乡镇防汛抗旱工作讲话

同志们：

防汛抗旱事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关我镇经济发展和社会稳定大局。因此，镇党委、政府决定今天召开干部动员大会。其主题是：认真贯彻全县防汛抗旱工作会议精神，以科学发展观为指导，分析今年防汛抗灾形势，部署今年防汛抗灾工作，动员全镇干部、基层村干部，县驻镇、镇直单位负责人，抢抓有利时机，扎实作好迎战高洪的各项准备工作，夺取今年防汛抗灾的全面胜利。根据镇党委、政府和镇防汛抗旱指挥所研究的意见，我讲五个方面的问题：

一、加强组织领导,建立健全防汛抗旱组织管理体系

xxx镇是一个半丘半平的乡镇，水、旱灾害频繁，防汛抗灾是一项长期而艰苦的任务，四月一日进入汛期，雷公塔镇防汛抗旱指挥所恢复办公，指挥所设在水利管理站，由xxx同志任指挥长；xxx同志任政委；xxx四位同志任副指挥长；xxx三位同志任副政委；xxx等同志任成员。指挥所下设工程技术组、机电组、通讯组、督察组、办公室,组建xxx五个分指挥所，成立简称（巡逻队、建筑物守护队、抢险机动队）“三队”。各村、居委会组建连队，村主任或协管全面的副职村干部任连长、支部书记任指导员。从今天开始，就要把防汛抗灾工作列入重要议事日程，防汛无小事。确实做到抗灾保安全，抗灾夺丰收，抗灾求发展，责任重于泰山。

二、充分认识今年防汛抗灾工作的严峻形势，增强紧迫感

我镇南顶涔水，蛟水贯穿全镇，防洪大堤全长达24.46Km，穿堤建筑物41处，居全县之首，特殊的地理位置和水利基础设施条件，使我镇防汛抗灾任务艰巨，存在不利因素众多。

1、气候变化反常，对防汛抗灾不利

2、防汛抢险力量薄弱，对防汛抢险不利

3、险工险段隐患多，对安全渡汛不利

2003年洪水导致了堤防险工险段多，前年对薛家堰进行除险加固处理，但受资金等条件限制，水利设施投入不足，难以达到规范设计标准，现存险工险段较多：一是潭河外垮、罗家垱两水夹堤已冲刷堤身；二是吴家溪、浴堰口、安湖港三处排渍机埠设备老化，排渍渠道是肠梗阻，涵闸启闭设施不配套，以上险工险段隐患严重影响工程整体抗灾能力。三是原泉堰大堤排水管需配套闸门等。

以上多种情况分析，今年防汛抗灾形势严峻，加上我们部分同志麻痹轻放，因为连续几年没有出现大的洪水，连续两年干旱，对防汛抗灾存在侥幸心理，对今年可能发生的暴雨洪水放松了警惕。我们根据预测，还是那句老话，就是宁可信其有，不可信其无；宁可信其大，不可信其小；不管有灾无灾，都要做有灾的准备，小灾大灾要做抗大灾的准备。

三、精心准备,确保今年安全渡汛

第一、落实防汛岗位责任。镇防汛指挥所已将防汛堤段，包干责任，明确划分到人，以下发防汛手册起止范围为依据，并建立了责任牌，这是党和人民赋予我们的责任，我们要用向党和人民高度负责的精神，会后要熟悉防汛责任范围，了解责任范围险工隐患和紧急除险预案，确保所包堤段安全渡汛。

第二、落实防汛队伍。①各连队要按“三队”（巡逻队、建筑物守护队、抢险突击队）登记花名册以书面形式通知每个防汛队员；②并张榜公布；③组织“三队”人员学习镇指挥所印制防汛“三队”人员具备条件及基本常识，参加防汛抢险实战演习，真正做到堤段熟悉，任务明确，职责清楚，技术熟练。

第三、落实防汛器材。经过清仓查库，防汛器材严重不足。按县防汛指挥部防汛抗旱责任状规定，我镇急需添储编制袋12万条、彩条布4800平方米、蜡烛1500公斤、灯笼300个。根据《中华人民共和国防洪法》第三条规定：防洪费用按照政府投入，同受益者合理承担相结合的原则筹集。镇指挥所规定：各县直驻镇单位、镇直单位筹集编制袋，今天已正式下发相关文件。请各单位按照文件要求给予支持和配合。各连队筹集器材于防汛演习会后交水利站，安排专人负责到位。

第四、顾全大局、相互配合，强大防汛抗灾力量。确保防汛抗灾工作正常开展，各有关单位要通力协作，不准讲价钱、不准讲条件、不准讲困难，供电所保障防汛抢险、排渍的电力供应；县交警三中队、交管站要保证防汛抢险车辆调用无阻；澧县第四人民医院要搞好医疗保障、抗灾防疫工作；营业所、信用社要保证防汛抢险资金支付；派出所要保障防汛抢险治安稳定；其它单位各尽其力，各负其责。对不配合的单位，我们将按防汛纪律采取有效措施，严肃处理。

第五、统筹兼顾，做好山丘区当家堰塘渡汛保安、蓄水保水工作。降雨时空分布不均，山区当家堰塘必须安排村组干部一人一塘，以村为单位，筹备必要的抢险器材，抢险劳动力要明确到人。塘、坝蓄引水要落实专人管理，适时放水，不误抗旱灌溉。

第六、汛期各单位、连队负责人遇天气降雨期间，必须保证24小时开启手机，跨县外出，必须向镇指挥所指挥长请假，副职负责人成为防汛责任人。

四、依法防洪,严肃防汛纪律在雷