城管中心工作总结及计划

2013年，城管服务中心以提高“城市管理水平，打造整洁、有序、优美街居，服务经济发展”的目标要求，在街道党工委、办事处的领导和支持下，进一步完善了城市管理长效机制，把打造高效城管、规范经营秩序，强化城区管理作为提升辖区形象的三大工作重点，全面落实强化城市管理的各项工作。

一、今年工作开展情况及亮点工作

（一）、基础工作

1、市容秩序。一是梳理重难点，专项整治薄弱环节坚持一周一主题、一月一梳理，每周按照一三五整治、二四六巩固的基本模式。重点梳理辖区市容秩序重难点问题，制定整改方案，统一部署、重点整治。二是以主次干道为主线，带小街巷、三无小区、农贸市场的片区整治。定期督查社区清理小街巷和三无小区乱张贴、牛皮癣和小广告。三是结合街道中心工作，开展专项治理工作。结合曙光南路道路建设，全面清理曙光南路露水菜市场，逐步试点推行曙光南路摊群点市场化管理。结合曙光北路文化一条街建设进度，对一直影响该路段市容和环境卫生的废品回收站进行专项清理。目前，该路段废品回收站已全部搬离。四是定期明查和不定期暗访相结合，不断规范辖区夜市排档经营秩序。继续聘请物业公司对望江路和绩溪路夜市摊群点进行管理和保洁，按照“三定两有”管理方式和定期明查和不定期暗访的督查方式，保证夜市排档管理基本达标。

2、创城迎检。今年是创全国文明城市的第二年和创全省文明城区的收官之年。为有效落实迎检工作任务，城管中心先后筹备召开了街道创城动员会、推进会和省文明城区迎检动员会、推进会。并认真对照上级主管部门的工作要求，认真部署：一是分工协作。今年创城期间，城管中心横向分成外勤和内勤两个组，纵向分文明和城管两个组，纵横兼顾工作，条块结合推进。两个组分别对照计划制定方案，确保创城期间各项工作有条不紊。二是利用每周固定召开的城管中心工作例会，向社区工作人员通报创城工作整体进度，增强一线人员的紧迫感和积极性，保障创城期间各项工作的深入推进。三是综合利用多种方式，扩大创城文明宣传面和督促街居工作人员按规定做好迎检工作。期间，共发放创城宣传横幅200条，播发创城手机短信130条，并短信平台和文件转换站等多种渠道，及时将各级考核通报、暗查情况，发至相关社区和网格队员手中，便于社区网格队员和协管员及时对照整改。

3、案卷制作和热线回复。作为执法部门，在新形势、新任务面前，全员办案已经成为队伍建设和规范化管理的一项重要内容。今年，城管中心对照市、区两级案卷制作的标准化、规范化要求，要求执法队员熟悉常用法律法规，并能独立制作一般程序和简易程序案卷。截止目前,2013年度共完成一般性程序案卷73份，违停案件1307件。其中，公议案卷4份，办案量指标数730件，实际办案量数量1378件，完成率178%，处罚金额93700元。此外，截止目前城管中心共接市民投诉947个，其中市长热线395件，办结295件，办结率100%，满意率90%。城管热线552件，办结552件，办结率100%，位于全区前列

4、文明工作：一是加强志愿服务广场建设。志愿服务广场是区的特色工作，城管中心按照要求，对10个社区采取分片指导，积极推进社区志愿服务广场建设活动，最终，8个社区通过区志愿服务广场验收，其中1个被评为市三星级志愿服务广场、2个被评为二星级广场，其余5个均为一星级广场。二是开展文明餐桌示范街和示范单位的评选活动。为确保文明单位“五个一”工作顺利通过上级检查，开展文明单位“五个一”工作专项培训指导活动，促使辖区5个餐饮单位被评为示范单位。三是督查指导社区创建软件资料的整理存档和志愿服务工作站、未成年活动室、心理咨询室、道德讲堂的规范设立。四是大力开展志愿服务活动。动员辖区志愿者开展文明交通、公共文明引导活动。组织志愿者参加在滨湖湿地公园举办的“市关爱山川河流主题志愿服务活动”的启动仪式以及区牛角大圩生态园开园的志愿服务活动。开展志愿者进行志愿服务培训活动。四是推荐曙光社区参加市“十大幸福小区评选”活动，经实地考察、网络投票、媒体暗访三个重要环节，最终获得市“十大幸福小区评选”称号，排名第二。五是积极开展“好人”的推报工作，本年度推报6名候选人。按时完成《文明风》杂志征订工作。

5、考核督查。一是对照原则，加大对重难点问题的回访督查力度。继续推进摊主自律、社会管理、社区督查、中心考核的四级管理体制，对参与摊群点、夜市排挡社会化管理的物业公司和社区定期明查和不定期暗访，以保证市场化管理有实效。二是严格督查，兑现奖惩制度。今年，街道将10个社区网格队员进行轮岗，以杜绝熟脸孔带来的工作上的不便。严格实行网格队员是网格主要责任人，社区协理员是具体负责人的两级责任模式，严格每周考评、每月调度和每月通报，兑现奖惩的制度。中心定期开展网格化管理考评工作，月考评由日常考评和上级检查相结合的方式进行，以12个月的平均分作为社区网格化管理的年度考评得分，实行网格化管理的奖惩与责任落实，实行人员绩效奖励，奖勤罚懒。

6、宣传工作。进一步加大城市管理法律法规的宣传，结合老城区驻地单位多、主次干道多、沿街商家多，居民小区多的地域优势，城管中心继续沿用面向驻地单位、面向沿街商家、面向广大居民“三个面向”宣传模式，加强针对性和有效性，提高群众对创城的知晓率、支持率、参与率。创城期间，城管中心分别印发“致辖区单位的一封信”和“致辖区居民一封信”约1000份，张贴到小区门口和楼栋内，让广大居民了解创城的意义，自觉做到三管好，动员辖区单位和沿街广大商家自觉履行责任区制度。其次是动员辖区单位利用电子显示屏、宣传栏，内部刊物、局域网、道德讲堂等平台，广泛开展文明创建宣传，制作大量的“讲文明树新风公益广告”、“遵德守礼提示牌”张贴到辖区主次干道、街巷、生活小区、楼宇大厦，营造出了浓厚的创建氛围，收到上级主管部门的好评。媒体宣传方面，截止目前共计完成宣传任务120篇

（二）、亮点工作

1、拓展思路，打造二级平台。深入推进精细化和规范化的数字化城管管理方式，建成街道城管指挥中心，和区数字化城管指挥系统联网对接，将市、区挂网督办案件和各类热线，分责到社区网格，社区网格队员和协管员，按照挂网问题进行整改、拍照和回复，减少中间环节，大大提高了工作效率。建立实时远程监控体系，实现了对辖区重点路段市容状况的实时监控，做到及时发现，及时派遣，快速处置。

2、三管齐下，突破重难点问题。在薄弱时段管理方面，重新拟定辖区重难点路段薄弱时段管理要求，招投标社会化管理物业公司，定期明查和不定期暗访管理效果，保证市场化管理切实实效。在撤销摊群点方面，我们一是宣传劝导，合理安置。积极主动联系经营户进行宣传劝导，做好摊点安置分配工作。二是张贴通知，维持稳定。在摊群点周边张贴摊群点疏散通知，做好疏散告知工作，保障辖区和谐稳定。三是强制清理疏散，死看硬守，坚决防止反弹，成功撤销绩溪路水果摊群点和曙光路北路废品收购站点。在拆除违章建筑方面，工作人员与违规搭建户积极沟通，对辖区内省建三公司、金江苑多处新建违章建筑进行了拆除，期间未发生一起冲突。截止目前，辖区中队依法拆除违法建设共计12处，200余平方。此外，由于今年创城检查时间的提前，季节性瓜果服务期限提前，为打好创城攻坚战，城管服务中心以宣传、引导、取缔的三步骤，使得辖区内西瓜销售点的经营户在8月20日前全部进行了撤离。

3、重点部署，推进沿街立面整治。按照区局部署，成立立面整治工作领导小组，下设办公室和宣传、清理整治、建设协调、经费保障和综合事务五个工作小组，按要求拆除人行道和绿化带及各类杆线上乱设的标牌、指示牌3块。规范店招标牌设置，拆除一店多招76户、违规设置楼顶字7块、违规设置户外墙体广告14块，清理沿街建筑立面乱张贴、乱悬挂百余处，清理沿街破旧遮阳棚三十余处、违规设置侧式灯箱二十余处。

4、走访调研，引入环卫购买服务机制。以往创城迎检期间，街道往往都是采取“打突击战”的方式，加强对无主管小区、自管小区道路和代管小区的改造服务，然而，随着标准的不断提升，受社区可调配人员少、环卫任务重、等实际情况的制约，无主管小区管理整治的成本也越来越大，并逐渐成为辖区环境卫生整体水平的一块短板。对此，今年创城结束后，城管中心通过调研走访，研究引入环卫购买服务机制的可行性，即在传统的、政府主导的环卫公共服务领域引人市场机制，让专业的人去做专业的事，发挥环卫专业管理机构的作用，提高辖区环卫服务效率和质量，通过这种竞争性的机制，实现资源的有效配置和改进公共服务的质量，让居民真正得到实惠。

二、存在的困难和问题和下一步工作打算

全面提高辖区城市管理的档次和水平，我们将着力从以下几个方面努力：

（一）社会化管理：继续推进曙光南路摊群点和望江路、绩溪路等路段的摊点和夜市排档规范管理工作，加强物业管理公司的日常督查管理，实现统一、规范、有序经营，切实有效的解决辖区内存在的城市管理方面的重难点问题。

（二）打造简洁、高效的城管运行机制。通过一系列体制、机制工作的创新，提高社区网格队员处理日常问题的时效性及规范性。1、优化二级电子管理平台管理，实现辖区市容创建问题的信息化管理。2、推行辖区自管小区的垃圾清运社会化管理，全力突破创城重难点。

（三）打造水阳江路立面整治示范一条街。

（四）文明工作方面：一是继续加强志愿服务广场建设，帮助指导2个没有达标的社区明年达标，争取有2个社区达到四星级标准，实现志愿服务广场全覆盖。二是督查社区“三关爱”志愿服务活动长效开展。三是加强各社区软件资料员的队伍建设。四是继续做好市、区级文明单位申报推荐、“道德模范”、“好人”的推荐评选和投票宣传工作。五是继续组织开展辖区文明单位开展互查互学活动。加强单位之间互动，总结交流创建工作经验，相互促进相互提高，形成共建力量。

（五）继续加大舆论宣传力度，营造浓厚的创城氛围，引导市民正确认识和理解城管工作，增强市民参与创城意识，努力形成全街齐迎“创城迎检”的良好氛围。