实现工会管理工作的全面创新策略探究

【摘　要】工会组织是企业和职工的纽带，把职工与企业紧紧地联系在一起，这既对工会如何在化解矛盾、促进社会和谐有利，又对企业与职工之间的利益关系协调促进企业和社会的发展有利。本文就如何实现工会管理创新工作进行了研究，从而加快工会自身建设，努力跟上时代的步伐。

【关键词】管理；工会；企业

推动科学发展、促进企业和谐，对工会工作提出了新的更高的要求。工会工作要保持活力必须坚持与时俱进，开拓创新。工会组织要适应新形势新任务的要求，只有通过创新的工作方法和途径才能使基层工会活力不断增强；只有不断创新工作机制，才能把工会组织建设成为学习型、服务性、创新性的群众组织。

1.建立科学有效的工会工作机制

1.1创新矛盾纠纷排查化解机制

建立健全重大涉稳问题领导包案、挂牌督办制度，由各级工会主要领导跟踪解决影响企业和社会稳定的突出矛盾和问题，防止矛盾堆积、激化。各级工会组织要切实承担起保平安、促和谐的责任，采取有效措施，及时化解各类矛盾纠纷，确保问题不出企业、矛盾不上交。充分发挥调解手段在化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面的作用，努力化解企业改制、劳动争议、安全生产、工资发放等方面的纠纷。

1.2创新矛盾纠纷排查化解机制

建立健全重大涉稳问题领导包案、挂牌督办制度，由各级工会主要领导跟踪解决影响企业和社会稳定的突出矛盾和问题，防止矛盾堆积、激化。各级工会组织要切实承担起保平安、促和谐的责任，采取有效措施，及时化解各类矛盾纠纷，确保问题不出企业、矛盾不上交。充分发挥调解手段在化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面的作用，努力化解企业改制、劳动争议、安全生产、工资发放等方面的纠纷。

1.3建设职能创新，拓展群众性的经济技术创新

近几年来，在企业改制以来，逐渐引入竞争机制，企业内部的人事用工制度、职工就业、利益分配等方面日益多样化，企业内部不同利益群体客观形成，职工总体生活水平不断提高与收入差距的拉大等情况同时存在。为维护好职工合法权益，引导好职工和教育职工提高自身素质和自我保护能力，以最佳的状态投入到工作中。这就突显了工会在履行好四项基本职能的重要作用。在新的历史条件下履行好工会职能，是实现好、维护好职工群众根本利益的前提条件，是指导工会工作总体目标实现的核心。企业生产蒸蒸日上，职工收入才能稳步提高。基于生产中心，工会只有充分调动好职工积极性，大力开展多种形式的立功竞赛活动，把广大职工的积极性、主动性和创造性引导到搞好生产、服务生产上来。广泛开展劳动竞赛、节能减排、合理化建议、技术革新、发明创造、小改小革、修旧利废等多种形式的群众性经济技术创新活动，努力实施创新工程，推动企业依靠科技进步来增强效益，获得快速发展。

2.工会要在在新的互动式调整中会有更为科学的职责定位

2.1做深民主管理，推动有序的公民参与

加强和创新社会管理的一个重要内容，是要培育和增强社会公众的公民意识，以主人翁的姿态积极、有序、平等地参与社会和政治事务，做到自主、自律、自治，为建设民主法治社会奠定实践基础。但是，公民意识的养成，需要细微、点滴的积累，需要日常化的实践和体验，需要本单位民主管理实践来培育。因此，工会要用足、用活、用好现有的各类民主管理手段，动员广大职工以更加主动积极的姿态参与本单位的民主管理，同时引导督促企业负责人树立管理互动、成果共享的经营理念，以开放的心态对待职工的民主参与，共同塑造企业以职工为本，职工以企业为家的文化环境，为构建和谐劳动关系打下坚实的基础。

2.2做强权益维护，构建有力的社会制衡

一个健康和谐的社会，应该是国家、市场与社会的三足鼎立。因此，加强社会管理的一个核心内容，就是建设一个充满生机和活力的公民社会来节制资本，制约权力。维护职工合法权益，是工会的生存依据。通过工会把广大职工组织起来，维护自身权益，就是对资本的一种制衡，同时也能控制社会贫富差距的扩大，避免既得利益阶层的畸形发育，防止不公正的社会秩序进一步显性化。因此，工会要更加立场鲜明地立足于维权，充分借助于集体合同、工资集体协商、厂务公开、职代会、劳动争议调解等手段和载体，把维权做得更主动、更规范、更到位。与之相适应，工会从组织管理体制、工作运行方式、工作职能定位、工会干部能力要求等各个方面要进行逐步的、同时又是大力度的改革，使工会从福利型、活动型的社会组织，真正回归到维护型、服务型的利益组织，在推动社会的均衡发展中起到更加积极的作用。

2.3教育职能创新，落实到工会开展“创争”活动开展

工会的教育职能，就是要教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。工会履行教育职能，主要是根据广大职工群众的觉悟水平和不同的兴趣、爱好和要求，通过开展多种多样的群众性活动，吸引职工广泛参加，寓提高职工思想政治觉悟于形式多样、生动活泼的各种活动。

2.4从源头防范治理机制

切实保障和改善职工生活，把促进公共服务均等化作为社会管理源头治理的重要基础，努力帮助职工解决好收入分配、工资拖欠、医疗卫生、社会保障、子女教育、住房和困难职工生活救助等突出问题，为广大职工、农民工体面劳动、有尊严地生活创造更好的环境。大力加强职工思想道德建设和法制宣传教育，培养法制理念，提高法律素养，弘扬法律精神。

2.5做细群众工作，培育有益的社会心理

工会联系最广大的职工群众，应该成为党提升社会整合能力的有力助手，成为推动社会和谐稳定的最纤细也是最敏感的神经末梢。社会群体的利益诉求多元化，就业方式和生活方式的多样化，在推动社会更具有生机和活力的同时，也容易造成社会阶层的断裂。因此，一方面我们要通过完善制度和政策来推动社会各群体的均衡发展，和谐共生，另一方面也要通过深入细致的群众工作来疏导情绪，调控心理，增强社会凝聚力。要充分发挥网络健全，联系职工紧密的优势，有效地起到“剂”、“减压阀”和“报警器”的作用。要真正深入职工，了解职工，倾听职工，做职工的贴心人。既及时向党委行政反馈职工的合理诉求，真心帮扶职工，把劳动关系矛盾消除在萌芽状态；又引导教育职工以正面积极的心态面对生活工作中遇到的困难，以理性客观的心态看待社会生活中的各种差异和不均衡，培育宽容平和、互助友爱、诚信共赢的社会心理，使社会和谐稳定有更牢固的心理基础。

2.6创建学习型工会组织，树立工会干部良好的社会公众形象

工会工作要适应新形势、新任务、新要求，关键是要打造学习型工会干部，不断提高工会干部的整体素质。这主要包括：必须提高社会协调能力。工会工作具有群众性特点和规律，工会组织没有党政部门的行政权利，要为职工群众谋利益，为职工群众说话办事，就必须积极主动地与党政有关部门和领导进行交涉，加强沟通协调，所以必须努力提高自身协商和谈判水平，尽力争取职工所需所得；必须树立良好的工会干部社会公众形象。工会干部只有心里装着职工，对职工群众怀着浓厚的感情，才能想职工所想，急职工所急。要牢固树立“金杯银杯不如职工的口碑，金奖银奖不如职工的夸奖”的群众观、“职工利益无小事，工会工作无虚事”的工作观和“把工会的事当事业干，把职工的事当自己的事情办”的价值观，同时要在狠抓落实和注重实效上下功夫，力戒形式主义，着力人格形象塑造，通过工会干部的人格力量提高工会组织的威信和感召力。

3.结束语

同志在十七大强调：“我们要做好新形势下党的群众工作，这对工会工作提出了新的更高要求”。因此，我们在工作实践中，必须不断创新思路和方法，建立科学有效的工作机制，努力提高工会管理的新思路，不断探索工会创新的有效途径。

【摘　要】工会组织是企业和职工的纽带，把职工与企业紧紧地联系在一起，这既对工会如何在化解矛盾、促进社会和谐有利，又对企业与职工之间的利益关系协调促进企业和社会的发展有利。本文就如何实现工会管理创新工作进行了研究，从而加快工会自身建设，努力跟上时代的步伐。

【关键词】管理；工会；企业

推动科学发展、促进企业和谐，对工会工作提出了新的更高的要求。工会工作要保持活力必须坚持与时俱进，开拓创新。工会组织要适应新形势新任务的要求，只有通过创新的工作方法和途径才能使基层工会活力不断增强；只有不断创新工作机制，才能把工会组织建设成为学习型、服务性、创新性的群众组织。

1.建立科学有效的工会工作机制

1.1创新矛盾纠纷排查化解机制

建立健全重大涉稳问题领导包案、挂牌督办制度，由各级工会主要领导跟踪解决影响企业和社会稳定的突出矛盾和问题，防止矛盾堆积、激化。各级工会组织要切实承担起保平安、促和谐的责任，采取有效措施，及时化解各类矛盾纠纷，确保问题不出企业、矛盾不上交。充分发挥调解手段在化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面的作用，努力化解企业改制、劳动争议、安全生产、工资发放等方面的纠纷。

1.2创新矛盾纠纷排查化解机制

建立健全重大涉稳问题领导包案、挂牌督办制度，由各级工会主要领导跟踪解决影响企业和社会稳定的突出矛盾和问题，防止矛盾堆积、激化。各级工会组织要切实承担起保平安、促和谐的责任，采取有效措施，及时化解各类矛盾纠纷，确保问题不出企业、矛盾不上交。充分发挥调解手段在化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定方面的作用，努力化解企业改制、劳动争议、安全生产、工资发放等方面的纠纷。

1.3建设职能创新，拓展群众性的经济技术创新

近几年来，在企业改制以来，逐渐引入竞争机制，企业内部的人事用工制度、职工就业、利益分配等方面日益多样化，企业内部不同利益群体客观形成，职工总体生活水平不断提高与收入差距的拉大等情况同时存在。为维护好职工合法权益，引导好职工和教育职工提高自身素质和自我保护能力，以最佳的状态投入到工作中。这就突显了工会在履行好四项基本职能的重要作用。在新的历史条件下履行好工会职能，是实现好、维护好职工群众根本利益的前提条件，是指导工会工作总体目标实现的核心。企业生产蒸蒸日上，职工收入才能稳步提高。基于生产中心，工会只有充分调动好职工积极性，大力开展多种形式的立功竞赛活动，把广大职工的积极性、主动性和创造性引导到搞好生产、服务生产上来。广泛开展劳动竞赛、节能减排、合理化建议、技术革新、发明创造、小改小革、修旧利废等多种形式的群众性经济技术创新活动，努力实施创新工程，推动企业依靠科技进步来增强效益，获得快速发展。

2.工会要在在新的互动式调整中会有更为科学的职责定位

2.1做深民主管理，推动有序的公民参与

加强和创新社会管理的一个重要内容，是要培育和增强社会公众的公民意识，以主人翁的姿态积极、有序、平等地参与社会和政治事务，做到自主、自律、自治，为建设民主法治社会奠定实践基础。但是，公民意识的养成，需要细微、点滴的积累，需要日常化的实践和体验，需要本单位民主管理实践来培育。因此，工会要用足、用活、用好现有的各类民主管理手段，动员广大职工以更加主动积极的姿态参与本单位的民主管理，同时引导督促企业负责人树立管理互动、成果共享的经营理念，以开放的心态对待职工的民主参与，共同塑造企业以职工为本，职工以企业为家的文化环境，为构建和谐劳动关系打下坚实的基础。

2.2做强权益维护，构建有力的社会制衡

一个健康和谐的社会，应该是国家、市场与社会的三足鼎立。因此，加强社会管理的一个核心内容，就是建设一个充满生机和活力的公民社会来节制资本，制约权力。维护职工合法权益，是工会的生存依据。通过工会把广大职工组织起来，维护自身权益，就是对资本的一种制衡，同时也能控制社会贫富差距的扩大，避免既得利益阶层的畸形发育，防止不公正的社会秩序进一步显性化。因此，工会要更加立场鲜明地立足于维权，充分借助于集体合同、工资集体协商、厂务公开、职代会、劳动争议调解等手段和载体，把维权做得更主动、更规范、更到位。与之相适应，工会从组织管理体制、工作运行方式、工作职能定位、工会干部能力要求等各个方面要进行逐步的、同时又是大力度的改革，使工会从福利型、活动型的社会组织，真正回归到维护型、服务型的利益组织，在推动社会的均衡发展中起到更加积极的作用。

2.3教育职能创新，落实到工会开展“创争”活动开展

工会的教育职能，就是要教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。工会履行教育职能，主要是根据广大职工群众的觉悟水平和不同的兴趣、爱好和要求，通过开展多种多样的群众性活动，吸引职工广泛参加，寓提高职工思想政治觉悟于形式多样、生动活泼的各种活动。

2.4从源头防范治理机制

切实保障和改善职工生活，把促进公共服务均等化作为社会管理源头治理的重要基础，努力帮助职工解决好收入分配、工资拖欠、医疗卫生、社会保障、子女教育、住房和困难职工生活救助等突出问题，为广大职工、农民工体面劳动、有尊严地生活创造更好的环境。大力加强职工思想道德建设和法制宣传教育，培养法制理念，提高法律素养，弘扬法律精神。

2.5做细群众工作，培育有益的社会心理

工会联系最广大的职工群众，应该成为党提升社会整合能力的有力助手，成为推动社会和谐稳定的最纤细也是最敏感的神经末梢。社会群体的利益诉求多元化，就业方式和生活方式的多样化，在推动社会更具有生机和活力的同时，也容易造成社会阶层的断裂。因此，一方面我们要通过完善制度和政策来推动社会各群体的均衡发展，和谐共生，另一方面也要通过深入细致的群众工作来疏导情绪，调控心理，增强社会凝聚力。要充分发挥网络健全，联系职工紧密的优势，有效地起到“剂”、“减压阀”和“报警器”的作用。要真正深入职工，了解职工，倾听职工，做职工的贴心人。既及时向党委行政反馈职工的合理诉求，真心帮扶职工，把劳动关系矛盾消除在萌芽状态；又引导教育职工以正面积极的心态面对生活工作中遇到的困难，以理性客观的心态看待社会生活中的各种差异和不均衡，培育宽容平和、互助友爱、诚信共赢的社会心理，使社会和谐稳定有更牢固的心理基础。

2.6创建学习型工会组织，树立工会干部良好的社会公众形象

工会工作要适应新形势、新任务、新要求，关键是要打造学习型工会干部，不断提高工会干部的整体素质。这主要包括：必须提高社会协调能力。工会工作具有群众性特点和规律，工会组织没有党政部门的行政权利，要为职工群众谋利益，为职工群众说话办事，就必须积极主动地与党政有关部门和领导进行交涉，加强沟通协调，所以必须努力提高自身协商和谈判水平，尽力争取职工所需所得；必须树立良好的工会干部社会公众形象。工会干部只有心里装着职工，对职工群众怀着浓厚的感情，才能想职工所想，急职工所急。要牢固树立“金杯银杯不如职工的口碑，金奖银奖不如职工的夸奖”的群众观、“职工利益无小事，工会工作无虚事”的工作观和“把工会的事当事业干，把职工的事当自己的事情办”的价值观，同时要在狠抓落实和注重实效上下功夫，力戒形式主义，着力人格形象塑造，通过工会干部的人格力量提高工会组织的威信和感召力。

3.结束语

同志在十七大强调：“我们要做好新形势下党的群众工作，这对工会工作提出了新的更高要求”。因此，我们在工作实践中，必须不断创新思路和方法，建立科学有效的工作机制，努力提高工会管理的新思路，不断探索工会创新的有效途径。

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