自主招生远程教育论文

一、生源走势情况分析

自主招生由招办招生和教职工招生组成，是基层电大各项经费的主要来源。由图2可以看出教职工招生占自主招生绝大部分，在2013年有上升的趋势；招办招生相对平稳过渡，每年招生基本保持在100人左右。因此，在自主招生方面，既要突出招生部门的主导作用，全面做好区域招生宣传工作，让所有教职工有生可招；也要加强教职工招生激励机制的落实，尽可能做到重奖轻罚，让教职工在没有压力的状态下愉快招生。

二、生源构成情况分析

生源构成主要是指学生学历层次即本专科注册情况、学生专业需求情况、学生年龄、性别、城乡分布情况，以及生源地等。

（一）学历层次分析

目前基层电大招生主要以专科层次生源为主，近5年咸宁电大校本部专科招生呈现稳步上升态势，2012年招生到达高峰后2013年有所回落；本科层次招生生源基本稳定在100人左右，2012年、2013年略有增加。更深层次来说，我们对自身生源的再招生再宣传工作还没有落实到位，2009年咸宁电大专科层次共计招生644人，这部分学员到2012年大多数应该顺利毕业，然而，2012年咸宁电大本科阶段注册人数只有117人，其中属于中央电大毕业的学员仅有29人，这说明我们的专科毕业学生大量流失，针对这种现状，在基层电大加强教学管理服务的同时，上级电大应该出台相应的学费减免或者学分减免政策，充分利用自身生源稳定招生规模优势，扩大招生。

（二）学生结构分析

1．学生性别、年龄层次分布。调查发现，男女比例基本上是1∶1。在年龄层次分布上，82％左右的学员主要集中在18～35周岁这个阶段，其中，30％左右的学员属于18周岁以下，这说明中职学生是基层电大招生宣传的主要对象，对这部分生源放宽资格审核条件或者继续开展课程开放注册，是基层电大稳定招生规模，扩大招生的重要保障；18％左右的学员属于36周岁以上年龄段，说明企事业单位在职员工中还有学历补偿教育的需求，这也是招生宣传不能忽视的部分。

2．学生城乡结构分布。城乡结构一般被划分。从招生宣传途径来看，近几年，咸宁电大对保险、建筑、酒店、林场、畜牧局、银行，以及地税等行业开展送教上门服务活动，效果明显；对人数较多、工作相对稳定的机关、党群组织安排专职人员上门宣传，但由于机关、党群组织大多数在职人员学历补偿基本到位，新进职工学历起点较高，导致宣传效果不佳；对规模较大的工业园区来说，用人单位对职工的学历要求不是很高，且多数职工工作相对不稳定，工资相对较低，再加上用人单位对职工的学历补偿教育没有相应的鼓励政策和措施，导致宣传效果同样不佳。从学员原学历情况来看，基层电大目前生主要来源于高中、中专、技校或同等学历毕业的学生，占招生总人数的77．91％；高职高专毕业报读开放教育本科的占20．93％。近年来，随着普通高校的扩招，民办教育的介入，还有网络教育、成考、自考等多渠道办学，在职从业人员有了更多的选择，因此，凡是有条件的人多已参加了其它类别的学习，剩余的生源严重缺乏，即使是原来认为“热门”的专业，学生入学的人数也在减少，远程开放教育的生源出现了下滑。

三、专业招生情况分析

（一）专业类别招生情况分析

近三年，管理学、工学、教育学类专业招生人数较多，农学类专业招生人数较少，理学类专业招生人数为0．管理学、工学类专业招生达到招生总人数的65％以上，而农学、理学以及其它等10个专业招生不到2％，2013年农学类招生有所增加。

（二）专业招生情况分析

近三年专业招生人数较多的专业有行政管理、工商管理、会计、学前教育、法学、计算机信息管理、建筑施工与管理等七个专业。从每年的生源量来看，行政管理、工商管理属于强势专业，占招生总人数的43％以上，市场营销、电子商务、旅游、计算机科学与技术、数学与应用数学、现代文员、社会工作、应用化工技术以及道路桥梁工程与管理等专业基本上是0招生。从生源变化量来看，行政管理专业基本保持稳定，工商管理、法学、建筑施工与管理专业呈现波动状态，会计、学前教育、计算机信息管理等专业招生人数在下降。

（三）专业需求情况分析

一方面，我们有涵盖管理学、工学、理学、法学、教育学、文学、经济学以及农学等多学科门类的45个本专科专业，从数量上讲，应该能够满足基层电大的办学需要以及社会需求；但是，从近三年专业注册人数来看，将近有20个专业招生人数在10人以下，不仅造成专业浪费，也增加了基层电大的办学成本。另一方面，每一季教学点之间都有挂靠注册的现象，在招生宣传中有用人单位和学员想学的专业是教学点没有开设的，这说明我们的专业设置还不能完全满足社会需求，如水产养殖、保险等专业的设置。

四、招生管理情况分析

（一）招生管理体制不完善

对于电大系统来讲，基层电大名义上是省级电大和中央电大的分校，实际上，上级电大扮演的仅仅是业务指导者的角色，在人力、财力、物力上不能给予基层电大太多的支持，基层电大要发展，招生是最重要的环节。只有制定科学的管理体制，充分调动教职工的招生积极性，才是基层电大发展的关键。首先，制定计划是基础。计划制定要科学合理，要能够激发所有教职工的招生积极性，要以学校发展为基础，制定一个底线，而不是让教职工产生畏难情绪的“高压线”。其次，广告宣传是关键。生源来自何处，关键要发挥宣传的魅力，“摸着石头过河”是不可能出色完成招生任务的。再次，组织协调是保证。招生不是某一个人的工作，也不是某一个部门的工作，领导要协调好人与人、部门与部门之间的关系，人人挑担子，人人参与招生，才能确保任务的完成。

（二）招生计划分配不科学

基层电大系统教职工人数一般较少，有的教学点仅有几个人，在完成管理、教务、教学等常规工作的同时，还要完成上级电大和学校分配的个人招生任务。而且，各教学点在分配任务时各有千秋，有的以职务高低分配任务，有的以职称高低分配任务，有的以工资多少分配任务，也有的只奖不惩，等等。计划分配没有至上而下的政策依据，各地、各分校都是根据自身特点，各自为战。

（三）资格审核管理程序繁琐

目前，电大系统新生资格审核实行三级审核制，即市级电大初审，省级电大复审，中央电大终审。其一，三级审核制导致人力和物力的浪费。在招生关键时期既要招生还要安排专班负责准备审核材料，对于本来人力就不足的基层电大势必造成人力和物力的浪费。其二，三级审核制导致审核时间过长。就2014年秋季来说，9月6日，市级电大组织初审，9月7、8日省级电大组织复审，到10月10日终审数据才返回教务系统，审核时间超过一个多月，时间跨度太长。其三，三级审核制导致材料审核重复。就本科段学生来说，既要审核学生专科毕业证又要审核网查件，其实只需审核学生网查件即可。笔者认为，资格审核采用在线审核的模式比较适合现阶段开放教育办学的实际，如奥鹏资格审核的模式就值得我们学习和借鉴。

作者：赵兴康 徐佳 金爱民 单位：咸宁市广播电视大学