“集团”模式下的医院档案管理

文章编号：1009-5519（2007）13-2030-02中图分类号：R19文献标识码：B

医院集团的建立，给档案管理工作提出了新课题，增添了新内容。档案管理模式合理与否，直接关系到医院集团内档案工作的成效，也在一定程度上体现医院集团内部的管理水平。

根据我院档案工作的经验和实践，笔者认为医院集团的档案工作可从以下几个方面入手：

1采用统一领导、分级管理的模式

在医院集团的领导层成立档案管理中心，制定统一的档案管理制度，然后各级分院根据档案管理中心的统一管理模式，管理各自的档案。这种模式比较适合医院集团的档案管理工作需要，有利于集团内部档案的集中管理，实现档案信息资源的共享，便于围绕医院集团的中心工作开展各种形式的档案服务，为医院集团的决策和发展提供各种科学的档案信息，从而充分实现档案的价值，更好地为广大人民群众服务。事实证明，统一领导、分级管理的模式是一种行之有效的科学的模式。

2增强医院集团员工的档案信息意识

首先要强化档案工作者自身的档案信息意识。随着经济建设的不断发展，社会各方面对档案信息的需求也将出现许多新动向，档案工作者应经常观察、了解和把握这些动向，注意医院各方面对档案信息的需求变化，并结合院藏、室藏内容，制定具有针对性的开发计划和服务措施，使档案信息资源的开发有的放矢。其次，要增强职工群体的档案信息意识。档案信息在现代社会各行各业的生存发展中起到了越来越重要的作用，但有些领导和职工还不能充分认识到档案信息的价值与作用，遇到需要档案提供信息解决问题的时候，不会找档案这一真凭实据。可见，全方位、多层次地开展宣传工作，包括宣传《档案法》，对增强人们的档案信息意识是十分必要的。

3加强医院集团档案管理，提高档案人员的素质

医院集团的档案管理要求档案管理人员必须有较高的政治素质，职业道德素质和创新素质，要有乐于奉献、主动服务、积极创新的精神。

人员素质的提高可以通过以下几个方法：(1)加强对档案工作者的继续教育，档案管理部门和有关领导要在单位内部营造良好的学习气氛，创造“尊重知识、尊重人才”的内部环境，尽可能地为档案工作人员提供接受继续教育的机会，调动他们刻苦学习和钻研业务的积极性，在档案工作岗位上建功立业。档案工作人员在争取、珍惜继续教育机会的同时，也可以通过自学和互学交流的方式不断丰富、更新自己的知识结构，全面提高自己的综合素质，适应时代对档案工作者的要求。(2)建立科学的档案工作者素质评价体系，有利于档案工作者素质培育与促进档案工作人员整体素质的提高。档案工作素质评价体系主要包括基本素质评价、职责评价与绩效评价。绩效是档案管理与利用活动的结果，因为只有在档案利用活动中档案工作者才能履行职责、展现综合素质，这就要求建立能够检验档案工作者绩效有效性与可行性的评价标准，并在其素质评价过程中严格执行。(3) 建立档案工作者终身学习制度，以新的知识信息学习为主要内容，以系统进修、培训、讲座或自学为主要形式的素质教育，将成为档案工作者任职的继续教育与“终身”教育。

4踏踏实实地做好档案的收集和编研工作，做好信息反馈

档案资料的收集、整理和立卷归档等基础工作是很重要的，而编研工作是给利用者提供更加系统、完整、精炼的档案资料，及时、有针对性地提供有效服务。集团档案管理者要注重对档案尤其是业务档案的收集，保证档案资源的齐全、完整。并对收集来的材料根据其内容、特点以及相互关系，加以排列和分类处理，使之从材料的结构和内容上形成一个完整的、符合干部人事档案管理要求的逻辑体系。同时要重点开展档案的编研利用工作，围绕集团内部中心工作需要编制有关参考资料，编制多种形式的能满足医院集团内部各级各类人员利用需求的档案检索工具等。

5加强医院集团档案的规范化建设

根据国家档案局、地方档案行政管理部门的有关规定制定集团内部档案管理质量标准，制定统一的分类、编号规则，整理保存档案的目的，就是提供档案为各项工作所用，发挥档案在医院集团管理中的作用。要编制各种索引，如重要文件目录、分类目录、专题目录等。同时还要保证各类档案材料的齐全、完整，使之便于利用，以促进集团内部档案基础工作的规范化、标准化和科学化。

6加强医院集团档案的信息网络化建设

加强档案信息网络化建设，充分利用现代化设备的高速、准确和资源共享的特点，提高档案利用的工作效率。引进或自行设计符合医院集团档案管理软件，建立医院集团内部档案管理网络，采用现代化的管理手段，把医院集团的各个分院，各个部门甚至每一个科室的大量的档案信息资源沟通起来，逐步实现医院档案管理现代化，使档案工作更好地为中心工作服务，为医院业务工作多出效益。

7加强医院集团档案的法制化建设

随着我国社会主义法制化进程的不断深入和发展，医院作为和人民群众的切身利益息息相关的特殊行业，依法行医、依法管理已经成为本行业的行为准则。无论从医学方面的学术研究、科技交流，还是到医院的行政管理、法律纠纷，无不依赖于医院的档案管理工作，所以，必须高度重视医院档案的依法管理工作，医院档案部门在促进档案业务建设过程中，应抓住国家加强法制建设这个契机，在档案工作中认真抓好《档案法》及实施办法以及相配套的有关档案工作的行政法规、条例的实施。要适应卫生体制改革的发展，医院档案部门在认真执行国家档案局、卫生部《医药卫生档案管理暂行办法》、《医学科学技术档案管理办法》的前提下，联系卫生改革实际，制订本单位的规章制度体系，将档案工作诸环节通过科学的规章规范，使医院各类档案管理工作有法可依，有章可循。

8加强医院集团档案的内部交流

定期开展集团内部档案工作经验交流，推广一些先进的管理方法，并吸收各个分院在档案管理工作中的新的、比较好的方法，并向全集团推广，对管理不当或管理松懈的部门要给予指正，不断提高集团内档案管理水平，以适应医院集团的高要求。

收稿日期：2007-04-02

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