浅谈打造农业产业化新局面

一、培育和发展龙头企业，是推进农业产业化经营的关键环节，是增加农民收入的重要途径。

周口市在农业生产实践中，以产业化经营为突破口，依靠龙头企业，辐射带动农民从事专业化生产和规模化经营，帮助农民以较低的成本进入市场，降低农民从事市场活动的风险，较好地解决了小生产与大市场的对接问题。目前，全是已涌现出一批具有辐射性带动作用的龙头企业，其中部级2家、省级3家、市级26家。全市各类农业产业化企业发展到500多家，年产值达70多亿元，带动了150多个生产基地、50多万户从事产业化经营，带动全市农民户增收200元。据有关部门测算，我市农业产业化经营占全市农村经济增加额的60%以上。科迪集团以订单农业方式带动农民共同发展甜玉米1866.7公顷，发展芦笋333.3公顷，农民667平方米均收入5000元：带动农民饲养奶牛6000头，每头奶牛每年为每户农民增加纯收入7000元。在发展订单农业、增加农民收入的同时，又为农民提供了就业门路。2002年，全市农业产业化龙头企业和乡镇企业共吸纳劳动力80万人。

二、围绕龙头企业，抓好农产品基地建设、合理规划区域特色经济。

以市场为导向，发挥区域优势，着力培育区域特色主导产业，在科学规划的基础上，建设一批优质化、规模化的生产基地和示范区，实行区域化布局、规模化生产、陈叶华经营，促进主要农产品进一步向优势地集中。毛庄镇立足本地资源优势，大力发展优质小麦种植面积达8万公顷，年产量达4.8亿千克；建成小麦良种繁育基地2万公顷，年产麦种1.2亿千克；建成面粉加工企业130家，年加工能力在10亿千克以上，加工规模在全国县、市居第二位，产品远销上海、黑龙江、湖北、浙江等地，转移农村剩余劳动力1万多人，走出了一条小麦产业化经营之路。龙曲镇是国家农业部命名的“中国三樱椒之乡”，是全国三樱椒生产集散地，种植面积达2.67万公顷，年产量达1.2亿千克，形成了收购、加工、贮藏、运销产业链，走出了一条龙“以椒兴镇”的特色农业发展之路。此外，常营镇的优质无公害苹果基地等也各具特色。周口市还被列入了国家优质小麦、优质专用玉米、优质棉花、优质肉牛、优质羊肉五大优势产业带区域规划。

三、围绕区域特色，加强市场体系和信息体系建设，多渠道搞活产品流通，靠市场和信息促进农业产业化及农业的发展。

市场经济条件下，谁牵着市场这个“牛鼻子”，谁就赢得了发展的主动权。近年来，周口市充分利用位于苏、鲁、豫、皖四省结合部、交通发达、连南通北、承东启西的区位优势，通过农民自发、政府引导、扶持等途径，建立起了较为发达的农村市场体系，主要有农副产品批发市场、各类专业市场、集贸市场等。目前，周口市已建成各类农产品批发市场33个，专业市场70个，集贸市场547个，年交易额100亿元。这些市场对外辐射全国20多个省、市、区、对内连接千家万户，沟通了各自独立、分散经营的农户与全国大市场的联系。周口农产品中心批发市场是国家农业部定点的农副产品批发市场，每天上市交易的有4.5万人，年交易量150多万吨，交易额20亿元以上，并与全国60家大型专业市场联网，已发展成为全国大型批发市场之一。积极发展各类农民专业合作经济组织，带动农户与市场对接，着力解决农民生产与销售的矛盾。农民专业协会、专业合作社、农民经纪人等农民专业合作社经济组织在农村市场经济中起着中介作用，一头连农户。近年来，周口市以市场营销作为统揽农业全局的手段，积极发展多种形式的农村合作经济组织和农民经纪人队伍。目前全市已建立各类专业合作212个，发展会员4万人；已建成农民经纪人队伍126个，发展农民经济人10万人。