新农村建设人才保障工程通知

各市州党委、省委各部委、省直各部门（单位）党组（党委）：

最近，省委、省政府下发了《关于实施“新农村建设人才保障工程”的意见》（省委发〔**〕16号，以下简称《意见》），决定在全省实施“新农村建设人才保障工程”，为社会主义新农村建设提供人才保证和智力支持。这是推进我省社会主义新农村建设的一项重大举措，是人才强省战略的重要组成部分，也是当前和今后一个时期组织人事工作的重点之一。“新农村建设人才保障工程”在省委、省政府的统一领导下，由省委人才工作领导小组负责组织实施，省委组织部牵头抓总，各级各部门分类推进。各级组织人事部门在“工程”的推进实施过程中肩负着重要的职责。为了贯彻落实好《意见》，确保“工程”顺利推进实施，现就有关问题通知如下：

一、认真学习省委发〔**〕16号文件精神，把思想统一到省委的决策部署上来

实施“新农村建设人才保障工程”，是省委的一项重要举措，是推进新农村建设的迫切需要，也是我省农村经济社会发展的新形势新任务对人才队伍建设提出的客观要求。实施好这一工程，对于培养有文化、懂技术、会经营的社会主义新型农民，造就一支规模宏大、结构合理的农村人才队伍，对于推进农村经济增长方式转变，促进农业增效农民增收，实现农业现代化，推进社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程都具有十分重要的意义。各级组织人事部门要认真学习领会省委发〔**〕16号文件精神，从全面贯彻落实科学发展观，推进我省建设小康社会和社会主义和谐社会进程的战略和全局高度，深刻认识实施“新农村建设人才保障工程”的重大现实意义和战略意义，把思想统一到省委的决策上来，按照省委的统一部署，结合本地、本单位经济社会和农村发展实际，按照党管人才原则统筹各项工作，加强谋划，精心组织，狠抓落实，下大力推进“新农村建设人才保障工程”的实施，确保各项工作任务落到实处。

二、根据本地、本部门推进社会主义新农村建设的总体部署，尽快研究制定“新农村建设人才保障工程”的实施方案和工作计划

“新农村建设人才保障工程”涉及到各行各业和各级部门，工作量大，任务繁重。各级各部门要进一步增强全局观念和协作配合意识，充分发挥职能作用，共同推进“工程”顺利实施。实施中要坚持分类指导、整体推进，省、市、县、乡（镇）四级联动。省直有关部门要切实履行职责，各牵头单位要根据《意见》确定的目标任务，结合本部门的职能，积极商各责任单位，对牵头负责的子工程制定具体的实施方案和年度工作计划，报省委人才工作领导小组办公室（省委组织部人才工作处）审定后组织实施；各责任单位要积极发挥职能作用，主动配合牵头单位制定实施方案和工作计划，按职责分工开展工作。各市州要根据本地推进社会主义新农村建设的总体部署，结合省直牵头单位制定的子工程实施方案和工作计划，研究提出本地实施“新农村建设人才保障工程”的配套方案或办法，与各项子工程的牵头单位衔接，报省委人才工作领导小组办公室（省委组织部人才工作处）审定后组织实施。县市区要研究制定实施“新农村建设人才保障工程”的具体措施和办法，进一步分解任务，落实责任，完善措施，抓好组织实施。

三、立足实际推进“新农村建设人才保障工程”，增强工作的针对性和有效性

“新农村建设人才保障工程”的指导思想和目标任务，是对全省的总体要求，必须全面把握，认真落实。我省各地自然条件和经济发展水平差异很大，各级各部门制定方案或措施一定要实事求是，立足当前，着眼长远，将解决最紧迫、最突出的问题与统筹谋划未来发展有机结合起来。不能脱离实际定指标，不搞盲目攀比和急于求成，切忌一刀切、一阵风，坚决防止形式主义。实施中要从当地实际出发，因地制宜，量力而行，尽力而为，在继承借鉴以往好的经验做法的同时，以改革创新的精神研究探索适合本地情况的具体方式方法，确保“新农村建设人才保障工程”取得实实在在的成效。要注意培育典型，发挥典型的示范带动作用。省直牵头单位和市州要抓好一批“新农村建设人才保障工程”联系点和示范项目，总结摸索经验，完善配套措施，充分发挥典型的辐射引路作用。

四、明确职责任务，切实加强对实施“新农村建设人才保障工程”的组织领导

各级党委要切实加强组织领导，把实施“新农村建设人才保障工程”纳入本地社会主义新农村建设的总体布局，进行统一部署，按照“一把手”抓“第一资源”的要求，把工程的实施情况纳入党政领导班子和领导干部工作责任制，作为领导班子和领导干部考核的重要内容，一级抓一级，层层抓落实，切实把各项工作任务落到实处。要在党委统一领导下，整合各方面力量和资源，充分发挥人才工作领导小组的职能作用，形成由组织部门牵头抓总，牵头单位和责任单位共同实施，有关部门和社会各界积极参与，各负其责，齐抓共管的工作格局。党委组织部门要加强宏观指导、组织协调和督促检查。各项子工程的牵头单位要切实负起责任，坚持重大问题共同研究、主动协商，定期召开有责任单位参加的联席会议，研究解决工程实施中遇到的问题；各责任单位要主动配合、积极参与，共同完成好所承担的工作。要建立健全实施“新农村建设人才保障工程”的目标责任制和保障措施，加大督促检查力度。省委组织部和省委人才工作领导小组办公室将不定期组织力量对各地各部门推动实施情况进行检查，每年年中召开工作推进会，听取工程推动和进展情况；年底召开工作小结会，研究解决工程实施中存在的问题。各地各部门也要建立督查机制，确保各项重点任务落到实处。

五、加大宣传力度，营造全社会关心新农村建设人才保障工程的舆论氛围

各级宣传部门和新闻单位要加大宣传力度，制定宣传计划，组织新闻媒体采取开辟专栏、开展系列报道等形式，积极宣传实施“新农村建设人才保障工程”的重大意义，大力宣传各地各部门的先进经验和新农村建设中优秀人才的先进事迹，重点围绕各项子工程的实施加强舆论宣传引导，营造关心、支持、参与“新农村建设人才保障工程”，推进社会主义新农村建设的社会氛围。

《**人才工作通讯》要开辟专栏，及时刊登各地各部门在实施“新农村建设人才保障工程”过程中的主要做法和新鲜经验，指导工作。

各地各部门推动实施的情况，要按时报省委人才工作领导小组办公室。