高等学校财务风险分析及防范

摘 要：随着我国教育改革的逐渐深入，高等教育的逐渐普及，在高等学校内部财务风险问题越来越严重，这种高校财务管理的风险是源自于社会主义市场经济体制的建立健全以后，高校作为社会经济主体其参与到社会经济活动的机会更多了，随着高校资金来源的多样化，高校在获得大量社会资金支持的同时，财务风险也相伴而来。

关键词：高等学校 财务风险 分析及防范

前言

随着我国高等教育的逐渐普及，以及我国教育体制的改革，高等院校面对着日益增加的学生数量和教学活动维护费用，财务压力增大，相应的国家教育机构为了解决高校在这一领域面临的问题，采取了拓宽高校财务融资渠道的方式来解决，高校在获得数量巨大、形式多样的社会资金支持后，也面临着财务风险问题，本文将结合高校财务管理的实际进行详细阐述。

1、高等学校财务风险的分类

1.1、制度性财务风险

在高校的财务管理活动中，对财务管理质量有基础性影响的是财务管理制度，对于高校来说财务管理制度包含两个部分，其中一个是外部制度，这一部分包含着国家对高校与社会经济主体之间财务关系的一种明确；内部制度是高校根据自身财务管理活动的特点制定的财务管理制度，当前，在财务管理制度方面高校做的还不够到位，很多高校的财务风险都是因为高校的财务管理制度不健全导致的，财务管理制度对高校财务风险产生的影响是广泛而深远的。

1.2、固有风险

在高校的财务管理工作中，固有风险是一种常态化的风险。在高校的运行过程中固有风险主要来自财务管理本身固有的局限性和财务管理依据的信息局限性两个方面，财务管理工作本身就是一种存在着一定风险的工作。目前很多高校财务管理制度都是采用高度集中的财务管理模式或是非完全集中的财务管理模式，这本身就带有一定的财务管理风险，因为财务管理本身的高度集中，缺少了群众和监管机构的监督，很容易滋生腐败等财务问题。

1.3、操作风险

高校的财务管理工作是一项具体的工作，在运行过程中一定要由操作人员来操作，在筹资和投资过程中，一些操作人员缺乏资金成本意识、时间价值意识、特别是风险意识，从而导致财务安全或投资失败，给高校的财务管理工作带来风险，这种风险表面上看是因为操作人员的个人错误，但是实际上是相关决策层的财务管理知识和经验缺失造成的。

2、高等学校财务风险的成因

2.1、伴随高等学校法人主体地位的确立财务风险逐渐显现

在高校的发展过程中，曾经经历了长时间的计划经济管理，在那一时期高校的运行维护费用都是由教育管理部门统一拨付的，财务支出也是有系统的安全的，所以那一时期的高校财务管理只具备基本的会计功能，伴随着我国改革开放和社会主义市场经济体制的建立健全，高校的法人主体地位得到了确立，高校的决策层第一次获得了资金的筹措和使用权，但是面对着社会主义经济市场的纷繁变化，高校决策层财务管理意识的薄弱和财务管理机构的欠缺，让高校的财务风险逐渐显现出来。

2.2、高等学校财务内部组织治理以及运行机制存在的缺陷

在高校财务管理活动中，内部组织关系一直是最重要的一环，因为内部组织关系明确了高校决策层、管理层和具体财务管理实施者的权利和义务，以及它们之间的关系，在现代化的财务管理活动中，财务管理机构是有权利参与财务决策的全过程的，并且拥有自己的投票权，但是在高校的财务管理活动中，财务管理机构长期作为决策层和管理者的执行机构，只发挥了财务统计、分类、记录的作用，导致了在高校的财务管理活动中“外行人管内行人”的病态财务管理状况，大大增加了高校财务风险发生的几率。

2.3、高等教育规模扩张迅速与财力增长缓慢的矛盾

在教育改革之前，高校的扩张一直都处在一个相对缓慢的状态下。但是进入新世纪以后，由于我国教育事业的快速发展和高等教育普及政策的推动，高校的规模急剧扩张，这种扩张不仅仅体现在教学资源上，教学形式和教学内容也变得极大的丰富。但这些对于高校来说都是大量的资金投入，但是当前我国正处在社会经济发展的转型时期，高校资金来源更加呈现出多样化，在这样的形势下高校的高速发展和快速扩张急需资金，但是相应的财政拨款却并没有增加，高校不得不冒险使用其他筹资手段，在这一过程中相应的财务风险也就诞生了。

3、高等学校财务风险的防范

3.1、转变观念，树立正确的财务风险意识

在社会主义现代化建设的新形势下，高校的独立法人主体已经形成，其在社会生活中的独立性已经彰显出来，所以在高等院校的财务管理活动中，一定要转变过去计划经济时期的财务管理观念，构建适应高校财务管理实际和社会主义市场经济发展需求的财务管理体制，并在财务管理活动中端正态度，树立正确的财务风险意识。

3.2、建立有效的财务管理机制和财务风险预警系统

在社会经济主体的社会经济活动中，财务风险预警往往将财务风险与财务管理分开管理，以保证财务预警活动的独立性和客观性，在高校的财务管理活动中，从高校财务的角度出发，结合社会经济环境的实际，对高校财务涉及到社会经济活动的部分进行重点监控，对高校的财务风险实行规范化的统一管理，保证对高校财务管理工作中的风险有足够的鉴别能力和完善的风险报警机制，为高校财务的安全管理保驾护航。

3.3、发挥内部审计监督的作用

内部审计一直是社会经济主体对自身财务管理体系进行系统科学认识的关键部分，在高校的财务管理活动中内部审计监督的作用还不止于此，内部审计监督在高校财务管理工作中，不仅能够极大的强化高校管理层对财务管理工作的科学认识，而且能够让高校的财务管理工作始终处于一种被监督的状态，保证财务管理工作作用的正常发挥。

4、结论

高校教育对社会经济的发展有不可忽视的作用，在其自身的发展过程中，财务管理问题一直是一个现实的不可回避的问题，所以在高校的财务管理活动中要改变传统的财务管理观念，树立财务风险意识。利用各种科学有效的财务管理实施办法进行财务风险的防范，切实保证、维护好高校的财务安全。

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