新疆兵团第四师七十团发展绿色食品产业的问题及对策

[中图分类号] F32 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）12-0014-01

绿色食品是安全、营养、卫生的食品，并且符合绿色食品产地环境、按绿色食品标准组织生产、经国家权威机构检测认证、许可使用绿色标志的产品。绿色食品并非绿色，它与无公害农产品、有机食品共同构成了我国安全、营养、卫生的食品体系。绿色食品产业具有优质安全、生态环保、劳动密集、产业链长、附加值高的特点。国家推行无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理保护标志（简称“三品一标”）认证，有利于加强农产品品牌创立、保护农业生态环境、保障食品消费安全、促进农业标准化生产、提高农产品市场竞争力、增加农民收入、发展现代农业、实现一二三产业互动。然而，面对人口众多、传统农业大国的国情，保障粮食安全、农业生产安全、农产品质量安全是长期的战略任务，应普遍推行无公害农产品、大力发展绿色食品、有条件地发展有机食品。

一、七十团绿色食品产业发展现状：

七十团现有土地面积75714.9亩，其中耕地63819.07亩，园地11895.83亩，主要种植作物有：制种玉米、甜菜、冬小麦、水稻、薰衣草、葡萄、蔬菜等。2012年春播作物总面积5.38万亩，其中：玉米制种1.64万亩，甜菜1.02万亩（师下达0.8万亩），加工番茄0.1万亩，水稻0.42万亩，蔬菜0.48万亩，棉花0.3万亩，，葡萄管理面积0.95万亩，薰衣草管理面积0.25万亩，冬小麦管理面积1万亩，高产值作物种植面积基本占到85%，95%的作物实行了订单种植。

1.优化、调整种植业结构，农业种植的产值和效益逐年提高。2012年从优化、调整种植业结构入手，提高产值高、效益好的作物比重，并形成了以制种玉米、甜菜、蔬菜、葡萄、薰衣草等作物为主的种植格局。葡萄、薰衣草、制种产业等高产值作物的种植面积有了进一步的扩展。葡萄、制种玉米、薰衣草、蔬菜等特色千元亩利润作物面积达到3.4万亩。计划亩产值由上年的2100元/亩提高到今年的2300元/亩，增幅9.5%，为团场增盈、职工增收和今后农业发展打下了坚实基础。

2.高标准农田和标准化条田面积逐年扩大。重点推进削埂扩边、土地平整及新技术应用，集中实行渠、林、路、田综合配套治理及条田环境卫生治理，有计划的开展中低产田改造，稳步提高全团高标准和标准化农田比重。2012年新增高标准农田8079亩，新增土地面积800亩左右。重点落实各项农业新技术在高标准条田中的应用，通过增加土地面积、节水滴灌、水肥耦合技术提高作物产量，降低生产成本，达到节本增效的目的。

3.新品种、新技术、新机械的推广应用有了明显发展。按照兵、师主体技术要求，团场加大新科技、新技术的推广应用，提高农业科技普及率、到位率及贡献率。重点推广种子包衣，一穴一粒精量播种，深施肥和全层施肥，播前土壤封闭，测土配方施肥、机械插秧、节水滴灌、双膜覆盖、育苗移栽、甜菜机械收获、化调化除等技术的推广应用工作，不断提升我团农业现代化水平。全团新增节水滴灌面积8000亩，节水滴灌总面积目前已达到2.6万亩；测土配方施肥应用面积100%；双膜覆盖面积2.36万亩；甜菜单粒种面积0.82万亩；育苗移栽面积0.2万亩；激光平地面积0.45亩。一穴一粒精量播种面积达到3.59万亩；新购进三膜六行精量播种机2台；玉米制种全程机械化推广面积1.6万亩。

4.产业带动得到充分体现，农业产业化得到强势推进。我团现有重点农产品及畜禽产品加工企业共有9家，85%的农、畜产品形成了就地生产、就地交售、就地加工的产业模式，辐射带动农户1600多户。农业产业化、“公司+基地+农户”一体化生产经营在我团得到很好的体现，并积极推动了团场葡萄、加工番茄、粮食、蔬菜、甜菜、玉米制种及畜禽养殖基地建设步伐，增加和保障了职工收入。

二、七十团绿色食品产业发展有利条件：

1. 优势产业和特色农产品基地建设已成规模。随着团场近几年农业产业结构战略性调整和优化，种植业、畜牧业、果蔬园艺业“三足鼎立”的大农业格局逐渐形成，一批有规模、有特色的生产基地成为实现农业产业化的重要基础。

2.农业机械化水平较高。团场大力推行精准农业，引进国外先进的农业机械，应用精量播种技术，有较高的生产力水平，利于提高劳动生产率。

3.农业生产基础好。团场加强农田水利建设，条田标准化建设，渠道防渗，树、林、路、渠、桥涵建设配套，土地平整，有利于提高农业生产的总量。

4.职工素质较高。团场有一支文化程度较高的职工队伍，受兵团军队传统的影响，职工队伍纪律严明，善于接受新事物，有强烈的科学意识，有艰苦奋斗、无私奉献的精神，利于新品种、新技术的推广。

三、七十团绿色食品产业发展存在的问题：

1.实现团场农业种植由常规、数量型转向特色、专用、优质、效益型方面还存在认识、种植信息及管理等方面的不足；

2.职工的科普教育、新技术、新成果应用方面、宣传示范指导工作有待于进一步加强；

3.试验、示范体系不健全，在很大程度上影响了新品种、新技术的推广应用步伐。

四、七十团绿色食品产业发展的对策：

1. 搞好规划，明确任务。“十二五”期间是经济发展的战略机遇期，也是绿色食品产业发展的黄金时期。全团计划“十二五”期末经国家认证的“三品”种植面积占农作物种植面积的70%以上，每年申报认证1—2个“三品”。

2. 提升装备，加强监管。发展以绿色食品产业为重点的现代农业，必须用现代物质技术装备农业。要在生产环境监测、耕地质量监测、农业投入品监管、重大病虫防控、农产品质量检测等方面提升装备。特别是要完善专业合作社或家庭农场到基地、到企业、到市场，配备方便快捷的检测检验设备，加强绿色食品从田间到餐桌全程质量控制的监管，保障农产品质量安全。

3. 扶持企业，建设基地。绿色食品要形成大市场的格局，关键要有主导产品和规模生产作保证。目前团场虽已相继开发出了一些绿色食品，但却迟迟形不成优势，究其原因，主要是品种结构单一，生产经营分散，规模效益差，产供销衔接不畅。还没有形成在国内外叫得响的拳头产品。因此，要在抓好产业结构调整的同时，重点要向规模化、集团化方向推进，采取兼并、横联、股份合作等形式，大力组建一批规模较大的绿色食品的生产基地和企业集团，以真正起到龙头企业带动、规模生产推动、市场流通拉动的效果，不断增强团场绿色食品在市场中的竞争能力。