我国地热资源开发利用现状及对策与建议

摘要：作为新型能源之一的地热资源, 开发利用过程具有低成本、可持续利用和环保等其他能源不可比拟的独特优点。地热资源的开发利用, 对于改善能源结构, 解决日趋严重的全球环境问题具有重要的意义。本文探讨了我国地热资源开发利用现状及对策与建议。

关键词：地热资源；开发利用；现状；对策

中图分类号：D912.6 文献标识码：A 文章编号：

地热资源既是一种清洁能源，同时又是一种具有医疗保健等多种用途的资源。随着国家经济发展、人民生活水平提高，在人们普遍重视提高生活质量与健康水平的时候，地热资源的这一特有的作用已引起了人们广泛的注意。一些旅游业、康乐业、房地产业的投资商，为了提高竞争力，吸引游客，休闲度假群体及购置房产者，开发地热资源建筑以温泉为依托的温泉度假村、温泉康乐中心、温泉住宅小区等，地热旅游业、地热房地产业如雨后春笋步入市场经济。

一、 地热资源的基本特性

地热资源是指在当前技术经济和地质环境条件下，能够从地壳内科学、合理地开发出来的岩石中的热能量、地热流体中的热能量及其伴生的有用组分。地球是一个巨大的热库，从地面越往下温度越高，正常增温梯度为每1000m 增加25 ℃- 30℃ 。由于构造原因，地球表面的热流量分布不均，部分地区大于正常梯度时就形成地热异常。从全球地质构造观点看，大于150℃的高温地热资源带，主要出现在地壳表层各大板块的边缘、碰撞带、开裂部位和坳陷区。地热田储存资源量大，水源虽来自大气降水,但水的径流缓慢, 形成热水的周期可达数千年，甚至上万年，与地下冷水一般一年左右的循环周期有明显不同。地热资源赋存在一定地质构造部位，有明显的矿产资源属性， 具有矿产资源和水资源的双重性， 是集热、矿、水三位一体的清洁、宝贵、可利用的矿产资源。

二、 地热资源的特点

1、 地热能是一种清洁能源。我们所说的“清洁”是指地热能是相对其它能源对环境污染最小的一种能源，特别是由于地热开发利用技术的提高，用高温地热田发电所产生的二氧化碳的排放量，较常规化石能源发电要小得多。

2、地热资源是一种可再生、可持续使用的能源。在地热源体系里, 地热水通过对流的方式实现能量的传递，属于可再生范畴。我们所说的地热资源的可持续利用，是以一个国家或地区的概念，在一个相当长的时间内来统一规划利用地热资源，不论是用于发电或是直接热利用， 使得新开发的地热系统可以取代逐步被淘汰的旧系统。

3、 地热资源的利用不受其它因素的影响。地热资源的利用可以不受天气、季节的影响, 每一天每一刻均可连续使用。即使在常规维修检查时, 地热源电站仍可持续发电。相反, 其它形式的能源或多或少要受一定的外部变化的影响。因此, 对于装机容量相同的新能源发电站来说, 地热电站的年发电量, 要高于风能发电场、光伏电站等。

三、我国地热资源开发利用现状

1、地热勘查研究程度较低，不能满足市场开发需求

我国地热资源勘查研究程度较低，尤其是服务于各级政府的地热资源规划的评价、论证和区域性地热田资源勘查评价等基础地热地质调查程度低，地热资源地质情况和资源量不清，导致后备资源不足，地热市场供需矛盾日益突出；地热勘查评价滞后于开发利用，导致重开发轻勘查、不合理开发、破坏浪费资源现象频发， 影响了地热资源勘查开发规划的制定、资源的开发利用以及地热产业发展;勘查区域布局不均衡，全国大部分地区尚未开展地热资源勘查，特别是我国西部地区的中低温地热资源，基本未开展正规的地热勘查。

2、 地热资源开发利用水平低, 存在浪费资源、破坏环境等问题

地热资源开发利用规模化、产业化水平不高,企业生产布局、产品结构和利用方式不合理，重开发轻管理现象普遍存在, 影响了地热开发整体经济效益的提高。部分地热企业生产工艺流程落后，技术力量薄弱，经营粗放，竞争无序， 盲目追求高额利润，不按规定开采地热资源, 不采取综合利用措施，资源利用率低，浪费了有限的资源， 如采取直供、直排供暖方式的地热井，其热能利用率仅为20%-30%， 严重浪费了地热资源。部分地区地热井过于集中，超强度开采地热资源， 造成地热水位持续下降，影响地热田稳定开采和长期利用，而且易引发地面沉降、地下水热污染和化学污染等许多环境问题。

3、地热资源管理存在薄弱环节，监督管理力度不够

地热管理法规、政策和标准体系尚不完善，对地热资源的破坏浪费， 缺乏强有力的法律约束。地热资源管理体制不顺、职责不清，如按《矿产资源法》 和国际惯例，地热资源应由地矿行政主管部门统一管理，但是有些单位以部门规章或者三定方案取代法律，把地热资源混同于普通水资源进行管理，重复发证，追逐利益，造成地热资源管理的混乱，影响了地热资源的有序勘查开发。还有相当一部分地区的地热管理工作， 偏重于发证和收费，而对地热资源的科学开采和合理利用监管不力。

四、我国地热资源合理开发利用的政策建议

1、加强对地热资源开发利用的规划和指导

国家政府矿产资源相关部门应当尽快完成全国地热资源评价与规划，摸清全国地热资源家底，制定科学的短、中、长期地热资源开发利用规划，切实按照规划要求利用资源，杜绝盲目、无序的地热资源开发，防止资源迅速枯竭和环境地质灾害发生，真正做到地热资源的可持续开发利用。在地热资源开发利用过程中，政府应当加大对开发利用企业的指导，推动新技术和梯级利用模式的应用，提高利用效率，获得更高的经济、社会、环境效益。

2、 制定地热资源开发利用和保护的法律法规

在地热产业高速发展的大背景下，我国已经出现由于地热法律法规不健全而盲目开发导致的地质灾害和环保等问题，制定地热资源开发利用和保护的相关法律法规已经迫在眉睫。国家政府需尽快组织相关部门制定专门的地热相关法律法规和实施细则，理清地热行政管理关系，明确各方的权利、责任、义务及监管和惩罚措施，促进地热产业健康有序发展。

3、 提高地热资源开发利用和保护的技术水平

在地热资源勘探开发利用和保护过程涉及到多项关键技术，包括勘探、评价、发电、设备除垢、梯级利用、干热岩利用、地源热泵等技术，但地热技术研发具有投资大、风险高等特点，单个企业难以投入到地热技术研发中。因此国家需通过引进国外先进技术、国际合作、政企联合、优惠政策等方式促进地热新技术的研发和应用，提高整个产业的技术水平。

4、 加强地热企业的管理

中央和地方各级政府应加强对地热企业的监督、管理和指导，大力推进地热产业化、规模化；要不断完善地热资源勘查的探矿权和开发的矿业权管理办法，保证地热资源开发合理化、秩序化，加强对地热开发市场的监管；制定优惠政策，鼓励企业科学开发利用地热资源；加强对地热企业回灌、热污染等环境保护问题的监督；建立全国性的地下热水资源监测系统， 防止个别企业滥采地热水造成地质灾害；结合各地地热资源利用实际建立地热示范工程，通过新技术应用示范、梯级利用示范等促进地热资源的可持续开发利用。

总之，地热资源开发利用远景十分广阔，合理开发与利用地热资源，对于缓解我国能源紧张形势，改善能源结构，具有重要意义，同时使地下热能资源充分发挥其应有的作用是一件利国利民的好事。

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