浅谈改善旬邑县水资源短缺现状的保障措施

摘要：水资源是社会经济发展的重要因素，是生命的源泉，是人类赖以生存和发展的不可缺少的最重要的物质资源之一。旬邑县属于渭北旱塬沟壕区，水资源贫乏，开发利用困难。文章简要阐述了改善旬邑县水资源短缺现状的保障措施，促进经济快速发展。

关键词：水资源；短缺；保障；措施

中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-04-0237-2

1 水资源概况

旬邑县地处渭北旱塬，全县水资源总量为13249.2万立方米，地下水资源总量为2277.5万立方米，地表水资源总量为11057.2万立方米，地表水与地下水之间重复量为85.5万立方米，平均产水模数6.9万立方米/平方公里。人均占有水资源量527.2立方米，亩均占有量为259立方米，因自然因素的制约，我县水资源开发困难，利用率低，可开采量仅为0.12万立方米，占水资源总量的10.2%。

旬邑县主要河流有支党河、三水河、姜家河，均为泾河左岸支流，三水河总流域面积1323.3平方公里,境内年径流量为8976万立方米。

支党河流域面积715平方公里,多年平均径流量3434.7万立方,县内自产平均径流量为780万立方米。

姜家河流域面积69.95平方公里，多年平均径流量550万立方米。

2 水资源开发利用情况

2.1 地表水供水工程

2.1.1 蓄水工程 全县共有水库7座，其中小一型4座（苍儿沟水库、石沟水库、潭沟水库和桥沟水库），小二型水库3座（胡家水库、马坊水库和桥儿沟水库），总库容791万立方米，有效库容为557万立方米。现有陂塘10座，总库容50.7万立方米，有效库容35.2万立方米。

2.1.2 引水工程 全县有引水工程12条，2010年自流引水渠有11条发挥效益，实际灌溉面积0.313万亩，主要分布在马栏河两岸和支党河两岸，水源为马栏河和支党河。

2.1.3 提水工程 全县共有抽水站70处，主要分布在马栏河、支党河、蚂蚁沟、第界沟、梁渠沟沿岸，目前仅有7 处抽水站发挥效益，有效灌溉面积 0.17 万亩。

2.2 地下水供水工程

全县共有机井157眼，已配套的157 眼，其中深井89 眼，辐射井68眼，供水量225万立方米，机井灌溉面积9850亩，其中大部分用于人畜饮水。

随着经济的快速发展，水资源的供需矛盾日益突出，已成为制约经济发展的瓶颈因素。近几年，我们不断加快水资源开发利用，实行水资源统一调配，水资源利用率明显提高，较大型引水工程有：

2.2.1 职田塬区供水工程 以马栏河为水源，在百灵寺河段经两级提水到职田镇马家堡村水处理厂，净化处理后，向塬区实现供水。该工程受益范围包括旬邑8个乡镇和彬县两个乡镇共10个乡镇、138个行政村、15.9万人，供水面积571.53平方公里，日供水6800立方米，年供水248万立方米。

2.2.2 县城供水工程 县城供水工程从马栏河纸房段低坝取水，用输水管道通过自流引至位于崔家河村水处理厂，经消毒处理后供到用户。日供水6500吨，年供水量237万吨。

2.2.3 土桥塬区供水工程 该工程以七里川水库（石沟、潭沟、桥沟水库）为水源，解决土桥塬区三县七乡9.8万人的饮水困难，年供水200多万立方米。

2.2.4 店子河引水上塬工程 以支党河为水源，两级提水解决底庙镇1万多人的饮水及2万亩灌溉用水困难。

2.2.5 清源乡供水水工程 该工程以苍儿沟水库为供水水源，解决该乡1万多人的饮水困难，日供水600立方米。

这些工程的建成，实现了水资源的合理调配，为全县经济发展起到了极大地推动作用，为安全供水提供了强有力的保障。实现了城乡供水一体化，全县自来水入户率达到80%以上，为支持新农村建设做出了积极的贡献。

2.3 全县用水情况

2011年全县各部门用水总量为 901万立方米，其中地表水用水量为401万立方米，地下水用水量为 497 万立方米，雨水利用 3万立方米，农业灌溉用水 253万立方米，工业用水 100万立方米，乡镇企业用水40万立方米，城镇生活用水78万立方米，农村人畜用水399万立方米，公共用水20万立方米，生态环境用水11万立方米。加上向境外铜川桃曲坡水库和崔家沟煤矿供水1580 万立方米，2011年全县供水总量为 2481万立方米。

3 存在问题

3.1 以蓄水调水为主的控制骨干工程较少，防洪抗旱安全仍缺乏保障

目前我县境内三水河上无大型控制性蓄水工程，造成我县开发利用水资源的供给能力不高，防御旱涝灾害的调控制能力不强。

3.2 水资源紧缺

旬邑县水资源贫乏，随着社会经济的发展及人口的增加和人民生活水平的不断提高，水资源紧缺的现象日趋明显。一是随着县城城市建设步伐的加快，县城区框架进一步拉大，人口将由2万人增加到6万人，城区居民生活用水矛盾加剧。二是旬邑、彬县两县位于马栏河两侧塬区近30万群众的生产生活用水保证率低；三是随着旬东煤田开发步伐加快，目前在建的中达集中供热工程和已签约建设的中国电力投资公司4×60万千瓦坑口发电厂、山东新汶2×60万吨甲醇煤化等项目,急需开发建设新的水源工程；四是根据《旬邑县国民经济和社会发展“十一五”规划》和《旬邑县城总体规划》，到2013年，全县计划建成规模较大的果品加工生产线和农产品加工企业。加之，随着旅游业、服务业等第三产业快速发展，全县用水矛盾将更加突出。

3.3 水生态环境进一步恶化，加剧了水资源紧缺的矛盾

近几年全县平均每年有76万吨污水排入河流及地下，其中有近18%以上污水直接排入河流，日趋严重的水污染不仅使水生态环境恶化，而且进一步加剧了水资源短缺的矛盾。

4 解决措施

坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，把节约用水放在首位的方针；重点围绕“找水、留水、节水、治水、用水”这五个环节搞好建设；蓄住天上水、用好地表水、合理开发利用地下水，全面实施节约用水、计划用水，建设节水型社会，努力提高水资源的有效供给能力和水资源的可持续利用。预计到2015年，全县工农业生产及生活用水量可达7000多万立方米，2030年可达3亿多立方米。

（1）在主要河流修建骨干拦蓄工程，实施流域水资源平衡调度，充分利用河流水资源，特别是急需在马栏河修建水库，利用好马栏河水资源。同时积极做好蚂蚁沟水库、枣林湾水库的前期工作，力争该工程早日上马，彻底解决县城较大工业用水。

（2）全县现有水库均存在病险严重，供水效率低，配套设施老化失修等问题，对这些水库实施除险加固，完善配套设施，挖掘供水潜力，恢复原有设施灌溉面积，增加向工业及农村饮水供水的能力。

（3）积极推广并实施节水灌溉技术，以实施微灌、喷灌、田间输水管道等措施，提高水资源利用率，使灌溉水利用率达到80%以上。

（4）旬邑县地下水可利用资源分布在张洪、土桥两塬区和河滩地带，年可开采量689.78万立方米，现有机井年可供水量316.13万立方米，待开采量373.65万立方米。在张洪、土桥两塬区和河滩地带打制机井，开发利用地下水资源，解决区域性人畜饮水及灌溉用水。

（5）修建集雨窖，池塘等，蓄住天上水，按年可蓄水量为5万多立方米计算，可解决区域性灌溉及生态用水。

（6）维修改造老化失修供水站，利用工程原有地下及地表水源，年可供水量为31万立方米，解决1.2万人饮水困难。

（7）有效开发支党河水资源，修建堤坝、引水渠，增加自流灌溉面积。

（8）提高企业污水利用率，使工业企业用水重复利用率达到20%以上。

（9）积极实施水保生态工程，加大流域综合治理，植树种草，增加水源涵养，改变区域小气候，增加降雨量。修建水保工程，减少水土流失，增强沟道洪水拦蓄能力，提升地下水的涵蓄量，地表水拦蓄水平，以实行水源就近开采利用。