农业局农田灌溉工程规划编制方案

根据*省发展和改革委员会、水利厅、财政厅、农业厅、国土资源厅、扶贫开发办公室、农业综合开发办公室《关于抓紧组织开展农田灌溉工程规划编制工作的通知》（*发改农经字［**］558号）和*安市发展和改革委员会、水务局、财政局、农业局、国土资源局、扶贫开发办公室、农业综合开发办公室《转发关于抓紧组织开展农田灌溉工程规划编制工作的通知》（*市发改农经字［**］33号）文件精神，为切实做好我县农田灌溉规划编制工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以夯实农业水利灌溉基础提高农业抗御自然灾害能力为目的，按照《*省农田灌溉工程规划工作大纲》要求，加强部门协作配合，在规定时间内高质量地完成农田灌溉工程规划编制工作任务。

二、目标任务

总体目标是**年12月底前全面完成《*县农田灌溉工程规划报告》编制、审查，并由县人民政府批准。阶段目标为：

1、**年6月底前，完成灌区现状调查和灌区规模论证，并将灌区现状调查和规模论证成果由县水务局、县发改委联合按程序上报至省；

2、**年8月底前，确定规划灌溉工程建设项目内容及规

模，完成规划灌溉工程建设项目主要工程量及投资估算；

3、**年10月底前，编制完成农田灌溉工程规划报告送审；

4、**年12月底前，加强与省发改委、水利厅联系，完成农田灌溉工程规划报告的审查，并由县人民政府批准。

三、组织机构

成立县农田灌溉工程规划领导小组，由县委常委、县人民政府副县长詹学锋任组长，县政协副主席、县人民政府县长助理金启云任副组长，县发改委主任周剑云、县水务局局长胡书慧、县财政局局长肖孝鑫、县农业局局长曾福明、县国土资源局局长肖烈钊、县扶贫开发办主任郭建英、县农业开发办主任刘金平为成员。领导小组下设办公室（设在县水务局），由县水务局局长胡书慧兼任办公室主任，具体承办规划编制工作。办公室由水利、发改、财政、农业、国土资源、扶贫办、农发办等部门各抽调1-2名专职人员组成。各乡镇场也要成立相应的组织机构，乡镇场长为规划编制工作的第一责任人，分管领导具体抓好规划编制的组织协调工作。

四、职责分工

1、乡镇场职责：负责辖区内基本情况及灌区基本情况的调查摸底和填报工作；负责为设计人员现场勘察提供交通、膳宿方便；协助设计人员分析论证辖区内是否需要新建灌区；协助设计人员确认辖区内各灌区水源工程、骨干工程、末级渠系改造工程、田间工程的建设内容和规模。

2、县发改委职责：负责规划的牵头协调工作，提供规划现状年（**年）和规划水平年（**年）全县主要社会经济情况，按要求上报规划有关成果。

3、县水务局职责：负责或聘请设计单位编制《*县农田灌溉工程规划报告》；负责国营灌区规划编制工作；指导乡镇场搞好其辖区内灌区基本情况的调查摸底和填报工作；在乡镇场的配合下完成其辖区内的灌溉规划；按要求上报规划有关成果。

4、县财政局职责：负责筹措农田灌溉规划工作经费，并监督经费的使用；根据项目投资规模结合本县经济状况，提出资金筹措意见；加强与设计人员联系，确定农田灌溉工程规划分年投资计划。

5、县农业局职责：负责提供农作物种植结构调整规划，审定乡镇场填报的农作物种植面积；提供本部门涉及农田灌溉工程的规划。

6、县国土资源局职责：负责提供土地资源利用规划，审定农田灌溉工程规划建设用地的规模；提供本部门涉及农田灌溉工程的规划；提供与灌溉规划有关的电子地图及地质资料。

7、县扶贫开发办职责：提供本部门涉及农田灌溉工程的规划。

8、县农业开发办职责：提供本部门涉及农田灌溉工程的规划。

五、工作要求

1、统一认识，加强领导。农田灌溉工程规划工作是省政府决定开展的一项重要工作，是贯彻落实“中共中央国务院关于切实

加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见”精神的具体体现。同时，农田灌溉工程规划作为指导县域内农田灌溉工程建设的法定依据，所有涉及农田灌溉工程建设的项目立项必须在规划范围内，规划工作的好坏，直接影响全县今后10年农田灌溉工程的项目立项和建设成效。因此，各乡镇场及有关单位务必高度重视农田灌溉工程规划工作，切实加强对规划工作的领导，实行主要领导亲自抓，分管领导具体管，建立强有力的保障机制，保证规划工作的各项措施落到实处，各阶级目标顺利实现。

2、明确分工，密切配合。农田灌溉规划涉及面广，工作量大，各乡镇场及有关单位务必明确分工，密切配合，齐心协力完成规划编制工作。根据有关规定，县农田灌溉工程规划由县水务局会同县发改委在县人民政府的领导下组织编制，县财政局、县农业局、县国土资源局、县农业综合开发办、县扶贫办、县气象局等部门和单位参与编制，并负责提供有关规划以及电子地图、气象和地质资料等基础资料，做好相关配合工作。各单位要按照职责要求，指派专人负责规划工作，并按“*县农田灌溉工程规划任务表”要求及时提供有关资料及规划成果。

3、全面普查，深入摸底。农田灌溉工程点多面广，情况复杂，各乡镇场及有关单位务必开展全面普查，逐座灌区、逐个工程摸清现状，将各灌区的地质水文、运行状况、种植结构等基础资料和数据准确、客观的调查清楚，客观准确反映情况，为合理布局、科学规划打好基础。

4、统筹兼顾，远近结合。灌溉规划要与国家和地区的相关规划与发展战略相衔接，既要具有一定的前瞻性，又要因地制宜、

注重实效，部分灌溉水源无保障、工程措施难以根本解决问题的资源性缺水地区，要采取调整农作物种植结构等措施，予以妥善解决。同时，要坚持“全面、协调、可持续”的发展理念，区分轻重缓急，突出重点，制定分步实施计划和阶段性目标，优先考虑在水源有保障，建设和运行条件较好，效益较好的灌区实施改造项目。