发展具有区域特色的农业经济的研究

[摘 要] 发展特色农业对于解决三农问题意义重大，当前发展特色农业具有诸多的有利条件，要立足于区位优势、资源优势、环境优势和技术优势，根据市场需要和社会需要发展具有区域特色的农业。

[关键词] 特色农业；农村经济；有利条件；举措

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 14. 032

[中图分类号] F327 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）14- 0054- 02

1 发展特色农业经济的意义

特色农业也是优势农业，特色农业依据区域内整体资源的优势及特点，突出地域特色，围绕市场需求以科技为先导高效配置各种生产要素。它以提高农产品市场竞争力为目的，追求最大的经济效益和最优的生态效益、社会效益。它采用规模化种植、标准化生产，往往是县域经济中的支柱产业。随着农村改革的不断深入，发展特色农业经济对解决三农问题具有重要的现实意义，有利于农业生态环境的保护和改善，有助于推进区域内的工业化和城镇化进程，有利于农业产业结构优化。

2 地域特色农业经济发展的有利条件

2.1 国家惠农政策有利于推进农村经济发展

在建设现代农业方面，把保障粮食安全作为首要目标，加快转变农业发展方式，提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、市场竞争能力。在农村基础设施和公共服务方面，切实改善农村生产生活条件，以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。

2.2 地域优势有利于推进农村经济发展

2.2.1 丰富的农业资源，为农副产品加工业的快速发展提供了原料保障

通榆县是著名的全国十大油料作物产量大县之一，年产葵花子10万吨、蓖麻3万吨。丰富的杂粮杂豆资源，年产绿豆4万吨，豇豆、糜子、荞麦等杂粮杂豆的产量也均在5 000吨以上。年出栏5万头的肉牛产业基地、40万只的肉羊产业基地，年销售加工350万只以上的白鹅产业基地，这些独具特色的优质农产品为通榆县农副产品加工业的发展提供了丰富的原材料保障。

2.2.2 打造特色品牌，为通榆县农副产品加工企业扩大市场知名度提供了载体

通榆县目前已认证农畜产品品牌达95个。其中绿色速冻黏玉米、有机绿豆、有机葵花子仁、有机小米、大豆蛋白等系列产品，要在现有的基础上扩大生产及销售规模，在加快这些企业规模扩张的同时，引导这些企业与其他农副产品加工企业合作，将其品牌嫁接到其他农副产品上，放大这些品牌的市场效应，将对提高通榆县农副产品加工企业的市场知名度发挥重要作用。

3 发展地域特色农业经济的措施

3.1 更加鲜明地确立特色农业的发展思路

首先在保障粮食安全的前提下，继续调整种植养殖结构、品种结构和产品结构，挖掘潜力，拓展空间，以市场为向导，努力追求突出特色、特中选优、优中有规模目标。其次是大力发展农副产品加工业，努力构建和延长产业链。最后要强化营销流通，使农副产品及其加工产品进入市场商品供应链。

3.2 依托资源优势，发展特色产业

紧紧依托农业优势产业资源，坚持用工业化理念谋划农业发展，围绕增加农民收入，以工业化、规模化、标准化、信息化、集约化为抓手，不断提升农业市场化的组织程度，通过一大批农业龙头企业的带动，不断提高农业发展的质量和效益，走出一条具有地方特色农业产业化的新道路，从而从根本上推动区域经济发展。

围绕特色农产品，发展特色农业。①认真抓好“产业”基地建设。葵花产业基地以开通等七个乡镇为主体，建设100万亩的葵花生产基地；绿豆产业基地以瞻榆等8个乡镇为主体，建设60万亩的绿豆生产基地；蓖麻产业基地以双岗等6个乡镇为主体，建设35万亩的蓖麻生产基地；棉花产业基地以八面等10个乡镇为主体，建设3.5万亩的棉花生产基地；辣椒产业基地以瞻榆等5个乡镇为主体；肉牛产业基地以瞻榆等五个乡镇场为主体；肉羊产业基地以瞻榆等7个乡镇为主体；白鹅产业基地以开通镇等7个乡镇为主体，养殖规模发展到300万只，年销售加工350万只以上。②扶持龙头企业的发展。扶持壮大几家葵花加工企业，增强葵花加工能力；扶持壮大绿豆加工流通企业，并逐渐开发绿豆米、绿豆饮品、保健品等系列产品；通过招商引进年加工籽棉1万吨以上的加工销售企业，并不断开发新产品；扶持现有的肉牛加工企业并通过招商引资，建成年加工肉牛5万头的企业群体，开发肉、皮、骨等系列加工产品；扶持现有和肉羊加工企业并通过招商引资建成年加工羊40万只的企业群体，开发肉、皮、毛等系列加工产品；扶持绿色食品加工企业，开发杂粮杂豆系列绿色食品。

3.3 重视生态旅游

生态旅游农业是农业和旅游业、生产和消费流通紧密结合在一起的交叉产业，是第一产业的新的经济增长点。生态旅游已成为当今世界旅游发展的潮流，能够增加区域的知名度，彰显区域特色，提升区域品位，从而推动区域经济的发展。

建设绿色生态旅游县，营造大环境，把通榆县建设成以生态旅游为龙头，集科学考察、科普、观光、休闲度假、康体娱乐为一体的多功能绿色生态旅游县。美丽的向海就位于通榆境内，向海自然保护区是国务院批准的国家级森林和野生物类型自然保护区，是国家4A级旅游风景区。向海以其大自然的原始魅力和独特秀美的塞外草原风光而享誉中外。区内总面积1 055平方千米。全世界15种鹤类中，向海就有6种，世界仅有1 500多只一类保护珍禽野生丹顶鹤中，就有60多只在这里生息繁衍。 依托向海自然保护区，建设绿色生态旅游基地。将发展第三产业作为二次创业，以大流通带动大旅游，以大旅游促进大流通，把绿色生态旅游业发展成为全县的支柱产业。

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”特色农业这一源头活水将使三农问题迎刃而解，将使区域经济“潮平两岸阔，风正一帆悬”。

主要参考文献

[1]陈锡文.走中国特色农业现代化道路[J].农村工作通讯，2007（12）.