小型水库除险加固探讨

摘 要:除险加固工程中必须考虑的:①项目的资金来源问题。②工程方案问题。③项目实施管理问题。④项目的实施是关键。

关键词:病险;加固

中图分类号:TV

文献标识码:A

文章编号:1672-3198(2010)04-0307-01

1 病险水库基本概况

我市的小(一)、(二)型水库为数众多,分布较广,韩城、合阳、澄城县、白水、临渭区等县市,这些水库均以灌溉为主,兼有防洪、人畜饮水等功能的水利枢纽工程,近年来水库综合开发,改善生态环境,利用水库发展多元化产业已成了一项比较热门行业。然而,其建设期正值我国历史上一个特殊的年代,水库为当地群众投工投劳建成,是边勘察边设计边施工的“三边工程”。

这类水库问题较多,致使水库难以高水位安全运行,且不能正常发挥效益,一直成为水利行业的工作重点之一。其主要问题是:(1)设计防洪标准不满足现行规范要求,(2)工程本身质量差,(3)工程老化失修,(4)大坝无安全监测设施,(5)管理经费不落实。

2 除险加固中的问题

在近几年的小型水库除险加固中,有几个问题是除险加固工程中必须考虑的:(1)项目的资金来源问题。单纯靠国家的资金是难以全面解决问题,社会资金尚未准入。由此由于资金短缺问题,造成除险加固工程进展缓慢。(2)关于工程方案问题。项目资金来源不容易,如果在资金有保障的情况下,而处理方案又达不到要求,造成经济损失,给除险工作造成更大的压力。(3)项目实施管理问题。(4)项目的实施是关键。只有正规化的项目管理方式,才能确保工程质量,达到除险加固的目的。

3 资金来源

小型水库除险加固工程,一次性资金投入较大,通过水库的租赁、承包方式获得的资金较少,尚不能满足项目要求。小型水库的经济社会效益特别显著,这是公认的,但近年来,其养殖、旅游业的经济效益也很可观,其经济价值越来越受到人们的重视。因此,加固工程资金以国家投入为主的观念随社会主义市场经济的拓展,也要改变,要改变到以私营投入为主的方向上去,这样或许能够加快病险水库的治理步伐,也可实行拍卖实施的过程,坚持按照“分级管理、分级负责”的原则,各级政府建立相应的专项机构管理,在防汛责任制和灌溉保证制得到切实落实的前提下,以拍卖水库的长时期的经营权,来换取除险加固资金也将会是一个较好的出路。当然,这也是一个缓慢的过程。

4 地勘工作的必要性及重要性

工程建设前期,水库管理部门组织工程设计、施工、运行管理等方面的人员及专家座谈水库的相关事宜。对水库的除险加固是有益的,但要做出一个完好的设计方案,工程地质勘察也是必不可少的。委托具有资质的专业机构对病险水库进行一次全面的探查,为设计提供第一手资料,只有这样才能做到有的放矢。

5 合理的方案

合理的方案是除险加固设计的核心问题。正确的方案能够一次性彻底解决问题,病险水库最主要的是渗透问题,包括坝肩渗透和坝体渗透。根据不同的坝型、坝基和病因情况,采取不同的处理方法。常见的是均质坝的渗漏,常用的处理方法有劈裂灌浆、充填灌浆、砼防渗墙以及垂直铺塑等等。病因有清基不彻底,防渗材料抗渗性差。在了解水库的基本地质情况的前提下,可根据实际情况采取合适可靠的办法处理隐患。但在实际工作中,往往对方案的争议较大,既要考虑到防渗的造价,防渗的效果,以及施工操作的难易程度。象渭南市临渭区的箭峪水库右岸防渗就经历了几次处理,第一次:2000年5月～7月,对坝体0+156～0+196段进行充填灌浆,灌浆布置2排,排距1.5m,孔距5.0m,灌浆结束后,水库高水位运行时渗漏现象依然存在,同水位渗量与灌前变化不明显。第二次:2002年4月,自右坝肩终点0+196向右20m对基岩进行帷幕灌浆,布灌浆孔2排,排距1.5m,孔距2.0m共布21孔,下游排沿坝轴线布设11孔,上游排布10孔,单孔深25m,孔径φ75mm,灌浆进尺长420m。右坝肩渗漏量由灌前的23L/s减少至18L/s,灌浆效果仍然不明显。结合前两次的灌浆经验与教训,听取专家组的意见,第三次:2009年,确定灌浆范围为0+156～0+226,全长70m,布二排灌浆孔,排距1.5m,孔距2.0m,共布置70孔,灌浆材料为水泥浆,灌至相对不透水层下5m,最终才使得右岸防渗问题得到解决。

6 环境保护

重视环境质量、加强环保工程建设,保持环境相对稳定和生态平衡是人类的共同目标和任务。建议水库管理站会同或委托环境保护部门,在现有的林草环境、水环境、其他生态环境的基础上,制定“水库未来10年环境保护规划”,并逐步付诸实施。以水库上游山区两岸和坝址上下游为治理重点,搞好以植树种草为中心的生态恢复建设,特别要注重紫槐、沙棘、刺槐等灌木林的建设,使大坝库区周围环境更好。

7 项目实施要走正规化道路

项目的实施要正规化,也就是要强化项目管理,在项目管理上要形成以项目法人为主体,项目法人向国家和投资方负责。项目法人的职责是项目策划、标段划分、资金筹措、招标管理、施工进度和质量控制以及其他一揽子工程建设管理。项目主管单位要加强对项目法人组建,招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管,严格执行基本建设程序。小型水库除险加固工程也要实行招标投标制,选择或通过招标方式确定有水利水电工程监理资质的监理公司进行工程监理工作,建立公开公平公正的市场秩序。小型水库除险加固工程也要落实建设监理制,严格把好质量关。只有靠正规化的管理,才能保证项目实施成功。