影响民办高校招生市场宏观因素浅析

摘要:时下正值民办高校招生的重要阶段，本文针对影响程度高的四个宏观因素：人口出生率，家庭收入，教育政策和社会需求分别做了浅析，简述了这四个因素是怎样对民办高校招生起到影响作用的。

关键词:民办高校招生 宏观影响因素 人口出生率 家庭收入 招生政策 社会需求

时下正值高校招生的重要阶段，对民办高校而言，从供求的角度来讲，对生源市场的影响就是对招生的影响。在各种影响招生市场的因素中，按照因素对招生市场影响的范围和广度不同，可以将其分为民办高校招生市场宏观影响因素和民办高校招生市场微观影响因素两类。凡是能够影响到民办高校全体甚至公办高校招生的因素都可以归为民办高校招生市场宏观影响因素；而只能够影响到民办高校个体招生的因素可以归为民办高校招生市场微观影响因素。这种分类有助于调查的开展和选择，通过对民办高校招生市场影响因素的调查可以发现真正起主要影响作用的因素有哪些，这些因素会分别影响到民办高校招生的哪些具体方面。本文只做针对宏观影响因素的浅析。

要想对民办高校招生市场宏观影响因素进行调查，首先要选择合适的调查方法。根据现有的资料和实际情况，对民办高校招生市场宏观影响因素的调查采用文献法。所谓文献法就是指通过寻找文献搜集有关资料的调查方法，它是一种间接的非介入式的调查方法。文献调查的对象是不会自行变化的，这样就可以使调查过程更具机动性和灵活性，而不必担心操作失误而完全丧失调查效果。由于现有的文献资料中很多是关于对民办高校招生市场宏观影响因素的讨论和分析，所以采用这种整理分析方法，可以简化定性文献的分析处理工作。

广义上讲，不属于民办高校自身所能改变，但又客观上影响民办高校招生市场的因素都可以称之为宏观影响因素。但在这些纷繁复杂的宏观影响因素当中，人口的出生率、家庭收入、教育政策和社会需求等这四个因素是影响程度最高的，它们的影响绝不仅仅只是对民办高校的招生，所有公办高校的招生甚至整个高等教育的发展都会受到它们变化的影响。

1、人口出生率

人口出生率是指某一地区在一定时期内（通常指一年）出生人数与平均人口之比。计算公式：出生率=（年内出生人数/年平均人口数）*1000‰。从我国人口出生率的变化看，改革开放30年以来，人口出生率逐步上升，直到1987年达到最高峰，该年出生率为23.33‰。此后出生率指标掉头向下，持续下降，到2011年该指标仅仅为11.93‰。下降了11.4‰，人口出生率的这种下降趋势，必然会造成受教育的适龄人口绝对数量的下降和办学资源的相对增长。

随着我国18岁至22岁的大学适龄青年人数的变化，未来10年我国大学适龄青年人数将逐年下降．据不完全统计，到2018年大学适龄青年人数仅为2008年的58%。生源这样快速的直接减少，使得高校招生都将面临着挑战，而作为录取批次靠后的民办高校，招生所受到的影响更是首当其冲。

从国外其他国家的情况来看，由于发达国家持续的低生育水平，各国的高校也都不同程度地面临着生源问题。从2009年11月5日澳大利亚四所高校倒闭，到2010年2月24日俄罗斯联邦教育和科学部部长安德烈·富尔先科说，俄罗斯高等学校的数量将减少，原因是目前俄所有高校都面临生源不足问题，政府有可能采取行政手段关闭约100所高校。都说明人口出生率的下降带来了高校生源的不足。

世界范围内适龄人口绝对数量的下降，导致了国内外高校对生源的激烈竞争。国外高校来中国抢夺生源，进一步加剧了国内高校，特别是民办高校生源的不足。从素有“留学风向标”之称的中国国际教育展2011年的展览情况就可以看出，参展院校达到了450所，比2010年多了20多所。为了能吸引更多的中国大陆学生去留学，美国：签证打破地域限制；法国：留学生奖学金增长；澳大利亚：降低担保金要求。除了各高校非常重视之外，很多国家的大使，包括澳大利亚国会贸易次长都亲临展会参观，这在以前是从没有过的。如果我国的民办高校不能迅速发展，招生情况得不到大幅度改善，那么很多生源就会流向国外高校。

2、家庭收入

我国从上世纪九十年代开始对高等教育实行收费教育，除公办高校是按照生均差额财政拨款实行的部分收费教育外，民办高校实行的是完全收费教育。教育支出占家庭支出的比重越来越大，家庭教育支出比例不断上升。在高等教育阶段，家庭支出的教育费用正接近政府投入。总的来看，中国家庭的教育费用负担水平大大高于发达国家和一般发展中国家。

国民经济的稳定发展决定国家实力和家庭生活的基本水平，从根本上影响着家庭人力投资的增长水平。但居民家庭收入的实际增长是家庭人力投资的最直接影响因素。改革开放以来，我国城镇居民的收入迅猛增长。1981-1999年的19年间，按现行价格计算，城镇居民收入平均以每年12.9%的速度递增，消费模式迅速从生存型和温饱型转向小康型。我们对1990-1999年城镇居民家庭人均收入(X)变动对教育投资(Y)的影响进行了回归分析，结果如下：Y=-62.34+0.052X。判别系数R=0.98（R为相关系数），表明收入与教育支出呈现高度相关性，即家庭人均收入越多，家庭教育投资也越多。如果家庭收入能够负担得起，那么这只是选择公办高校和民办高校的问题；如果家庭收入负担不起，那就变成了能不能接受高等教育的问题。因此，家庭收入通过对教育支出的影响进而影响民办高校的生源选择。

3、高校招生政策

在我国目前高校招生还是主要实行计划管理体制的情况下，民办高校的招生不可避免地会受到高校招生政策的影响。

3.1 高校招生政策对招生计划的影响

1993年8月原国家教育委员会颁布的《民办高等学校设置暂行规定》明确规定，民办高等学校招收学历教育的学生，纳入高等教育招生计划。民办高校的招生计划从计划申报、计划审批到计划编制有很多的政策和规定。国家通过对招生计划的调控来实现对高等教育资源的配置。例如：国家为了加快高等教育的大众化的步伐，在计划安排上实行了连续多年的“扩招”，民办高校的招生规模才得以在近十年当中有几何级的增长。