乡镇街道文体教育实施意见

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门：

为深入贯彻《全民健身计划纲要》和县政府〔20*〕53号专题会议纪要精神，进一步做好新时期老年体育工作，整体推进我县基层老年体协工作和老年体育事业的全面、协调、可持续发展，根据《*省老年人体育协会关于开展创建小康型老年体育街道、乡镇活动的通知》（浙体老字〔2004〕48号）要求，在壶山街道和柳城镇试点基础上，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真落实*总书记关于"广泛开展全民健身活动，提高全民族的健康素质，是全面建设小康社会的重要内容，是构建和谐社会的必然要求"的重要指示，深入贯彻《全民健身计划纲要》和省政府〔20*〕16号专题会议纪要精神，坚持以人为本，整体推进我县基层老年体协工作和老年体育事业的全面、协调、可持续的发展，扩大老年体育活动人口，以满足广大老年人日益增长的体育健身需求，不断提高老年人的身心健康和生活、生命质量，为我县全面建设小康社会和社会主义新农村建设作出贡献。

二、工作目标

（一）总目标

通过创建*省小康型老年体育乡镇、街道活动，实现老年人体育活动普及，组织网络健全，体育设施完备，老年体育事业与经济社会协调发展的新格局，达到省《创建小康型老年体育街道、乡镇活动的条件》的要求。

（二）具体目标

创建活动以乡镇、街道为单位开展，每两年为一个创建周期。第一个创建周期截止时间为20*年12月底，创建试点单位确定为壶山街道、柳城镇。第二个创建周期为20*年1月1日至20*年12月底，创建单位为*镇。第三个创建周期为2009年1月1日至2010年12月底，创建单位为*乡。通过三个周期创建，使我县整个老年体育工作上一个新的台阶。

三、评选条件

（一）党政领导重视

1．认真贯彻执行省、市、县三级政府纪要，把老年体协工作列入乡镇、街道工作范围。

2．把老年体育事业列入乡镇、街道的经济和社会发展总体规划；老年体育工作写入乡镇、街道工作报告，有领导分管，定期或不定期听取工作汇报，每年研究有关老年体育工作2次以上，并能解决一些实际问题。

3．加强对老年体协工作的管理与指导，并将老年体育工作纳入政府年度工作的考核内容，做到有计划、有活动、有检查、有总结、有表彰。

4．老年体育工作经费按老年人口人均体育活动经费乡镇2元以上、街道3元以上的标准列入乡镇、街道财政年度经费预算，并逐年有所增加。

（二）组织建设

5．乡镇（包括行政村）、街道（包括社区）建有健全的老年体协组织网络，老年体协有印子、牌子，有办公场所，配有专（兼）职人员。

6．协会要加强自身建设，建立财务、财产管理制度、会员登记制度、文书立卷归档制度等。

7．协会应积极发展组织，不断吸收新会员，力求会员人数与老年体育人口相一致。

（三）体育设施建设

8．乡镇、街道建有两场一室（门球场、气排球场或地掷球场、综合活动室），并公开挂牌，向社会开放。

9．70%以上的行政村和社区有健身苑点（或健身综合活动场）和设施较齐全的活动室。

（四）体育活动普及

10．乡镇、街道每年组织4次以上单项比赛，每2-3年举行一次老年（综合性）运动会。

11．乡镇、街道建有5个以上的单项体育健身队伍，有1-2项特色体育项目，所辖行政村、社区拥有1个体育项目的健身队。

12．老年体育人口（应为每人每周锻炼三次以上，每次锻炼在半个小时以上，才视为老年体育人口）乡镇达到老年人口的45%以上，街道达到老年人口60%以上，健步走活动基本普及。

13．积极参加县级以上各类体育骨干培训班，乡镇、街道每年举办1期以上骨干培训班，配有5名三级以上社会体育指导员；行政村、社区的辅导站（点），每个站（点）要有1-2名以上辅导员。

14．积极参加市、县组织的各项体育活动与比赛。

15．开展科学健身活动，倡导科学、文明、健康的文体活动，自觉抵制封建迷信和"*"等组织。

16．以老年人健身展示等形式，积极参加社会公益性活动，为"三个文明"建设服务。

四、申报程序

（一）先由申报单位对照评选条件进行自评，再向县老年体协报送两年来老年体育工作总结和申报表。

（二）县老年体协对申报单位上报材料进行初审并签署评审意见书后，报市老年体协复查。

（三）市老年体协对申报材料进行审核后，派出检查小组进行实地考核验收，并将考核结果报省老年体协。

（四）省老年体协对上报单位进行审核，并抽查部分单位，合格者授予"*省小康型老年体育乡镇、街道"称号。

五、工作要求

（一）加强领导。各乡镇、街道要充分认识开展创建小康型老年体育乡镇、街道活动是建设社会主义新农村的一个重要组成部分，是增强老年人体质、丰富老年人生活、构建和谐社会应时顺势的重要活动，要切实加强领导，明确分工、落实责任，主要领导要亲自关心、过问，分管领导要积极组织开展，负责老年体育工作的干部要认真抓好落实。各乡镇、街道还要发动所辖村、社区积极参与创建活动，形成齐抓共创的良好格局。县教体局、财政局、建设局、老龄委、老干部局、人事局、老年体协等部门（单位）要积极协助、指导各乡镇、街道做好创建工作。

（二）因地制宜。各乡镇、街道要结合本地实际，采取分期申报的原则。条件具备的乡镇、街道要继续努力，在原有的基础上有所发展、有所提高，把老年体育工作不断引向深入；条件基本具备的乡镇、街道要针对存在的薄弱环节，努力加以解决，积极做好创建工作；条件差的乡镇、街道要克服消极等待思想，以积极的态度，克服困难、创造条件，发动全社会方方面面的力量齐抓共创。