卫生外事工作总结

在省委、省政府的正确领导下，在卫生部直接指导和大力支持下，我省卫生外事工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持贯彻执行国家的外交路线和方针政策，转变观念，创新机制，加强制度建设，紧紧围绕卫生外事工作重点，积极主动地开展多层次宽领域的对外交流与合作，取得了一定成绩：

一、积极引进国际合作项目，创新项目管理机制，不断拓宽国际交流与合作

随着改革开放的不断深入，卫生国际合作项目和领域不断增加和拓展。据不完全统计，截止目前，全省正在实施的有23个卫生国际合作项目，涉及项目资金4735万美元和1550万欧元（不含国家疾控中心委托项目），项目共覆盖我省21个市州、181个县（市、区）。重大项目包括世界银行贷款基本卫生服务项目，项目总资金748万美元，全球基金第四轮**艾滋病预防控制项目，协议经费663.94万美元,全球基金第四轮结核病项目,项目总资金为人民币8**1.457万元,联合国人口基金会项目,协议经费412.5万美元,美国默克公司凉山州艾滋病预防控制项目,项目资金2100万美元,中德财政合作疾病预防领域项目,德方贷款资金1550万欧元。

除中央下达的国际合作项目外，我厅还依托自身力量，积极拓展国际合作渠道，创新国际合作项目的管理机制，为我省的卫生事业服务。20**年以来，经我厅积极争取，马绍尔群岛曹氏家族向我省贫困地区38家医院无偿捐助医疗设备，价值2718万元，有效地改善了受援地区的医疗卫生设备。同时，为使更多贫困地区受益，我厅积极探索新的筹资补偿机制，将曹氏捐赠受援方使用捐赠设备收入的10%通过返款的形式设立乡镇卫生院建设基金，用于改善、改建我省贫困地区乡镇卫生院，使更多人群享受国际合作项目的福利。

国际合作项目的实施，对我省重点疾病防治、卫生科研、医疗卫生设备配置和卫生队伍建设等起到了积极的作用，促进了我省卫生事业的快速发展。

为规范国际合作项目的管理和监督，我厅制定和下发了《**省卫生厅关于切实加强卫生国际合作项目管理工作的通知》，《**省卫生厅国际合作项目资金监督管理暂行规定》，《**省卫生厅国际合作项目暂行管理办法》。提出了“统一领导、归口管理、分级负责、协同配合”的原则，逐步完善对卫生国际合作项目的管理，并召开专门会议贯彻落实，要求各相关项目单位和主管部门转变观念，积极重视，规范对项目的管理和实施。

二、与台港澳地区合作交流进一步加强

“健康快车”是香港各界爱心人士发起的一项慈善活动，通过流动眼科火车医院从事慈善医疗救治。自**年以来已先后停靠我省凉山、宜宾、自贡、内江、泸州、遂宁、广安、南充等8个市州，为当地贫困白内障患者免费开展复明手术10124例并培训当地眼科医务人员，使我省成为健康快车到达次数和受益人数最多的省份之一。20**年，我省内江市克服“非典”的不利影响，顺利协助健康快车在我省实施手术1513例；20**年，为纪念小平同志诞辰100周年，健康快车开赴我省广安为当地贫困白内障患者免费开展复明手术1247例，受到国务院副总理，原卫生部部长吴仪同志的高度关注并来川亲自视察；20**年，为纪念元帅诞辰120周年，健康快车开赴我省南充，为当地贫困白内障患者免费开展复明手术1154例。今年3月，健康快车又再次开赴我省内江，开展白内障复明手术。同时，经过积极争取，20**年我省绵阳市中心医院获得香港李锦记集团资助250万元，成为全国第三所健康快车眼科显微手术培训中心。

三、“走出去、请进来”，规范出国（境）管理，扩大对外友好交流

自2002年以来，我厅共邀请和接待了来自美国、荷兰、澳大利亚、意大利、加拿大、比利时、日本、以色列、莫桑比克、泰国、越南等国家以及非洲国家医院院长团外宾约五百人次。重点来访客人包括莫桑比克卫生部部长来访，古巴共产党中央委员会政治局委员何塞?拉蒙?巴拉盖尔卫生部长，美国卫生部和公众服务部长迈克尔?莱维特先生和澳大利亚卫生与老龄部长托尼?艾伯特先生。

为推动我厅与美国犹他州卫生厅之间的合作上升到省州合作层面，20**年4月，美国犹他州卫生厅厅长孙德旺先生来川访问并与我厅和**省科技厅签署了《**省卫生厅、科技厅与犹他州卫生厅关于协调合作项目的谅解备忘录》，6月，犹他州长办公室亚洲部主任布莱特先生一行来川访问，与我省人民政府、卫生厅、科技厅、药监局、中医药管理局进行了深入的交流，同时，我省也派出了由省政府副秘书长带队，省卫生厅、中医药管理局、科技厅、商务厅、旅游局及部分医药企业高管及科研人员团组赴美国犹他州考察交流。考察团与犹他州签订了3项合作协议、达成6方面合作意向。

我省与美国犹他州的交流与合作获得了包括国家科技部在内的多部门的肯定和支持。在此中美合作交流的基础上，将致力于探索通过各种有效途径，有组织、分专题主动加大与美国方面的交流，包括人才交流、人员互访、联合作科学研究、分门别类组织对口专题报告、讲座与研讨等；利用犹他州在植物药的研发生产优势，组织有疗效、有特点的中药示范性地通过FDA申请，示范性地进入美国医药主流市场，进行探索性试验等，以期望建立我省与犹他州的长期合作沟通机制。

20**年是美国心连心国际组织与我省合作十周年。过去的十年中，心连心不仅积极参与我省卫生扶贫，还多次为我省引进智力，邀请美国医学基金会、美国儿科学会、DeanMcGee眼科研究所等机构的专家学者来川，与各医疗卫生机构合作开展学术交流、技术培训，对提高我省眼科、新生儿科和急救方面的医疗水平发挥了积极作用，为我省卫生事业的发展做出了贡献。

为配合我省社区卫生服务体系建设，加强全科医师培训工作，借鉴国外全科医师培训模式、方法和培训教材等方面的经验，我厅邀请了美国心连心（HHI）、美国整骨协会（AOA）和美国整骨基金会（AOF）的专家于20**年10月16日至10月24日来蓉，在省人民医院、**大学华西医院就全科医师培训相关专题举办讲座和技术操作示范。我厅还与美国心连心国际组织、美国整骨医学会签订了合作备忘录。全科医师培训项目是继新生儿窒息复苏培训、眼科培训和急救培训项目之后，我省与美国心连心国际组织开展的新的合作。

五年来，累计共办理了约七百人次出国和赴港澳台手续。根据不同的工作重点，派出了不同专业的团组出国培训。其中，为进一步加强对中青年卫生管理人才的培养，我厅与省外专局联合组织了**省中青年卫生管理人员参加**大学出国培训中心的BFT考前培训，并从合格人员中挑选组织了**省中青年卫生管理培训团赴美国进行为期三个月的中长期培训。目前，第二期BFT培训班已开班，按计划将于20**年派出第二期赴美中青年为生管理人员中长期培训班。同时，我厅十分注意对医疗卫生专业人员的业务培训，在省外专局的支持下，我厅与德中科技交流基金会签署协议，拟于20**年派出专业技术人员赴德国知名医院和医疗机构观摩、学习交流。赴外考察/培训团在外通过参加专题讲座、实地考察，不仅开阔了眼界，增长了知识，还结合我省实际，回国后撰写考察报告，为卫生事业的发展出谋划策，都达到了预期的出访效果。

引进国外高级人才，为我省卫生事业服务是我厅“引智工程”的主要出发点。截至20**年10月，我厅共引进我国外专家45人，其中美国专家斯皮尔，新西兰专家大伟.赫斯分别于**年和20**年获国家“友谊奖”。今年3月，我厅在省外专局召开的全省引智工作会议上作了题为“实施人才战略努力开创引智工作新局面”的大会发言，厅国际合作处获得省人事厅表彰的全省引智工作先进集体荣誉称号。省疾控中心引进的包虫病专家菲利普?克雷格教授和厅国际交流中心聘请的加里?布兰特?摩西先生获20**年度省政府“金顶奖”。

为配合全国卫生系统开展的治理商业贿赂工作，我厅结合我省卫生系统实际，并征求卫生部治理商业贿赂领导小组办公室及省级有关单位意见，率先出台了《**省卫生厅关于进一步加强出国（境）管理工作的通知》，特别对国(境)外医疗卫生学术交流明确规定了“出国（境）人员不得接受公司、企业给予的超出会议或访问所需的正常费用之外的不正当报酬和馈赠，不得以任何形式直接或间接推销有关厂家的产品，不得从事与其身份不符合的活动”、“各医疗卫生单位每年应将本单位接受公司、企业资助出国人员名单及费用开支情况报送同级卫生行政部门纪检监察机构”、“凡医疗卫生机构购买设备，并以假借医疗技术设备考察、培训、维修等名义而无实质内容出国（境）项目，一律不予审批，严禁在购买协议合同中列入上述出国（境）项目”，使出国（境）团组和出国（境）人员管理工作更加程序化和规范化。

总之，经过五年的努力工作和积极探索，不仅使我省的卫生外事工作取得了一定进展，而且能够更好地为我省的卫生事业和外交路线服务。在今后的工作中，我们将继续坚持实事求是和解放思想的工作方针和路线，立足于配合深化卫生改革的工作重点，研究新情况、解决新问题，努力开创卫生外事工作新局面。