关于小型水库除险加固的探讨

摘?要 本文结合小型水库存在的安全隐患和除险加固过程中暴露出的一些问题，针对性的提出了一些改进意见，为后续小型水库除险加固工程的开展提供了参考。

关键词 小型水库；除险加固

中图分类号 TB1 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）111-0150-01

我国大部分中小型水库修建于上世纪50～70年代，经过近几十年的运行，暴露出很多问题，威胁下游农村城市的安全。近几年，各省市积极响应水利部号召，对部分小型水库进行了加固处理。在此，对小型水库存在的问题及除险加固过程中的经验做一简单的小结，以期对后续水库的除险加固具有一定的借鉴作用。

1 小型水库的组成及存在的问题

小型水库是指库容在10万立方米～1000立方米万之间的水库。小型水库工程，一般由大坝、溢洪道、放水建筑物等几部分组成。

1）大坝。大坝的作用是拦截河流，抬高水位，以形成水库。大坝是组成水库的主体工程，不仅要求修筑的质量要好，而且要求管理养护得好，在任何情况下都要确保大坝安全，不允许发生垮坝事故。

2）溢洪道（包括泄洪洞）。溢洪道是用来排泄水库在汛期难以拦蓄的多余洪水，以免库水位过高发生漫过坝顶溢流而垮坝。

3）放水建筑物。放水建筑物的作用是将库内的蓄水按计划下放出去，以供生活、生产、灌溉和发电用水。放水设施必要时也可用作防洪预泄，降低库水位。它是水库工程的咽喉部分。只有修好、管好放水建筑物，才能将库水按时、按量地放出去，发挥水库的效益。

小型水库工程除了以上3部分主要建筑外，还应有必要的降雨量、库水位、渗水量等观测设施和管理设施。

由于多种原因，我国的小型水库很多大都属于“三边工程”（边勘测，边设计，边施工），经过近几十年的运行，产生了大量病险水库，不仅造成水库不能正常运行，其效益不能充分发挥，而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全。经过分析总结，这些病险水库主要存在以下几个方面的问题：

1）设计不达标。我国大部分中小型水库修建于上世纪50～70年代，由于当时的技术、人才等因素的限制，很多水库的防洪标准比较低，设计达不到规范的要求，加上近年来工农业生产的大力发展，对水的需求也越来越多，对水库的技术要求和设防标准更高了，更凸显出小型水库设计标准与现实要求的矛盾。

2）工程施工质量较差。通过查阅资料和水文年鉴不难发现，受当时社会经济和施工技术的影响，很多小型水库修建的过程中，没有专业的施工队伍，很大一部分是靠人工堆填砌筑，有相当一部分是粘土加砂砾石筑坝或者土坝，和现在的混凝土筑坝技术相比，经过近几十年的运行，还是有很大的问题的，比如坝体或者坝基渗漏就是一个很危险的问题，需要引起足够的重视。

3）工程老化失修。改革开放以来，很多水库库区都经过开发，积极发展了旅游业，但是，很多人并没有重视水库的运行管理带来的老化维修问题，“重建轻管”现象很普遍，看重经济利益的同时往往忽视了养护与维修。2007年4月19日，甘肃省高台县小海子水库下库区发生溃口，库内280多万立方米蓄水奔涌而下，淹没农田5000多亩，造成直接经济损失179万元。水利部认定，小海子水库溃坝属非自然因素造成的渗流破坏所致，是一起责任事故。其根源是坝后排水沟底部的黏土层被破坏、坝前铺盖中存在的缺陷处理不当，致使坝基不能满足渗流稳定要求。渗流破坏先从坝后排水沟破坏涌出开始，逐渐向上游发展，坝基被淘空，坝前坝后形成了渗漏通道，导致坝体沉降、坍塌，最终酿成决口溃坝。通过这次事故，我们不难认识到：完善制度，规范管理，科学调度，切实加强水库安全管理和病险水库除险加固项目的建设管理，确保水库的安全运行和综合效益的充分发挥是十分重要的也是很有必要的。

我国存在着大量的病险水库，病险水库的存在，不仅威胁人民群众的生命财产安全，同时也制约了社会的经济发展、人民生活水平的提高，因此病险水库的除险加固工程，对保证水库安全工作来说是头等大事。根据小水库的基本现状，病险水库除险加固的方法，对水库除险加固工程进行分析。

2 除险加固过程中暴露的问题

通过这一段时间的水库除险加固工作，我发现在此过程中主要存在以下几个方面的不足：

1）基本资料不完整，地勘资料不精确。如前所述，好多小型水库都是在上个世纪50到70年代之间修建的，有的甚至是在时期修建的，受当时的技术、政治和历史等因素的影响，很多水库的资料不很完整，尤其是地质资料，有些不很精确，这些在现在的除险加固过程中是很有影响的。地勘工作可以查明建筑物及其地基的基本情况，但是不能准确地找到病症所在，有些单位和个人就不重视地质勘察工作，忽视了其必要性，甚至认为没有地勘工作也同样能搞设计，这对除险加固处理方案的出台是极为不利的。

2）工程处理方案不合理。通过这几年的水库除险加固工程我发现，有的工程可以提出好几种解决的方案，综合考虑经济、政治及当地人文等方面的因素，最终实施的也许不是最优的方案，这就会出现一个问题，有的项目实施没有多久，就又暴露出新的问题，“按下葫芦浮起瓢”的现象时有发生，这不仅会危及下游城市及人民的生命财产安全，同时也给国家带来更大的负担，花费了纳税人的血汗钱，并没有真正实现造福于民，给除险加固工作造成很大的压力。有的水库进行过二次资金投入，险情仍旧，发人深省。

3）项目实施监管不到位。管理，是工程实施的一个重要组成部分。项目实施进展顺利与否，与监管有很大关系。有的项目设计很合理，但是监管不到位，施工秩序混乱，感觉像一锅粥，严重影响施工进度和质量，造成圬工或者返工的现象时有发生，进而导致工程不能顺利进行，水库不能正常运行，效益不能如期发挥。

3 得出的经验

基于前面提出的小型水库存在的问题和除险加固过程中除险的一些不足，我觉得在除险加固过程中应该从以下几个方面加以注意：

1）要认真做好前期工作。俗话说，“兵马未动，粮草先行”，前期的准备工作很重要，比如工程基本情况的整理、暴雨和洪水资料的搜集和调查、地质资料的勘测等，这些第一手的资料对于除险加固工程的定性、方案的选择确定及实施都具有很重要的作用，因此，一定要做好前期的准备工作，做到有的放矢。

2）制定切实可行的实施方案，确保工程优质。项目资金来得不容易，处理方案的选择尤为重要。这就要求广大的专业技术人员在除险加固方案的选择和确定上慎之又慎，综合考虑多方面的因素，制定切实可行又经济合理的方案，提高水库安全系数，保证工程优质实施，安全运行。

3）不管是项目的实施阶段，还是运行管理阶段，都要走正规化道路。工程项目建设管理是关系工程正常运行、效益如期发挥的关键性因素，它涉及面比较广，比如投资控制管理、进度控制管理、质量控制管理、合同管理、安全管理、信息管理等，这就要求要有正规化、科学化的项目管理方式，严格按照“招标投标制、承包合同制、项目法人制和建设监理制”的原则执行，保证工程质量和进度，达到除险加固的目的。

4 结束语

我国的小型水库众多，它们分布区域广，坝型多样，在为农业生产、人民生活用水和工业用水方面提供可靠的水源的同时，在防洪保安中也发挥了巨大的作用，一定要做好除险加固工作，保证工程优质，队伍优良，资金安全，人员优秀！

参考文献

[1]刘起霞，邹剑峰，陈东亮，刘建周.中小型水库病险分析及加固措施[J].

[2]卢邵勇.浅析水库除险加固的方法[J].河南水利与南水北调，2012，10.

[3]刘武，李小强.小型水库除险加固处理方案与水库利用探讨[J].陕西水利.