中小学主干课程教育工作方案

为在中小学相关课程教学中全面、规范地开展法制教育，提高法制教育的针对性和实效性，根据《中小学法制教育指导纲要》关于“分层次、分阶段，适时、适量、适度地对学生进行生动活泼的法制教育”的要求，制定本方案。

一、中小学主干课程法制教育的内容

中小学主干课程，包括小学《品德与社会》、初中《思想品德》、高中《思想政治》课程。中小学主干课程法制教育的内容，要根据学生的年龄特点和认知基础作整体设置，既要坚持各个学段法制教育的一以贯之和相互衔接，又要根据各个学段学生成长发展的不同需求，体现不同学段法制教育内容的层次性和螺旋式上升，避免不必要的简单重复。

中小学主干基础型课程法制教育的内容如下：

（一）小学《品德与社会》

小学《品德与社会》课程是以品德教育为核心、促进学生社会性发展的综合性的基础课程。本课程着重对学生进行初步的法律意识、权利意识和自我保护意识的启蒙教育。

一至二年级

1.法制教育目标

使学生具有规则意识和初步的法律意识；了解国旗、国徽、国歌是法律规定的国家的象征；掌握一些初步的自我保护方法。

2.法制教育内容与要求

（1）社会生活有规则

知道集体生活有规则，遵守学校制度，遵守班级公约。

生活中恪守诚信，不说谎，有错就改。

爱护学校的公共财物，不是自己的东西不能要。

初步养成爱清洁、讲卫生的良好生活习惯。

（2）初步了解国家的法律

知道国旗、国徽与国歌是我国法律规定的国家的象征。

懂得升国旗唱国歌时要肃立，要爱护印有国徽的物品。

（3）学习一些初步的自我保护方法

初步了解并遵守交通法规，注意交通安全和活动安全。

初步了解居家安全的常识，不玩火，防触电，防煤气中毒。

了解一些常用的紧急求助电话，在发生意外情况时会拨电话求助。

三至五年级

1.法制教育目标

初步懂得社会生活需要法律的保障，知道一些与日常生活有关的法律知识，具有初步的法律意识、权利意识和自我保护意识，掌握初步的自我保护方法。

2.法制教育内容与要求

（1）遵纪守法是公民的基本行为规范

了解与遵守学校的校纪校规，遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》。

了解和遵守公共场所的法律规范，爱护公共设施。

了解和遵守市民“七不”规范。知道要遵纪守法，远离。

（2）社会生活需要法律的保障

了解法律是社会生活中人人都要遵守的具有强制性的规则，知道法律规定人们在日常生活和各种特定条件下能够做什么、必须做什么或禁止做什么。

初步了解法律在社会生活中的重要作用，体会法律在维护社会秩序、保障公民的合法权益不受侵犯等方面的作用，初步建立法律面前人人平等的意识。

初步了解宪法是国家的根本大法，是制定其他法律的依据。

知道宪法和法律关于未成年人权利的规定，初步了解公民的生命健康权、人身自由权、姓名权、受监护权、休息权、隐私权、财产权、继承权、受教育权等权利受到法律的保护。

（3）掌握初步的自我保护方法

了解并遵守交通法规，注意出行安全。

学习运用法律手段保护自己，规范自身行为。

知道自身权利受到侵犯时如何寻求法律保护，了解寻求法律保护的渠道。

（二）初中《思想品德》

初中《思想品德》课程是对学生比较系统地进行公民品德教育的基础课程。本课程要在小学法制教育的基础上，结合学校生活、家庭生活、社会公共生活和国家政治生活对学生进行法律知识教育，增强学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，促进学生养成遵纪守法的行为习惯。

六至七年级

1.法制教育目标

主要学习与学校生活、家庭生活相关的法律知识，培养法律意识，懂得学生在学校生活和家庭生活中法定的权利和义务，增强依法维护自己合法权益的意识。

2.法制教育内容与要求

（1）学校生活和家庭生活中的法律规范

懂得学校生活受法律保护，受教育既是公民的权利，也是公民的义务。

懂得家庭生活受法律保护，知道家庭成员的法定权利和义务。

懂得公民在享有法定权利的同时必须履行相应的法定义务，不承担法定义务或触犯法律要承担法律责任。

（2）未成年人的法律保护

懂得未成年人权益受到国家保护，知道未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的主要内容。

掌握自我保护和维权的方法，学会采用诉讼或者非诉讼方式维护自己的合法权益。

八至九年级

1.法制教育目标

主要学习与社会公共生活、国家政治生活相关的法律知识，培养爱国意识、公民意识和遵纪守法意识，知道违法、犯罪要受到法律的制裁，提高与违法、犯罪作斗争的自觉性；懂得公民的基本权利和义务，进一步增强依法自我保护的意识，初步养成尊重宪法、维护法律的行为习惯。

2.法制教育内容与要求

（1）社会公共生活的法律规范

懂得法律是具有强制性的行为规范，能够维护社会秩序，促进人与自然、人与社会的协调发展。

了解维护社会秩序、保护环境和公共设施的法律规范。

懂得道路交通安全畅通离不开法律，要自觉遵守交通法规。

（2）违法犯罪及其法律制裁

知道违法和犯罪的危害，了解违法和犯罪的区别与联系，知道不良行为容易导致违法犯罪，知道违法犯罪会受到法律的惩罚。

自觉抵制不良诱惑，养成遵纪守法的习惯。

懂得未成年人要在保证自身安全的条件下见义勇为，知道揭发检举、及时报警、正当防卫等同犯罪分子作斗争的有效手段。

（3）国家政治生活的法律规范

懂得宪法是国家的根本大法，理解宪法与其他法律的关系。

了解宪法关于公民的基本权利和基本义务的规定，理解公民享有权利和履行义务的关系。

懂得要正确行使公民权利，自觉履行公民义务。

（三）高中《思想政治》

高中《思想政治》课程是对学生比较系统地进行马克思主义常识教育的基础课程。本课程要在初中法制教育的基础上，根据学生的知识水平和身心发展特点，结合马克思主义常识教育有机渗透法制教育，促进学生法律素质和法制观念的进一步提高。

1.法制教育目标

高中《思想政治》课程要结合社会经济生活、政治生活和文化生活进一步加强对学生的法制教育，着重增强学生的宪法观念，树立依法治国和公平正义的理念，养成尊重宪法、维护法律的行为习惯，提高分辨是非和守法用法的能力。

2.法制教育内容与要求

（1）经济生活中的法律规范

理解我国宪法关于我国现阶段的基本经济制度和分配制度的规定，了解发展社会主义市场经济的相关法律法规。

了解规范我国经济生活方面的主要法律。

懂得消费者依法享有的权利和消费者依法维护自己合法权益的途径。

懂得劳动者的权利和义务以及劳动者依法维护自己合法权益的途径。

懂得依法纳税是公民的基本义务，公民要自觉依法纳税。了解我国批准的有关世界贸易组织的国际公约。

（2）政治生活中的法律规范

理解宪法关于我国人民民主的国家性质、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及民族区域自治制度等方面的规定。

了解宪法关于国家机构的设置和职权的相关规定。

了解规范我国政治生活方面的主要法律。

了解宪法关于我国实行依法治国、建设社会主义法治国家的规定，理解依法治国是我国的治国方略，自觉维护宪法和法律的权威。

了解公民参与政治生活的相关法律，理解我国公民享有选举权和被选举权、政治自由和权利，以及监督国家机关及其工作人员的权利。

懂得保卫祖国、抵抗侵略是每一个公民的神圣职责，理解维护国家统一和民族团结、遵纪守法、维护祖国的安全、荣誉和利益是我国公民的基本义务。

了解国际法的基本原则和我国批准的重要国际公约。

（3）文化生活中的法律规范

理解宪法关于必须在人民中进行辩证唯物主义和历史唯物主义教育的规定。

了解规范我国文化生活方面的主要法律。自觉遵守维护互联网安全的法律规范，做到文明上网、安全上网。

二、中小学主干课程法制教育的实施途径

中小学主干课程实施法制教育有多种途径。要把中小学主干基础型课程的法制教育与拓展型课程中的法制教育选修课相结合，与法制专题教育和丰富多彩的法制教育课外活动相结合，发挥各种法制教育途径的优势，形成法制教育的合力。

1.中小学主干基础型课程

中小学主干基础型课程是学校主干课程的主导渠道，也是中小学实施法制教育的主要途径。要切实加强小学《品德与社会》、初中《思想品德》、高中《思想政治》等基础型课程的法制教育，努力发挥法制教育主干课程的作用，提高法制教育的实效性。

2.中小学主干拓展型课程的法制教育选修课

根据中小学生健康成长的需要，初中《思想品德》课程和高中《思想政治》课程要分别设置法制教育拓展型课程，作为法制教育指定选修课。初中法制教育选修课以依法维护社会秩序、依法保护特殊群体的合法权益、依法禁毒和禁赌为主要内容，高中法制教育选修课以遵守宪法、维护宪法为主要内容。

3.法制专题教育

中小学法制教育的专题教育，包括安全、禁毒、预防艾滋病、环境、国防、交通安全、知识产权教育等。中小学主干课程的法制教育要与法制专题教育有机整合，使之融为一体。

4.法制教育课外活动

课外活动是学生学习法律、践行法律的重要途径。法制教育的课外活动丰富多彩，如学校法制专栏、班级法制园地、法律知识演讲或竞赛、法制宣传周活动、法制主题报告会、法律辩论会、法制研讨会、法制教育小论坛等。要重视整合学校的各种法制教育资源，开展丰富多彩的课外活动，提高法制教育的实效。

三、中小学主干课程法制教育活动的形式

中小学主干课程实施法制教育，要坚持贴近生活、贴近实际、贴近学生的原则和法律知识教育与法治实践教育相结合的原则，切实改进学生的学习方式，把接受性学习、探究性学习和体验性学习有机结合。要根据各个学段法制教育的内容和学生的实际，开展形式多样的课内外法制教育活动，努力提高法制教育的针对性和实效性。

除了主课堂教学以外，中小学主干课程法制教育活动具体形式可以采用：

1．运用说、唱、演等形式，在游戏中学习法律知识。

2．参加学校值日执纪活动，观察、分析违纪违法现象，提出改进学校工作的建议。

3．榜样示范，交流遵纪守法的好人好事。

4．模拟场景，进行行为规范养成训练（如学会拨打110、120、119电话）。

5．收集典型案例运用相关法律知识进行分析，举办以案说法主题演讲。

6．组织法制小品表演、课堂讨论或课堂辩论。

7．开展模拟法庭活动，通过了解和分析真实案例，根据相关法律知识撰写模拟法庭判决书。

8．收集法律案例和有关资料进行探究活动，开展小组交流或班级交流。

9．开展小课题研究，在探究学习的基础上撰写小论文，或出一期黑板报。

10．围绕某一主题开展遵纪守法情况调查，在整理调查结果的基础上撰写小调查报告，或将调查过程中拍摄的相关照片加以整理，举办法制宣传教育摄影展览。

11．结合一些特定的纪念日，如“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”全国法制宣传日等，制作法制宣传小报，开展法制教育主题班会、主题团队活动。

12．参观法制教育展览，观看法制教育影片，或到人大、法院、监狱等机构旁听和参观访问。