加强现代企业预算管理的措施探析

摘要：企业的预算管理工作是现代进行管理工作的重要组成部分，对于企业整个的管理工作起着非常重要的作用。首先分析了当前企业预算管理中存在的问题，并根据具体情况提出了一些加强企业预算管理工作的建议，以期使得预算管理能够为企业的生存和发展提供较好的决策性指导建议，帮助企业更好的面对各种风险，也更好的迎接各种机遇。

关键词：现代企业；预算管理；加强措施

中图分类号：F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2012）04-0160-02

1前言

笔者作为重庆天鸿会计师事务所有限公司的一名会计工作人员，主要研究方向为企业的预算管理工作，它是现代进行管理工作的重要组成部分，对于企业整个的管理工作起着非常重要的作用，因为在当前日益复杂的经济形势之下，现代企业要想求得生存和发展的良好机遇，就必须控制住一定的风险，而企业预算管理工作正是现代企业有效防范和控制各种经营风险的途径之一，它可以帮助企业进行风险的预测和管理，通过一定的数据来指导企业的生产经营决策。那么，针对目前企业中的预算管理工作还不够完善，我们应该如何来加强现代企业的预算管理工作呢？笔者作为会计事务所的一名会计人员，认识到我们应该尽快采取一定的措施来应对各种不利的企业经营局面。

2现代企业预算管理工作的现状

虽说预算管理对于现代企业来说显得较为重要，但是，目前的企业预算管理工作还是存在着不少的漏洞，管理现状不容乐观。很多企业的工作人员到目前为止还是不太明白企业进行预算管理究竟为了什么，从而导致了预算管理工作的盲目性和形式主义。很多员工在进行预算管理的时候，缺乏必要的积极性和主动性，显然，这将会严重影响预算管理工作的质量。因而，笔者认为，企业的预算管理工作要真正发挥其企业经营战略的具体化与数量化的手段作用，对各种资源进行长期或者近期的有效分配和计划，都需要现代企业进行科学合理的规划。但是，目前的企业预算管理工作还有不少问题存在，主要表现为：（1）目前，我国的很多企业领导层对于预算管理的认识程度不够高，总体上的管理理念较为落后，往往把预算管理工作当作一项任务来完成，从而较大程度上影响了预算管理工作的质量；（2）有不少企业的预算编制工作中存在很多不符合企业实际情况的状况，主要是由于企业对于外部环境的认识和分析较少，简单的揣测较多，而缺乏较为有科学依据的数据作为预算的指标，从而造成了预算的可行性不够高；（3）很多企业的预算管理工作过于注重短期的目标，而对于长期的发展目标考虑不够周全，从而导致了企业的预算管理工作不能很好的反映长远目标，还容易导致预算编制与未来规划发生不协调的情况，进而使得预算管理丧失了应有的指导与规划职能；（4）目前很多企业的预算管理人员素质不够硬，这将直接影响到预算编制的效果和作用发挥，因而，预算管理高素质人才的相对缺失，是制约当前企业预算管理质量的重要因素之一。因而，我国现代企业还不能真正摆脱计划经济体制下的负面影响，观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳，缺乏企业战略导向性，预算目标短期化，缺乏一套完整、有效的组织体系支持，全面预算松弛，预算指标有效性差，预算执行者强调业务的特殊性而使预算控制不力，预算管理相应的控制和业绩评价机制不健全等情况，这些都严重影响了预算管理工作的深入开展。

3加强现代企业预算管理工作的具体措施

企业的预算管理工作，其实质上是对企业经营行为的计划和量化工作，非常有利于企业的经营管理者进行协调和执行计划，其优点在于帮助管理者确定科学可行的目标，促进交流与合作，有助于业绩评价，从而有效激励员工来工作。一般来说，企业的预算包括了营业预算、资本预算、财务预算以及筹资预算，这些不同种类的预算有机结合在一起，就是我们通常所说的全面预算。科学合理的预算能够优化企业的资源配置，充分调动企业员工的积极性和主动性，为企业的内部管理工作打下坚实的基础。尤其在我国财政部颁布并顺利实施了《企业国有资本与财务管理暂行办法》和《关于企业实行预算管理的指导意见》之后，我国企业的预算管理工作就有了制度性的指南和方针。但是，很多企业在实际实施过程中，由于存在一些对于预算管理工作的误区，从而导致了预算管理还有一些瓶颈问题存在。我们必须首先克服这些误区带来的负面影响。一般来说，目前对于预算管理的误区有：为预算而预算；编制预算属纯财务行为；预算编制方法模式化；对编报预算的准确度急于求高；预算能否批准主要取决于管理层对预算结果的满意度以及管理部门的预算考核只注重费用节约额等认识方面的错误方向。这些认识误区都导致了企业对于预算管理的作用模糊，重形式而忘本质，预算短期化，缺乏导向性，预算编制宽余，成为“数字游戏”，预算信息反馈不能及时更新，影响管理效果，预算执行过程中没有有效考核和奖励机制以及信息化技术利用率低下等问题。为了很好的解决这些问题，笔者认为，我们应该尽快采取一定的措施来积极应对，努力加强对于现代企业的预算管理工作。具体来说，应对措施有：

（1）现代企业应该尽快树立起全新的预算管理的新理念，努力做到以企业战略为基础，使得企业的预算管理成为企业实现长期发展战略目标的基础性措施，并以此理念为指引，建立并积极开展企业预算的编制与管理工作，充分调动各个方面的积极性和参与性，全面提高企业预算管理工作的效率和效果。

（2）现代企业应该尽量提高相关预算工作人员的整体素质，调动各个层次的员工参与意识，形成全员参与，上下联动的良好局面。具体来讲，现代企业应该首先让预算管理总部门对各个下属部门的预算方案进行审查，然后根据实际进程进行反复权衡和修改，并最终形成一定的年度预算草案。此外，在形成一定的预算管理草案的基础之上，企业的各下属部门应该严格执行总部的预算编制模式，并积极实施以便快速高效地完成工作。

（3）现代企业海可以采用兼顾刚性原则与弹性原则的预算编制，从而通过使用联合确定基数法来有效解决预算管理工作的松弛问题，最大限度的激励企业经营者的积极性和主动性，更好的解决企业委托者和者之间的利益博弈问题，有利于企业的正常运营。企业还应该建立健全有效的信息反馈机制，这是有效的激励机制和评价机制正常运行的必要前提之一，有利于企业各个部门及时发现问题，并认真分析原因进而及时解决问题。企业还可以建立定期的经营活动分析制度，实现预算分析与经营分析的有机结合。

（4）现代企业还应该尽快迎合建立并完善现代企业制度的严格要求，建立预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制，做到责权利相分离，使得预算编制、执行、监督三个环节之间一脉相承但又彼此间相对独立运作，从而有效实行部门的预算管理工作，使得企业的预算管理工作的出发点和着力点转移到部门，进而形成一个更为开放和宏观的预算管理系统，使得预算管理工作落实到每个具体的部门，并严格各个部门的实际资质，使得企业的预算管理工作成为一个既包括行政单位预算又包括其下属的事业单位预算的综合预算。

（5）现代企业还应该推行科学的预算编制方法，比如说收入预算采用“标准收入预算法”；支出预算实行彻底的零基预算；在财力分配上推行综合财政预算。然后，现代企业还要使用较为先进的资金管理方法，增强预算统筹调度资金的能力。具体说来，现代企业可以严格资金账户和部门财务管理，财政部门内部实行财政性资金统一账户管理，实行人员工资委托银行以及公用经费和专项资金使用推行政府采购等措施来加强对于企业的预算管理工作。这些措施将使得企业大力改善财政资金闲散的不利状况，能够从根本上实现对于企业财政资金进行全方位、全过程的控制。

（6）现代企业还应该不断健全和完善预算管理的监督体系，尽可能的实现预算监督体系中的编制、执行、决算等运行全过程的监督。事实上，企业预算监督包含了来自人大，政府审计部门，财政以及部门四个方面的监督，这四个层次的监督缺一不可，其共同的作用能够有效促进企业建立相对分离、相互制约、相互促进的多维立体财政监督新体系。此外，现代企业除了建立健全预算管理的监督体系之外，还应该建立健全内部规章制度和严格的考核机制，确保预算管理体系真正发挥效益，从而以完善的预算管理体系，提高预算编制的准确性等方面来切实加强对于企业的预算管理工作。

参考文献

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