优化我国会展业发展模式的对策

摘要:会展业是一个具有生命力的朝阳产业｡在我国,其发展还处在起步阶段,存在着许多亟待解决的问题｡这些问题主要表现在市场格局不合理､政府职能的定位不准确､缺少科学规划､合理布局以及配套设施不健全等方面｡我国要切实发展好会展业,必须处理好政府､协会､企业以及各相关行业之间的利益关系,走一条市场化､产业化､规范化的市场主导型发展模式｡

关键词:会展业;模式;行业管理

中图分类号:G245 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2007)05-0193-02

一、国外会展业发展模式现状

在欧美等许多国家,会展业在宏观管理体制和微观运作机制方面都已相当成熟,会展业发展的市场化程度也很高,主要表现在行业管理的市场化､展会分工协作明确和配套服务及设施齐备三个方面:

1.行业管理的市场化

在行业管理上,国外会展业的市场化程度整体水平已经很高,政府只对会展业进行宏观调控和服务,包括制定行业法规､进行市场管理､控制场馆建设､组织整体促销､提供优惠政策､优化环境等管理手段和服务｡

除了有政府的宏观引导外,会展业发达的国家的行业协会不仅在会展的监督､评估､信息提供等方面发挥着举足轻重的作用,同时也组织大型的展览｡比如,展览业较为发达的意大利,已经设有工业展览委员会等几个专业展览协会,这些协会所组织的各类展览占全国总数的90%以上,且绝大多数都是知名度高､参展商和观展人员很多的大型展览;在德国就有全国性的行业协会――德国贸易展览业协会(AUMA),它的工作主要包括进行国际和国内展览的数据统计､开展咨询服务､进行会展行业研究等｡为了使新的或调整改进过的博览会与德国现有的国内或国际展览会之间不出现太多的重复,它还制定了许多规章制度｡这几年德国举办的展览会不仅数量剧增,仅1999年博览会就比20年前多了一倍,而且各博览会的目标也非常明确,展会重复现象极少,这都要归功于行业协会所发挥的巨大作用｡

2.会展机构分工协作明确

在国外,会展的组织机构的分工表现得极为明确｡具体的表现是,这些国家的展览主办者､场馆所有者和管理机构大多是分开的｡场馆所有者只是出租场地,专业性的展览公司或协会主要是操作大型展览,管理机构主要负责制定相关政策,规划会展基础设施,规范市场运作及提供相关服务｡例如,法国就坚持展览公司不拥有场馆,而场地公司不组办展会,也不参与其经营｡这就能够促进展览公司之间的公平竞争,有利于场馆公司专心做好自己的场馆服务工作｡在德国,每个展览会的举办计划都是组织者与参展商､参观者､各个联合会､协会密切协商后制定出来的,而且还根据各行业不断变化的市场条件进行调整,这样一来,会展机构之间有效的分工协作必然会促进会展经济的快速发展｡

3.配套服务及设施齐备

国外的大型会议和展览基本上都已具有较为完备的配套服务体系｡欧洲第二大的米兰博览会除了拥有现代化的场馆､便利的交通条件和大规模的停车场外,还建有一个功能齐全的商务服务楼,可以为参展商和观众提供会议､银行､医务､邮政､通讯､旅游､租赁等一条龙服务｡目前,德国几乎所有的展览中心都拥有先进的设施;在配套服务方面,体现了以人为本的理念,对参展商和观众都提供非常优质的专业化服务｡比如,2000年5月在德国杜塞尔多夫举办的印刷机械展,其场馆的各项设施和服务均以人为本,旨在为参展商和观众提供全方位的配套服务｡观众一进展馆便能得到一份用多种文字编写的参观指南,各展馆的展览内容､观众出口､公共交通及停车场等一目了然,展场中间的露天场地设有饮食和休闲中心,除快餐外还有各式风味餐厅?鸦不同场馆之间有遮雨通道相连,在有些地方观展者还能乘坐电动通道直接进入不同展区｡

二、我国会展业发展模式存在的问题

与会展业发达国家相比,我国会展业的运作模式尚不健全,具体表现在行业管理机构不健全､政府干预过多､行业协作分工差等问题：

1.行业管理机构不健全

在我国会展的管理机构上,具有明显旅游属性的会展业没有划归到旅游部门统一管理和统一促销,许多城市还未设立具有权威性的会展管理部门或行业协会｡此外,由于政府审批机构缺乏专业管理,对所申报会展项目的综合效益估计不充分,再加上审批手续的繁杂,尤其是举办国际性会展审批就更难,从而导致一些真正具有经济价值和社会影响力的会展活动丧失了良好的市场机会,造成国内会展业市场秩序比较混乱,小规模､低档次重复办展问题严重｡

2.政府干预过多,市场化程度不高

与国外会展发达国家完善的市场运作机制几乎相反,我国许多城市的大型会议或展览都由政府主办,政府对会展活动的具体运作干预太多,这必然会造成无序的市场竞争状态｡在我国,若是举办一个大型的国际会展活动,就立刻成为一个政治活动,一切都要为它让路｡这是由于政府一开始就将其定位在政治活动上,甚至在办展上不计成本,这必然导致我国会展业的市场化程度不高｡同时这种市场化不高还表现在市场营销滞后问题上:一是尽管政府部门已采取了一些促销手段,但对品牌会展的营销手段还不够完善;二是绝大多数会展公司在开展营销活动时,既没有与旅游部门合作,也没有借助宣传当地的旅游景点和服务设施来提高会展的吸引力,至少在意识上没有做到这一点｡

3.行业分工协作性差,配套服务水平不高

由于尚未形成合理的利益共享机制与分工协作体系,国内会展业的配套服务水平还普遍较低｡许多会展组织者没有实力却又想全权承揽参展商的一切活动项目,再加上缺乏分工协作意识,最终导致精力分散和服务效率降低,从而影响了会展活动的质量｡

从总体来看,我国会展业发展之所以会遭遇上述问题,主要是因为我国很长时间推崇计划经济体制,起始就由政府主办,而且在很长一段时间均由政府包办｡所以国内对会展业市场化意识淡薄,各类会展行政色彩浓重,政府在会展业中的职能越位､错位现象严重｡

三、优化我国会展业发展模式的对策

通过上述分析,我国要想切实发展会展业,就要切实处理好政府､协会､企业及各相关行业之间的利益关系,走一条市场化､产业化､规范化的市场主导型发展模式道路｡

1.政府职能由具体办展向主体导向转变

目前我国展会政出多门､资源分散､主题雷同､规模小､质量差等市场现象产生的主要原因是由于我国会展活动的组织和运作是在一些政府部门直接参与下进行的,通过行政手段直接管理会展业所造成的｡因此,要进一步促进我国会展业持续健康快速发展,就应该转变政府职能,使政府由具体办展向总体导向转变,做好政府的角色定位,对会展业的发展起到催化剂的作用,把主要精力集中在支持会展场馆及其相关的基础设施和配套服务设施建设､支持企业出国参展､制定会展业运行和竞争的规则上来,为会展旅游的发展创造良好的宏观环境｡同时各主要城市政府部门可以根据本地区的经济发展状况和资金技术水平制定本地区的会展旅游业发展总体规划,以指导会展业的稳步发展,并促使其与旅游业的有机融合｡具体表现在三个方面:(1)培育健全的会展市场主体;(2)制定会展业的相关法律法规;(3)建立科学的会展审批制度｡

2.充分发挥行业协会作用,加强协会之间的联系,建立宽松的市场准入环境

政府将权力转交给行业协会,因此协会将成为提供服务和进行协调的市场主体,即行业协会是会展市场的组织者｡这就要求行业协会既要了解国际会展业的发展情况,与国际相应的协会有多方面的联系与合作;又要熟悉国内会展业的发展情况,与国内企业紧密联系｡就目前情况来看,为能更好促进我国会展业的发展,贸促会､会展协会和旅游协会应摒弃行业偏见和行业利益,共同参与到会展市场的规划和管理中来,在考虑到行业本身的需求和特点外,顾全整体利益,强化共同参与和优势互补观念,使制定的规则能真正地起到规范会展旅游市场发展的作用,使其符合市场发展的实际需要,并依据市场的变化及时修改和完善现有的规则和做法,使之有利于会展市场的进一步发展｡

具体到协会的工作方面,主要职能就是市场管理､信息及行业协调,对会展公司进行会议展览的行业服务标准体系的制定,同时对企业进行资质认证､年度审核､信用评级,为他们提供国内最新的信息和研究成果,并通过招标的形式将一些会展的主办权转移给会展公司,防止重复办展现象的出现｡同时通过竞争可以淘汰一些影响弱､服务差､规模小的展会和公司,有重点地培育一批有条件的中外合资､民营或外国独资会展公司,赋予其一定的经营权,加速会展业的发展,体现公平竞争､自主经营､自负盈亏､优胜劣汰的市场规则,使会展旅游市场逐步走向规范和成熟｡

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