农村水利工程建设存在的问题和对策

摘要：由于很多农村水利工程缺乏应有的管理，导致了农村水利工程不能发挥应有的作用，失去了其应有的价值。现阶段，要正确认识农村水利工程管理的重要性，在此基础上采取有效的管理对策，使农村水利工程发挥其应有的价值，为农村经济的发展提供支持和帮助。本文主要对农村水利工程建设存在的问题和对策进行了分析探讨。

关键词：农村水利；建设管理；存在问题；提高对策

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

农村水利工程作为农村基础设施的重要组成部分，在保障防洪安全、改善农业生产条件、促进农村社会和谐等方面具有十分重要的作用。但农村水利工程体量小、数量多、地点散，设计标准不高，运行管理不规范，大多设施简陋、老化破损，有的已无法正常运行。随着农村经济社会的飞跃发展和现代化建设的稳步推进，对农村水利工程提出了更新更高的要求，农村水利建设任重道远。

一、农村水利工程的施工特点

农业的发展依靠水利工程的建设，水利工程是关系农业发展的基础工程，它的施工特点体现在：蓄水、挡水、泄水的功能，这是为了保证农作物生长的用水需要，这是农村水利工程的基本功能，因此，对农村水利工程必需有施工质量方面要求，如建成的水利工程必需具有稳定性强、抗裂性佳、防渗性优等质量要求。因此，在水利工程施工中，必需严格按照设计要求，不能随便更改施工方案，同时要采取针对性的施工措施，来保障农村水利工程的质量。由于农村水利工程施工对地基有较高的要求。因此，当农村水利工程面临复杂施工环境时，一定要做好地基的夯实工作，农村水利工程的地基有了保证，就可以避免各类安全隐患的出现，保证农村水利工程的作用。由于水利工程施工质量，会受到季节和环境的影响，所以在农村水利工程施工前必须明确计划，考虑到不利因素的可能发生。显然，农村水利工程施工最佳时期是当地的枯水期，在这一时期，由于雨水少，可以减轻农村水利工程的施工难度。

二、农村水利工程建设管理存在的问题

1、管理理念落后

随着我国经济的发展和进步，农业经济也在不断地发展，与农业经济发展相适应，农村水利工程管理理念也需要进行不断地优化。但是，从目前来看，我国农村水利工程的管理理念呈现出一种落后的状态，许多地区在农村水利工程管理中，还照抄照搬其他地区的管理理念，没有形成自己的风格。管理理念的落后使得农村水利工程管理工作得不到根本的优化和发展，在很大程度上影响了农村水利工程管理工作的进行。

2、管理投入不足

不容置疑的是，我国政府对农村水利工程的建设的资金投入相对较大，这足以证明我国政府对农村水利工程的支持和重视，近些年来，我国政府在农村水利工程建设的过程中，更加注重质量和实用性，尤其是在我国农业用水较为欠缺的地方，南水北调等水利工程已经为我国农村的发展做出了一定的贡献。但是，针对农村水利工程的管理工作来看，其投入不足的现象依旧存在，在我国的农村水利工程管理工作中，没有资金的支持和保障，就无法进行先进理念的引入，专业人才的引入，无法建立完善的农村水利工程管理体系和管理方案，农村水利工程管理工作受到了限制和约束。

3、缺乏专业的管理人才

无论在任何领域，人才都是一个重要因素。在我国农村水利工程管理工作中，恰恰缺少人才的支持，没有形成完善的人才引入和人才培养体系，管理人才的缺乏使得农村水利工程管理工作受到了一定程度的影响。（1）没有建立完善的培养机制，我国的各个学校内，很少有涉及到农村水利工程管理人才培养的专业，而农村水利工程建设的专业却很多，这种管理机制的不协调使得管理建设不对称。（2）没有形成完善的引进机制。在农村水利工程管理人才的招聘过程中，没有形成完善的考评系统，没有真正的引进符合农村水利工程管理工作要求的专业性的人才。（3）没有形成完善的培训机制，即培训机制不健全。农村水利工程管理工作需要各种各样的专业人才相互配合，同时，农村水利工程管理工作又是一个有针对性的工作，其管理工作是在不断发展和进步的，没有完善的培训机制，则无法切实的保证管理工作的有效进行。

4、技术性不强

我国目前的农村水利工程设施建设都是极具技术性的，对科学技术的广泛利用是农村水利工程基础设施建设的一个重要特点，但是，在高技术的农村水利工程设施的要求下，农村水利工程的管理工作却没有体现出技术性和科技性，农村水利工程管理工作没有结合科学技术导致了管理力度不够，管理不到位的现象发生。

三、提高农村水利管理的对策

1、加强对农村水利的认识

要想实现农业现代化，农村水利必不可少，只有防洪除涝工作得到保障，才能首先农业增收、农民增收及农村的稳定。农村水利现代化的发展也是实现农村现代化的重要部分，要坚持与时俱进，与经济和社会发展同步，可以适当的加快脚步。在发展中要围绕农村与农业经济发展需求，采用现代化的管理方式，用科学的方法指导农村水利的改革，实现农村现代化，加快传统农业向现代农业转变的步伐，实现农村水利的飞速发展。从目前的发展形势来看，我国农村水利建设处于瓶颈期，要想突破这一现状，就需要改变管理思路，迎接困难，立足实践，细致分析，采取切实可行的对策，推进农村水利建设的现代化进程。

2、提高农村水利服务队伍水平

要想提高农村水利工作管理水平，关键是人员素质的提高，因此，必须要加强农村水利队伍建设，在现有基础上引进人才，丰富知识结构，条件允许的情况下，对现有的管理人员进行必要的培训，提高其综合素质，打造一支现代化的管理队伍。乡镇的水利站也要不断地努力，转变管理理念，运用新的思路加大水利技术规范与推广力度，依靠科技进步提高农田水利建设和管理水平，尽快实现公益与经营相分离、综合和专业相结合、科技和指导相协调，努力提高服务水平和服务质量。

3、优化人才管理体系

在人才的管理工作中，首先要做到的就是人才的引进，需要建立一套符合农村水利工程管理工作的人才引进体系和人才引进模式，建立一定的考核制度，使农村水利工程的人才工作落实到位。同时，要建立培训制度，根据不同岗位的要求和不同岗位的专业素质进行定期的培训，并将先进的管理理念落实到管理人员中，使管理人员在培训中接受到更多的理念。最后，要建立合理的激励制度，通过激励制度鼓励企业员工进行再创造，更好的发挥自己在农村水利工程管理工作中的作用和效用，促进农村水利工程工作的优化和升级。

4、强化技术

在农村水利工程管理工作中，要充分体现出管理工作的技术含量，尤其是在针对管理工作的革新过程中，要有针对性的引进一些具有技术含量的管理模式，以科学技术带动农村水利工程管理工作的进一步发展。同时，强化技术支持，能更好的突出农村水利工程管理工作与建设工作之间的关系，使二者之间协调发展。面对农村水利工程管理过程中存在的问题，需要进一步调动各个方面的积极性，积极的投入到农村水利工程的管理队伍中来，从而发挥农村水利工程的有效性，深化农村水利工程管理，使农村水利工程的管理更加科学化和规范化。

结束语

水是生命之源，水利是农业发展的命脉，农村水利工作的重要性不言而喻，做好质量工作关键在人员素质的提高，注重人力资源的开发，加大资金投入，从多个角度促进我县农村水利工作管理水平的提高。

参考文献

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