施工预算在工程成本管理中的作用研究

摘要：施工预算是工程成本管理的基础，它掌握着工程项目实施的命脉。通过对工程项目各项工作的把握，控制工程成本，使工程项目顺利有效的进行，以此达成工程项目的目标。施工预算的把控能够方便企业内部经济的核算，将项目成本控制在可接受范围内，以不影响项目的进度，在此足以看出，施工预算在工程成本管理中担当多么重要的责任。本文将简单的讲述施工预算的组成，分析施工预算的控制流程，探究施工预算在工程成本管理中的作用，并提出发挥工程项目管理中施工预算作用的有效措施，更加有效的控制工程项目成本，提高工程成本管理的水平。

关键词：施工预算；工程成本管理；有效措施；实例分析

中图分类号：TU723 文献标识码： A

在企业的生存发展中，利润是根本的法则。企业一直在追求的就是利润最大化，利润越大，企业才得以发展的更快，才能生存的越久。而要达到利润最大化的其中一条方法就是成本最小化。合理的控制企业成本，对企业来说，既能达到企业的发展目标，又能为企业创造最大的利润值。同样在工程项目的工作中，成本管理一样很重要。而在工程项目成本管理中，施工预算则是基本的成本管理。做好施工预算，就是对工程项目中的每一项工作做全面的预测，保证工程项目的顺利进行，使成本最小化，利润最大化，促进企业的发展。

一、施工预算

预算的内容包括预算按施工和施工组织设计口径的分部分项、分层分段的工程量；材料的明细用量；分工种的用工数量；机械的种类和需用台班数量；混凝土、钢木构件及制品的加工订货数量；在工程项目确定图纸后，经过对以上项目的数量预算把握，单个项目成本的把握，准确的实施的项目工程，以不影响这个项目的其他进程。但是在一个项目的实施过程中，设计变更和签证是会经常存在的，设计变更和签证变动的大小相对不同，但不管怎样，施工预算都要将其算在内。施工预算就是要把未开工前所有会发生的工程项目成本计算在内，统一审查批示，保证工程项目整体的正常运行。

二、工程成本管理

工程成本即企业用于施工和管理的一切费用的总和，综合反映工程中的劳动消耗和物资消耗状况，属于检查施工企业经营管理成果的一个综合性指标。

工程成本分为直接、间接两方面。直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费用组成。其各自组成的内容为：人工费指列入预算定额中从事工程施工人员的工资、奖金、工资附加费以及工资性质的津帖、劳动保护费等。材料费指列入预算定额中构成工程实体的原材料、构配件和半成品、辅助材料以及周转材料的摊销及租赁费用。机械使用费指列入预算定额内容，在施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用费和租用外单位施工机械的租赁费及安装、拆卸及进出场费。间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。包括施工单位管理人中的工资、奖金、津帖、职工福利费行政管理费、固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、管理用的水电费、办公费、差旅费、检验费、工程保修费、劳动保护费及其它费用。

三、施工预算对工程成本管理中的发挥作用的有效措施

施工预算是工程成本管理中至关重要的，施工预算作为工程成本管理中最基础的成本管理，就意味着一旦施工预算出现问题，将影响整个工程项目的进行。所以，为工程项目的正常运行，为发挥施工预算在工程成本管理中的最大作用，最大限度的减少工程项目成本，提高利润效益，我们要探究施工预算对工程成本管理作用的有效措施。

（一）建立完整的成本控制体系

由于许多的客观因素存在，导致现在的工程成本管理体系不完整，跟不上行业的发展的速度，所以我们要建立相对完整，相对科学的工程成本管理体系以保证施工预算成本管理更加顺利的进行。在建立完整的成本控制体系中，首先要基于工程项目的设计情况，由相关工作人员根据工程项目施工的实际情况，并结合在工程项目施工过程中可能会发生的状况，可能会产生的费用进行编制预算。而且要将施工预算细化到每一个材料，每一个器械，每一件事情上所花费的费用，这样更容易对施工成本进行管理，可以很准确的确定每一项所花费的成本是否在预算内。并且需要另一批工作人员定期对施工预算进行核查，针对每一项工作，每一项花费要弄清楚目的，这些费用是否在应控制范围内，是否可继续减少成本，是否能够保证工程项目的顺利进行。我们要在不断的发展尝试中创新一种方法，能够使施工预算发挥最大的作用，提高施工预算编制的质量。

（二）加强工作人员的工程成本管理意识

任何工作都是由人来操作的，所以就算有相对完整的施工成本管理也需要人来管理运行，因此加强工作人员的工程项目成本管理意识也是至关重要的，也是执行工程成本管理体系的基础。在工程项目实施前一切要注意培养树立工作人员的这一意识，对工作人员进行这一方面的思想教育，使工作人员认识到施工预算的重要性，明白施工预算的利害之处，并在工程项目实施过程中注意督促工作人员，引导工作人员在此工作上面的正确做法，正常进行工程项目成本的管理，定期一周或者一月进行一次工地实际施工成本与预算成本控制目标的对比，找出偏差点及相关的问题根源，采取措施进行纠正。

（三）加强施工预算在工程成本管理的深度探究

要有效的发挥施工预算的作用，就要加深对施工过程中每一项工作的研究，将每一项基础的工作做全面的了解，要对每一个细节深究，要对每一个工作的目的有明确性的认识，要弄清工作的流程目标，以对施工预算做全面的掌握。

（四）在施工工期上控制工程成本

如何处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题，即工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是越短越好，而是需要通过对工期的合理调整来寻求最佳工期点成本，把工期成本控制在最低点。

（五）正确处理工期与成本的关系

工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下不予赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点，这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。

由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务，因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。

四、施工预算在工程成本管理中的实例分析

施工预算的重要性显而易见，这里列举一个案列，主要体现在施工预算中也很重要的一部分――工程项目设计部份，这就是上半部份提到的施工预算要基于工程项目的确定将所有情况，费用计算在内。

例如：某森林半岛项目，在小区供暖安案上，有的楼设计采用的是PPR管，有的楼设计采用的是铝塑管。PPR管、铝塑管是两种技术性能完全不同的两类管材，结果竟然出现在同一个设计院设计的同一个小区中，真是太奇怪了。幼儿园工程设计时，结构设计师居然不明确某当地的墙体材料，设计的墙体材料为多孔砖，在图纸会审时，结构工程师要求本工程必须用多孔砖，原因是设计荷载是按多孔砖考虑的。而在某市没有生产厂家，最近的生产厂家在新乡市获嘉县，运输成本为0.2元/块，方案很不经济，并且供货很难满足正常的施工需要。经与设计院多方沟通，设计院最终同意采用普通粘土砖降低造价8万元。

工程项目的设计环节是施工预算的一个最要环节，要基于工程项目的设计对各项物料进行采购，还要实行工程项目设计招标、限额设计，这是应该由企业专业设计人员对设计公司进行跟踪监控，避免在施工过程中出现较大的偏差，与预算相差过大会导致工程项目无法正常实施，这是应该注意的一点。

结语：

通过对施工预算的控制，可以减少企业不必要的成本费用，为企业创造利润最大化，帮助企业内部核算，帮助企业生存发展。而为使施工预算在工程成本管理中发挥其最大的作用，可以采取上述提到的四种方法，即建立完整的成本管理体系，加强工作人员的成本管理意识，加深成本管理的深究，在工期上控制成本。将施工预算编制成成本预算书，对施工预算成本进行管理和控制，提高建筑工程项目成本管理的水平，提高建筑工程的施工效率和经济效益，促进企业的发展进步，实现企业的经营目标。

参考文献：

[1]梁冬.施工预算在项目成本动态管理中的研究和应用[D].中国科学院大学（工程管理与信息技术学院），2013.

[2]王界华.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].山西建筑，2013，36：255-256.

[3]高甜甜，王锟.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].经营管理者，2014，10：303.

[4]罗作芬.工程量清单报价在公路施工项目成本管理中的应用研究[D].长安大学，2005.

[5]陈云霞.浅析施工预算在项目成本管理中的作用[J].广东科技，2012，07：171+173.

[6]张扣存.建筑工程成本管理中施工预算的有效作用[J].门窗，2012，10：295-296.

作者简介：

陈萍（1987―），女，助理工程师，2014年函授毕业于中南大学工程管理专业。