳动者参加一般技术工种的培训力争全部免费。

5 提供就业、再就业机会以及创业支持

建立创业项目资料库和推介机制，组织专家志愿组，及时开展创业培训的后续指导服务工作，进而提高农民自主创业的成功率；鼓励企业对个人创业提供无息小额担保贷款和免税等优惠政策，实现政策有机结合。促进农民增收，实现农村经济的快速增长，离不开创新型人才的培养。农民企业家的辐射带动作用不容忽视。进一步改进农村创业培训的内容和机制，积极探索有利于促进农民创业的培训模式，为农民企业家的成长营造良好的社会环境，需要社会各界的广泛关注和长期不懈的共同努力。

作者简介：袁海燕（1965-），女，吉林伊通人，吉林省伊通满族自治县营城子镇农业站农艺师，从事农业技术推广工作。