司法局结对比学赶超实施方案

为进一步深化创先争优活动，根据区委创先争优活动办公室《关于在全区各级党组织深入开展“结对比学赶超”的实施意见》要求，经局党组研究决定，在全局开展“结对比学赶超”活动，制定如下实施方案。

一、主要内容

坚持围绕中心、服务大局，内外兼顾、各有侧重，立足司法行政职能特点，弥补差距与不足，全方位开展结对比学赶超活动。“比”，着重开展“五比五看”：比实绩，看工作进位争先；比创新，看破解难题力度；比服务，看群众认可程度；比作风，看执行能力高低；比素质，看社会形象如何。通过全面“比”，比出压力、比出责任、比出干劲、比出信心。“学”，着重学习先进理念、创新思路、经验做法等，进一步解放思想、开阔思路、学以致用、以学促干，提高推动科学发展的能力和水平。“赶”，对照先进目标，细化任务、分解落实，研究有效推进措施，不断缩小与先进的差距。“超”，以目标和结果为导向，不断超越自我、奋力赶超先进，实现升级进位。重点在服务质量、办事效率、工作创新上比学赶超。

二、活动目标

经局党组研究决定，我局比学赶超区内标杆为区局，区外标杆为奎文区司法局。围绕比学赶超活动，突出以下三方面工作：1、全面工作。力争在绩效考核、人口和计划生育、平安、招商引资、双评、党建等工作实现全面赶超。2、普法依法治理工作。抓好“六五”普法和“五五”依法治区规划制定和启动工作，争创全省“五五”普法先进区。3、社会稳定工作。组织开展纠纷集中排查调处，加强社区服刑人员教育矫正和刑释解教人员安置帮教，努力实现无“民转刑”案件、社区服刑人员和刑释解教人员无重新违法犯罪。通过比学赶超，力争各项工作超过区内、区外比学赶超对子。各基层支部也要结合实际，明确定位，找准区内、区外比学赶超的对子，确保比争目标的实现。

三、方法步骤

1、对标杆找差距。对照先进标杆，重点查找履职能力、思想境界、工作思路、队伍建设、精神状态等方面的不足和差距，认真分析原因、研究对策，努力做到四“明”：“比”的标杆明了，“学”的内容明白，“赶”的措施明确，“超”的目标清晰。

2、制定具体方案。紧密围绕区委区政府“一六五一”的思路举措和司法行政工作实际，制定结对比学赶超实施方案，明确目标、落实责任，有重点、有步骤的持续突破，确保活动取得实效。各基层支部也要制定实施方案，4月19日前报局创先争优办公室备案。

3、实行“一诺三评”。各基层支部要做出开展比学赶超的目标承诺，报局备案并向党员群众公开。局党组每季度末就比学赶超情况进行点评，着重分析差距和下步努力方向。每半年组织一次群众评议，评议结果以适当形式公开。每季度评选一次比争标兵，进一步明确赶超方向。

4、定期交流互访。加强与比争对象的联系沟通，定期不定期组织考察学习和座谈交流，随时了解比争对象的发展态势和工作情况，及时学习先进经验，研究推进工作的新思路、新举措。

5、总结比争成效。各基层支部每月总结一次比争成果，每季度最后一个月的22日前要向局党组书面报告一次进展情况，每半年通报一次比学赶超进度，年终进行综合评比。

四、工作措施

实行党组织书记负责制，每个赶超项目由分管领导和相关责任科室、责任人组成项目团队，对照区内区外赶超标杆，通过深入发动、落实责任、加强考评、不断激励等措施，围绕比学赶超内容，层层抓落实、上下协调推进，在全局形成人人有责、个个参与的比学赶超氛围。