对加强村级财务管理的思考

摘要 该文阐述了做好村级财务管理的意义，从完善财务相关制度、保证群众参与监督、建立基层专职审计机构、坚持做到财务公开等方面探讨了加强村级财务管理的对策，以促进农村经济的发展。

关键词 村级财务管理；意义；对策

中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）12-0347-01

村级财务管理工作牵涉广大农民群众的利益，属于农村经济管理的关键内容，同时也是新农村建设进程中必须处理好的热点问题。近年来，我国村级财务管理有了明显改善，农民群众对于村集体经济组织的财务状况有了更深入的了解，同时也够有效行使自身的民主监督权。但一些地区实施村级财务管理工作过程中还存在很多问题，现结合笔者的实际工作，对如何加强村级财务管理工作进行探讨。

1 做好村级财务管理的意义

1.1 为社会主义新农村建设奠定基础

坚持做好村级财务管理工作，能够保证广大农民群众拥有对村内财务问题的知情权、监督权、参与权；保证村级财务管理工作向着民主化、科学化的方向发展；并且最大限度地激发农民群众参与村级财务管理以及其他事务管理的主动性，从而为社会主义新农村建设打下良好的群众基础[1]。

1.2 是保证广大农民群众有效行使民利的实际需求

唯有强化农民群众对村级财务管理工作的监督，才能够提高村干部权力运行过程的透明度，强化基层民主，确保农民群众能够依法行使自身的权利，增强农民群众的民主意识，更好地帮助他们维护自身的合法权益。

1.3 能最大限度地维护农村社会稳定，促进农村经济发展

只有搞好村级财务工作，才能更好地维系干群关系，消除农民群众对村干部的猜疑与误会，有效解决因财务问题引发的矛盾，农村经济发展才能拥有一个稳定的社会环境。

2 加强村级财务管理的对策

2.1 完善财务相关制度

一是完善财务公开制度，对于村内的财务收入支出必须第一时间公开，村内的项目、开发等必须听取群众意见，采取民主决策的方式，避免个人决策的不科学性；二是要完善会计工作的相互监督制度，坚决避免个别干部随意挪用财务资金；三是根据我国会计制度的相关规定，必须要进一步完善会计核算制度，从而确保村级会计信息准确、全面，让农民群众放心；四是对会计核算资料必须要妥善保存，确保会计信息资料的完整和连续性；五是村内的收支活动必须要经过严格的审批与监督，要坚持先支后用、专款专用[2-3]。

2.2 保证群众参与监督

群众监督的重点是必须充分发挥民主理财小组的作用，理财小组的成员要经过群众挑选，之后通过村民代表会议或者村民大会选举产生，报送乡镇上备案。民主理财小组不仅要参与村集体财务收支预决算会议，每年还要定期召开民主理财会议。对于村内的所有收支凭证要进行集体审核，公开接受群众评议，如果群众提出疑问必须要进行核查处理。另外，上级主管部门必须要对专职或者兼职的农村财务审核工作人员进行专业资格培训，从而确保村级财务审计工作人员的专业素质与思想认识水平达到标准，保证村级财务审计工作的顺利开展。

2.3 建立基层专职审计机构

乡镇党委、政府必须要结合本乡镇的具体情况，组织成立基层专职审计委员会，选配专职的审计人员[5]。基层专职审计组织每年要定期结合本乡镇情况自行立项或者接受委托进行村级财务审计。在审计的过程中，要选择灵活科学的审计手段，对于矛盾少、问题少的村可以采取集中送到乡镇所在地审计的方式；而对于矛盾多、问题多、群众呼声大的村，应选择就地审计的方式，或者先送到乡镇审计之后前往村内核实，这样更有助于对症下药，有的放矢。

2.4 坚持做到财务公开

一是公开的时间要及时，要避免时隔很久之后再公开，以免公开之后因为时间久远群众记忆不清而无法起到很好的监督作用；二是公开的内容要真实可信，各个项目在公开之前都必须要仔细核实，避免因为蒙骗群众而产生负面影响；三是公开内容要全面具体，对于群众所关注的比如干部报酬、非生产性开支以及集体资产的使用情况都必须详细说明，村级预决算的执行情况必须要分年初与年末2次公开，从而让群众看得明白，听得清楚；四是公开的形式必须固定下来，财务公开有很多种不同的形式，选择哪一种公开形式要根据当时的实际情况来判断，要选择有助于群众监督的公开方式。

3 结语

目前，我国部分农村地区的村级管理工作呈现出比较混乱的局面，财务管理制度存在一定的问题，从而导致了很多矛盾和问题的产生。而对于村级财务管理中出现的问题，要采取主动的措施来加以完善，逐渐建立系统全面的村级财务管理系统，从而让村级财务管理工作朝着更加科学化的方向发展。要相信通过管理人员、执行人员以及监督人员等各方的共同努力，村级财务管理工作必然会成为推动社会主义新农村建设的重要力量。

4 参考文献

[1] 李伟.关于村级财务管理问题的探讨[J].中国集体经济，2010（18）：43.

[2] 林香茂.关于加强村级财务管理的探讨[J].财经界，2010（12）：48.

[3] 吴成木.浅淡搞好村级财务管理与促进社会主义新农村建设[J].现代农业科技，2007（10）：188-189，191.