关于职业学校财务管理的建议

近年来，职业教育迎来了发展的春天，随着国家对中等职业教育投资力度不断加大，学校办学规模的不断扩大，对学校的财务管理提出了新的要求，财务工作从核算型向管理型转变。而财务管理包含的内容非常广泛，事无巨细一起抓，往往会浪费大量的人力、物力，最终还难以获得良好的效果。本文针对目前职业学校财务管理的状况，对财务管理的重点进行深入探讨，以促进职业学校财务管理的水平与能力的提高。

一、职业学校财务管理中存在的问题

（一）内部控制制度不完善

各学校普遍没有完善的内部控制制度，执行财经法规制度不严，办事不讲规则、程序。在制度的制定方面存在残缺不全或缺乏合理性和科学性，不够具体或不够公开。相关制度往往流于形式，更多是有章不循，遇到问题灵活处理，使内部制度名存实亡，失去了应有的严肃性和权威性。

（二）预算编制、执行简单化

财务预算是对未来财务活动的内容及指标所进行的具体规划，是控制财务活动的依据，其对财务管理具有十分重要的意义。学校预算管理就是预算编制，没有建立相应的跟踪、分析和评价制度，对预算执行情况和执行进度不能及时的进行跟踪、分析并编制预算调节表，容易产生预算实际执行情况和财务预算不相符合的情况出现，削弱了预算管理在财务管理中的职能和作用。

（三）审计监督系统不健全

内部审计是内部控制的组成部分，一些单位内部控制系统不健全，领导不够重视，在设置机构时未设审计岗位，或虽然设置了内部审计岗位，却由不懂财务、审计的人员担任审计工作；有的合并到纪检、监察或财务部门，有财务人员兼任，使得审计监督质量无法保证，监督无力度，形同虚设。

（四）固定资产管理存在漏洞

部分学校固定资产管理不规范，设施购置随意性大，采购分散，保管不善，实物管理无科学性，造成重复购置和资产闲置等现象。例如医学模型、药材标本等应由专门人员负责报批、采购、验收、入库。其次，资产处置不按规定程序申报，报废处理后才办理相关手续，容易造成国有资产流失。盘点清查，存在不同程度的账实不符现。第三，学校使用的固定资产管理软件的口径与财务核算软件上口径不一致，导致无法做到账账相对。

二、加强学校财务管理的对策

（一）建立健全财务制度，加强内部控制

1、要根据本校实际，制定切实可行的财务管理制度，规定合理的开支范围和标准。对现金管理，财产购置的审批，审批权限的分配，财务计划的制定和实施，资金的筹集和使用，预算的编制、执行、监督和评价都要有明确而具体的规定。

2、健全票据及会计档案管理制度。要严格核对采购发票、验收单、入库单、合同等有关凭证，检查其真实性、完整性、合法性，对符合付款条件的采购业务及时办理付款业务，同时，要加强对银行账户、印章及票据的管理。同时，还要健全会计档案管理制度，加强对财产记录资料的保管。对涉及资产的各种文件和资料要妥善进行保管，以避免记录受损、被盗、被毁；对于重要的文件资料，应当留有备份，以便在遭受意外损失或毁坏时重新恢复。

3、完善内部控制制度，增强相互约束力，减少或避免各种违反财经纪律问题的发生。对薄弱环节和重要岗位要加强控制，明确责任。对不相容的岗位一定要分开，保证资金安全。所有资产要定期核对，做到账账相符，账实相符。

（二）做好预算编制工作，提高预算约束力

预算编制是把学校作为一个整体，根据教育教学需要，对全年的所有收入和支出活动进行全面的预测和计划，以保证有限资金得到合理分配。预算工作贯穿于财务管理的始终，我们在年初编制预算时，要根据“零基法”，坚持预算编制、执行、评价并重原则，合理编制当年预算，实行预算内外综合统筹，将全部收支编入预算，细化预算收支项目，切实保证预算与实际相符。在预算执行中，要按有关规定设置经费控制明细账，并对其发生数及时进行登记，防止超预算用款，确保当年预算顺利实施。建立相应的跟踪、分析和评价制度，对预算执行情况和执行进度及时的进行跟踪、分析并编制预算调节表。

（三）重视财务分析，为财务控制和决策提供依据

财务人员应以资产负债表、收入支出表、支出明细表、附表和收支情况说明书等资料为依据，统计财政直接支付与财政授权支付各项目资金支出的走向，全面分析收支执行情况，发现问题并解决，不断改进财务管理工作，充分发挥财务分析的事后监督作用，同时，财务分析所提供的财务信息还能作为职业学校一些重大决策的依据。通过财会分析，不仅能如实反映学校财务状况，提供有价值的会计信息，还能为学校长期稳定的发展进行预测与决策。

（四）强化资产管理

要建立健全固定资产管理制度，购置固定资产要列入预算，防止无计划、重复购置。对自制、购建、调入或接受捐赠等取得的固定资产以及核销固定资产，按照会计制度进行核算，登记入账，做到账实相符。要建立和强化固定资产清查制度，配合资产管理部门做好清产核资工作，摸清家底，明晰产权，防止国有资产流失。定期对固定资产进行清查，每年至少一次。

（五）实行会计人员在职教育制度，不断提高会计人员素质

学校还要注重财务人员培养，建立和完善会计专业资格考评制度、以及继续教育和培训制度，鼓励会计人员不断更新知识和提高技能，提升财务管理人员的业务水平，以提高职业学校的财务管理能力。

综上所述，加强财务管理，科学配置学校资源，规范提高资金使用效益，是财务人员的重要工作，作为学校财务管理部门和财务工作者，要面对新形势、新挑战、新要求，积极进取、努力工作，认真地抓好财务管理工作，不断提高财务管理水平，使学校成为一个资源配置合理、资源充分利用的节约型、效益型高校，为提高教育质量、办成高水平的学校做出贡献。