浅析农电安全管理面临的问题及对策

摘要：随着社会经济的不断发展与提高，农村也得到了较快的发展，农民的生活质量与水平也得到了较大的提高。农民的生活水平提高了，对生活质量的要求也就更高了，因此，对电力的需求量也在不断增加中。但是，农电的安全管理却跟不上人们对电力需求量增加的步伐，如何安全管理好农电成为一个备受人们关注的话题。本文对当前农电安全管理所面临的问题做出了分析，并根据相关问题提出了相应的解决对策。

关键词：农电安全；安全管理；问题对策

Abstract: with the continuous development of social economy and the improvement of rural, also obtained the rapid development, quality of life and level of farmers has been greatly improved. Improve the living standards of farmers, the quality of life requirements will be higher, therefore, the power demand is also increasing. However, the safety management of power could not keep up with the increasing demand of electric power pace, how good safety management of rural power become a major topic of concern to the people. In this paper, which faces to the current security management problems are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward according to the related problem.

关键词：农电安全；安全管理；问题对策

Keywords: security; safety management; problems and Countermeasures

中图分类号：TM6 文献标识码：A

前言

近年来，社会经济得到了不断的发展，电力系统也得到了不断的发展与提高，农电的安全也得到了规范，并保持了良好发展局面。但是随着人们对电力需求量的不断增加，农电安全管理跟不上人们对电力需求量的步伐，暴露出了诸多的问题。当前，加强农电安全管理，分析好农电企业的安全管理关系，保障农电人身、电网、设备的安全、稳定运行，已经成为迫切需要解决的问题[1]。

1.农电安全管理现状

1.1安全管理环节薄弱

当前，农电安全管理工作的标准较低，安全责任在落实的问题上不够到位，安全的主动性与积极性抓得不够牢，没有足够的持久性，在安全责任和安全压力方面做得不够好，在班组、工区、岗位与个人上没有得到层层的落实[2]。部分单位在进行生产的时候，没有足够的一线力量，工作人员在技能方面的素质整体表现出来的不够高，存在着较为严重的结构性缺员现象。甚至有些单位的工作人员没有较强的安全意识，没有足够的规章制度执行力。

1.2农村电网总体落后

虽然农村生活水平在近几年国家出台的惠农政策中得到了较大的改善与提高，特别是“家电下乡”的政策出台之后，农民购买家用电器的欲望便更强烈了。在刺激农民消费，提高农村生活水平的同时，人们对用电的需求量也在逐渐的加大。然而与城镇相比，农村电网的总体发展实力是远远落后的，常常会出现低电压与“卡脖子”等现象。再加上没有足够的农电维护管理费，使得农村电网的发展止步不前。

1.3信息化的实用水平不高

在SG 186工程建设与管理信息系统的应用方面，农电员工没有给予足够的认识与重视，使得很多电力系统处于一个无人管理与监控的状态，对于基础的数据也不能够及时的录入下来，这样便阻碍了管理的流程化发展[3]。再加上对于信息系统的利用实用化程度低，也没有足够的自主维护与完善的技术能力，且员工对信息的保密意识不够，阻碍了信息化使用水平的提高。

1.4农电运作机制不够完善

当前，在管理体制方面存在着股份制、直管和代管等并存的现象，在投资渠道方面不是直供直管的县级供电公司没有足够的发展空间[4]。这样，不仅地方经济得不到有利的发展，公司的市场拓展也会受到一定的阻碍。另一方面，传统的管理与运行模式仍是当前很多农电生产系统采用的主要模式，这些模式不仅具有较多的管理层级，还有很长的生产链条，使得在配置资源的时候显得较为分散，生产效率也得不到有效的提高。再加上严重的一线结构性缺员现象，使得农电在运作方面表现得不够完美。

2.加强农电安全管理的可行对策

2.1加强安全教育与培训工作

要想让一线的工作人员掌握好工作的界限与标尺，明白工作的底线，就要做好标准与制度的培训学习工作，尤其是要做好《安全生产典型违章100条》等刚性的规程与规章的学习工作[5]。不少农电一线工作人员的基本业务技能也有待提高，因此就需要根据“干什么、学什么、缺什么、补什么”的基本培训原则，对各种基本业务技能的分析与执行要点等都要通过一番理论性的学习并结合实际操作，对员工的学习培训不断的加强。对员工进行安全教育与学习培训，这样可以有效的增强人员的安全意识与责任意识，从整体上提高工作人员的业务素质。

2.2加强管理农网改造的施工安全

施工改造农网之前，参与施工的单位不得擅自开工，必须等待供电局安监部资质的审查，并得到审查通过。此外，施工单位还要按照工程任务的时限、内容等编写出一套完整的施工形象进度，并上报给县局网，经县局网改办审批[6]。

施工改造农网的过程中，在工作现场必须要有县局的安监人员与工程的管理人员对工作进行检查与监督。县局安监人员与工程管理人员必须对施工单位编制的工作牌、两交底等都必须检查并记录下来，对施工过程中的交通运输、高空作业等关键环节都必须做好安全监督工作。如果县局安监人员与工程管理人员发现施工单位出现了违章行为，必须立即制止并终止其工作。

施工改造农网之后，县局的安监人员与工程的负责人要对工程中的安全隐患进行检查，在检查的过程中发现任何问题都要及时的提醒施工单位给予消缺。

2.3建立健全农电安全管理的长效机制

首先要充分利用并运用好社会主义市场经济体制，建立一个以政府为主导，企业的主体与相关部门以及用电客户之间通过协作共管的方式结合起来的长效机制。对农村电网的资金投入给予适当的增加，注重电力设施在安全硬件实力方面的提升，增强其抗风雪等恶劣自然天气的能力，提高其抗改建、检修、变更等风险能力。其次，供电企业要发展，就得依靠各级政府与群众以及现行的政策与法律法规。当发现盗窃破坏电力设施设备等违法犯罪行为者，必须给予严厉的打击，有效的保障电力网络的畅通。

2.4加强农电用户的安全宣传教育工作

要实现农电的安全管理，仅凭农电的工作人员是不行的，还要依靠每一位农电的用户。因此，农电工作人员必须加强农电用户的安全宣传教育工作，对农村居民用户在室内安装的电气线路与设备以及维修工作等都要进行耐心的解说，提供出优质的供电服务。农电的工作人员，可以有针对性的根据农电用户的特点与农村文化特征，召开优秀村干部、优秀党员与优秀个人的代表会议，以个别带动集体，提高农电用户的安全用电意识。还可以通过宣传标语的粘贴与安全用电的电视宣传片等宣传教育的形式，从整体上提高农民保护电力设施的意识与安全用电的法律意识。这样可以使农电用户有效保护自己与他人的人身与财产安全，从而有效的降低触电伤亡的事故率，真正做到人人懂安全，人人盼安全，处处防事故，实时保平安。

3.结语

综上所述，现阶段农电安全管理方面暴露出来了诸多的问题，亟待农电及其相关的工作人员给予正确的解决。虽然安全管理是没有止境的，但是要想在农电安全管理方面实现安全管理，达到防患于未然的目的，就要在日常的工作中体现出关口的前移性。所以农电安全管理的工作人员必须按照相关的规章制度认真的执行工作，从而保障各项管理工作与设备的健康水平都能到位。规章制度的执行力也必须给予加强，保障各项管理工作可以安全、正确、科学的操作。此外，还要注重农电工作人员的安全教育与业务素质，通过教育与学习培训等形式，提高工作人员的工作责任心、业务技能与素质，真正做到无违章、无缺陷。最后还要加强各项预防事故的预案与措施的制定及实施等工作，营造一个真正的安全生产管理的长治久安的局面。

【参考文献】

[1]王贤建.农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J]农村电工2012（6）：1-2.

[2]郭青林 李煜 刘相成.农电安全管理面临的问题及对策[J]陕西电力2011（4）：53-56.

[3]陈意群.农电安全管理面临的问题及对策[J]武汉电力职业技术学院学报2005（9）：25-27.

[4]贾俊国.新形势下农电安全管理的若干问题[J]安全管理2008（10）：4-6.

[5]李建萍.农电安全管理问题初探与对策研究[J]消费导刊2009（22）：117-118.

[6]黄金娥.农电安全管理中存在的主要问题及对策[J]技术与市场2012（12）：198-199.