我国建筑工程造价存在的问题与对策分析

摘要：工程造价的管理与控制在建筑工程当中起着至关重要的作用。本文主要针对建筑工程造价存在的问题，提出了施工中加强工程造价的管理与控制等对策，以加强建筑工程中工程造价的管理与控制，从而合理地确定与有效地调控建筑工程造价。

关键词：建筑工程 工程造价 问题 对策 分析

伴随着我国经济的迅速发展以及城市化进程的加快，我国的建筑工程项目越来越多，建筑事业得到了快速发展。随着投资主体的逐渐增多，工程造价引起了普遍关注。建筑工程造价反映了建筑工程的成果，是一个综合性的指标，它包含了建筑材料的消耗价值与建筑企业职工所创造的价值。但是，在工程造价的管理与控制当中还存在着许多问题，影响力企业的经济效益和社会效益。

一、建筑工程造价存在的问题

1.法律法规不健全。近几年来由于建筑行业市场供求关系的失衡，使得市场的竞争更加激烈，作为建筑工程项目的投资主体，尤其是和政府投资项目有关的业主普遍都认为他们的任务就是用最少的钱做最大的事，一般不去考虑中标的价格是否比成本低。施工企业也由于任务不足而无节制压价或者降价，被动的接受了比较苛刻的招标条件，例如指定分包、肢解发包、压缩工期、垫资施工等。为保证企业能够在激烈的市场竞争当中得到生存与发展，施工企业只能不计成本或至是不择手段地采取不规范甚至是违法行为。长此以往，造成了企业的效率低下，成本严重亏损，发展滞后，而且也对规范的工程造价造成了巨大的冲击，助长了招标投标当中的腐败行为。

2.施工过程中工程造价难以控制。在施工过程中，施工单位的工程造价控制目标制定的不合理，缺乏先进性和科学性。在材料价格管理方面，管理手段比较落后，影响到了材料采购与储存量计算的及时性和科学性，不能够及时地出反映成本的变化；另外，采购时机不佳或者采购价格不真实，也是难以控制工程造价的一个重要原因。大多数的施工单位施工组织方式比较落后，不能够合理地、有效地进行配置资源，从而造成了对现有物力、财力、人力的巨大浪费，使得建筑工程的成本额外增加，相应地提高了工程造价。一些施工单位为了提高自身的经济利益，故意地进行变更设计，通过增加工程量或者其他手段来获得更多的利润。

3.预算人员整体素质偏低。一方面，就目前的情况来看，预算人员理论素质普遍不高，大多数预算人员的实践经验比较多，而经济、管理等理论知识比较匮乏，在帮助管理层进行决策、经营管理等的时候显得有些力不从心。同时，有的预算人员虽然理论知识比较丰富，但是实践经验相对不足，在具体工作当中，参加实践的机会较少。另一方面，管理层对预算人员的培训和再教育工作也不够重视，预算人员的培训与学术交流的机会也不多。因此，要加强预算人员的业务培训，努力提高其综合知识水平和业务能力。

二、解决工程造价存在的问题的对策

1.建立健全法律法规。社会主义的市场经济是法制的经济，建筑工程造价管理与控制要依法进行管理，尤其是在市场经济进行转轨的时期，更要加强法制的建设，要建立健全法律法规。工程造价贯穿于建筑工程的全过程，是建筑市场管理的一个核心内容，但是由于工程造价管理与控制的法律法规建设不完善，而且工程造价计价监督管理不严格，对业主与施工单位不规范的计价行为进行监督执法的时候缺乏有效的手段以及综合执法能力。相关部门要明确工程造价监督与管理的责任和地位，并且要以此为契机建立健全相关的工程造价管理配套的法律法规，完善行业自律制度，使工程造价管理更加的规范化、法制化。只有建立健全法律法规，才能够使工程建设的各个主体在工程造价、计价等行为有法可依，违法必究，其合法权益受到法律法规的保护。

2.施工中加强工程造价的管理与控制。根据实践证明，一个工程项目的材料费约占工程造价的70%以上，因此，加强材料费的控制与管理对工程造价的控制显得尤为重要。施工单位要建立健全材料费的月度、季度收支动态报表，以方便建设单位等单位的查阅，从中了解材料费的变化情况，将材料费牢牢控制在预算目标之内。同时，在施工过程中，加强设计变更以及变更签证的管理。建设单位要对设计变更进行严格地控制，规范设计变更的程序，对于必须要进行变更的工程先要做出工程量与造价增减的分析，经过建设单位同意之后，设计单位要严格审核签证，发出变更后的图纸与说明之后，才可以发出变更的通知，对原合同确定的工程造价进行调整。若是遇到重大的设计变更，总体工程造价突破了投资估算或者设计的总概算时，还要必须报原批部门或者单位经批准之后才可以发出变更的通知。

3.加强培训，提高预算人员整体素质。工程造价涉及到技术、经济、政治等多个方面，只有整体素质高的预算人员才能够适应市场经济发展以及满足工程造价编制的需要。因此，相关单位要加强预算人员的培训和继续再教育工作。培训内容要有针对性，对实践经验丰富而理论知识欠缺的预算人员要加强理论知识的培训，培训内容主要有经济、管理、预算编制等方面的知识；而对于那些理论知识丰富但实践经验匮乏的预算人员要加强实践培训，让他们多参与工程造价的编制工作，做好编制笔记，总结经验。通过有针对性的培训和再教育，做到理论联系实践，学以致用，提高预算人员整体素质。

三、总结

伴随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入，建筑工程造价工作越来越受到人们的重视。只有坚持建筑工程造价意识，强化工程造价的全过程的管理，才能够逐步建立健全适应市场经济工程造价管理与控制制度，提高企业的经济效益和社会效益，也使建筑行业更好地为我国社会主义现代化的建设提供服务。

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