发现新闻的力量

好新闻一定具有力量。这种力量既来自于新闻报道的事件本身，也来自于记者的发现。相比两会中的热点议题，几位人大代表的笔记本微不足道。但当这些笔记本刻画出人大代表自觉履行职责的前行脚步，摹写出人大代表与其所代表的人民间的深情，体现出人民代表大会制度的强大生命力时，还会有谁能对它的分量加以怀疑？对它的价值视而不见？

新华社记者吴晶的作品《“这些字句，价值不亚于国家宝藏”―难忘几位人大代表的笔记本》(发表于2007年3月16日《新华每日电讯》)就发现且传递了这种力量。

笔记背后的人

笔记本是静止的物，在吴晶笔下，人大代表的笔记里却充满了活力张扬的“人”。

这些人是代表笔记里记录的对象：人大代表周丽珍为调查基础教育经费的落实情况走了不少乡镇，记事本上写满了字，还夹了各种各样的纸片“稍不留神，本子里夹着的小纸片就会散落。这些纸片，有的已经发黄，有的背面用过，有的是一小条剪报，有的是一个学生的字条，还有的是群众写给她的希望。它们就像书签，标识着周丽珍到过的不同的地方……”

这些人是代表们最牵挂的亲人：“周丽珍告诉记者，在总理宣布全面实施农村义务教育阶段免除学杂费的那一刻，她的眼泪差点掉下来。不知道农村孩子上学苦的人，可能不会因为喜悦而落泪”。周丽珍的笔记本里记录的来京工作中有一项没有完成，“县里一位老大爷因为享受了农村合作医疗的好处，让周丽珍代他给中央领导叩三个头……”

这些人甚至就是代表们自己：人大代表王有德是个治沙劳模。他在笔记本中写到，“有些人不理解我的这种感情，他们奇怪人和沙漠能有什么感情？可是我只要看到一棵树、一棵苗，我就觉得治沙的决心还大得不得了。一听到每年造林工程还要推进，我这个老头子就兴奋得不得了”。

笔记本还体现着不同代表的不同性格，以及他们各自不同的履行职责的方式。周丽珍珍惜作为人大代表的荣誉和责任，她的笔记本放在“书桌的正中央”，封面上有着“全国人大”的金色字样。周丽珍说，“用这个本子写，我就得特别认真”。为履行职责，周丽珍带着笔记本走遍她所在的省份；王有德更多与风沙泥土打交道，他的笔记本有着牛皮纸封面，“没有周丽珍保存得那么好”，但他执著坚韧，对他来说，当人大代表与治沙没有什么根本不同，“干这个职业就得扎根一辈子，当人大代表也得盯住一件事。”在这种思想下，他所有的议案都是关于自己最为了解的治沙造林。

笔记本是一个非常个性化甚至私密化的载体，通过笔记本，我们不但了解上面所记录的事，所记录的人，更重要的，我们认识并直接感受到了笔记本的主人们―那些虽然具有鲜明个性特征，但同样与群众紧密相连，同样忠实履行职责的人大代表。

不开会的354天

写两会，写两会中的代表委员可以有几个层面：一是代表委员们关注什么、讨论什么、呼吁什么，记录并展现他们的声音；二是代表委员们做了什么，他们如何为了某项建议或提案、议案调研、游说和奔走；三是代表委员们得以发挥作用的制度本身。

《“这些字句，价值不亚于国家宝藏”》并没有引述代表们的具体建议和议案，在媒体中大段大段的某某代表、某某委员说什么的喧哗下，这篇新闻显得安静和深沉。它把目光投向两会之外的354天，它让人们看到代表在日常如何履行他们的职责，支撑这些热闹的议案和建议的，是人大代表在闭会的时间里严肃认真、尽职尽责的工作。

在重点展现了周丽珍和王有德两位人大代表的笔记之后，作者拉远一步，描述了几位同样来自基层代表的笔记本，他们各自记载着不同群体的人们的愿望和需求。然而，对于全国为数众多的人大代表来说，这些都难免只是沧海一粟。作者写到，“过去4年来全国共有1874名代表参加了专题调研，形成调研报告183篇。无法设想，在这183篇报告的背后，像周丽珍、王有德这样的代表，究竟走过了多少路，用完了多少个笔记本。”

前面的描写和铺垫使生硬的统计数字充满了沉甸甸的重量，也赋予了人们更多的想像空间。

随后，作者似乎自然随意地说出全文最关键、最有分量的一句话“这些笔记本里的字句若可以收藏，其价值不亚于一个国家的宝藏”。

让我们回头看看，这些字句倒底记录了什么？它记录的可能是一个国家重大法案最初的几条建议，可能是一项制度得以改进的最初几声呼喊，也可能是一位人大代表忠诚履职的一长串脚印，还可能是一个国家民主进步最详实的记载，更可能是一个展现人民代表大会这种政治制度的生命力、展现其优势的最有力的证明。正是在这个意义上，它不仅“不亚于”，它完全就是一个国家真正的“宝藏”。

这个宝藏不仅是文字，更是文字中透露的人大代表与人民间的血肉情，人大代表对自身责任的执著与忠诚，正是这些使人民代表大会这种政治制度的优势得以不彰自显。

让金子闪光

如果说文章还有什么遗憾的话，那么，在笔者看来，这个遗憾就是它的结尾。在“这些笔记本里的字句若可以收藏，其价值不亚于一个国家的宝藏”这句话之后，作者写到，“临别之际，记者将自己未用的一本笔记本送给周丽珍留念，希望她在未来即使不当全国人大代表的日子里，继续记录着真事、真话。”

这个结尾似乎是为了使文章更为完整，并且和前文形成呼应，但在这里却显得多余和刻意。不如将其删去，以“宝藏”一句收住全文，文章的重点落于此，读者的阅读止于此，则显得干净利落，简洁有力。

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流程的转变需要机制保障

中国记者：流程改变以后，如何在各环节确保落实，提高效率和执行力？

周跃敏：流程的转变需要机制作保障。以前报社每天早上8点半开策划会，记者自愿参加，没有刚性要求。由于开会的时间比较早，报不出线索又有压力，不少记者觉得参加策划会是一种负担，能躲则躲，效果越来越差，有时候甚至出现三个老总和一个记者谈选题的尴尬场面。总编辑直接面对记者，好处是可以从他们那儿了解到更多来自一线的新鲜材料，而不需要中间环节的传递，避免传递过程中信息衰减甚至失真。但是，由于参加策划会的记者太少，而且总是几个老面孔，线索单一琐碎的弊端逐步显现。总编直接指挥记者，也不利于调动发挥部门主任的积极性和创造性。长此以往，部主任的组织协调能力和新闻策划能力有不断退化的危险。

借鉴兄弟报纸的成功经验，我们从去年下半年起在运作机制上作了适当的调整，把每天8点半的策划会和9点钟的部主任会“合二为一”，每天上午11:00召开采前会，编委会成员和部门主任参加。采前会的内容有四项：一是部门主任汇报本部门的新闻线索和初步设想，大家群策群力出主意定选题；二是新闻研究所介绍同城媒体和省外媒体的重点报道，看看人家报了什么，我们漏了什么，能得到哪些启发；三是网站介绍网上热门话题，供总编辑和各部主任参考；四是评报。采前会开始的效果并不十分理想，一些部门线索很少，甚至没有线索，后来我们进一步改进做法，以月为单位，每天统计各部门线索并排名，会前用投影仪公布进度，月底与部主任考核挂钩。运作机制调整后，部主任的责任心大大增强，报道线索源源不断，新闻策划长流水不断线，部主任的作用得到了充分的发挥。

中国记者：考核在流程运行中起到控制质量的作用。流程变了，考核的内容和方法有没有转变？

周跃敏：考核对流程运行很重要。流程改变后，我们考核及评好稿的办法也作了相应的调整。以前对新闻的考核是先设定一个标准，比如：社论多少分，“本报观察家”多少分，“深度报道”多少分，会议消息多少分，一般稿件多少分，简讯多少分，然后对号入座，操作很简单，打分统计只有一个人。考核同评好稿是分离的，每天评一次创新奖，每月评一次好稿，年终再评年度好稿。从今年开始，我们把考评和评好稿“合二为一”。报社成立专门的考评小组，每天给见报稿打等，共分四等12档，拉开分值差距。除了文字稿以外，图片和版面也列入考评，同样打等。考评结果经值班总编和总编辑确认后隔天公布上墙，质量与奖金挂钩。同时，取消日评创新奖、月评好稿，考评获A-以上等级的稿件、图片和版面，视为月度好稿。在此基础上，年终评出年度好稿。虽然不能保证每件作品的打等都十分准确，但大家承认，考核方法改变以后，对稿件、图片、版面质量的评判，总体是合理的公正的，较前也更准确，进一步强化了倡导记者多写稿、写好稿、编辑多编稿编好稿的导向意义和示范作用。