谈提高土地勘测质量的措施

摘 要：根据近年来社会的发展变化，对于土地的使用和勘测受到多方面的关注，《土地勘测定界规程》、《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《集体土地所有权调查技术规定》、《土地利用现状分类》等政策的颁布，规范了土地勘测的规范度，也为今后土地勘测工作的顺利发展奠定了基础，本文将针对如何提高土地勘测质量的相关措施进行探讨。

关键词：土地勘测；质量；措施

土地勘测或土地勘测定界主要根据土地的征用、征收、划拨、出让、农用地转用、土地的利用规划以及开发、整理、复垦等工作需要，实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状，计算用地面积，并为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。并在国土资源局的管理下分配有能力的单位进行勘测工作，并保证土地勘测的质量。

1 土地勘测过程中存在的问题及原因

随着近年来经济的发展，城市建设发展的成效日渐突出，土地勘测的技术应用越来越广泛，但目前情况的土地勘测存在许多方面的问题，对于整个项目的规划脱离实际，忽略农业生产、自然环境以及周边环境因素。在整个勘测的过程中，没有细致的对于各个项目细节进行观察记录，对于周边环境没有一个很好的规划和设计。确定项目的时间较晚，往往在项目需要上报前的一个月或更短的时间内才委托进行项目的可行性研究及规划设计工作，为了不耽误项目的正常上报，只能在这有限的时间内完成规划设计工作，自然造成规划设计报告的质量低劣，深度不够；得不到政府的配合，经常凭借经验“闭门造车”。在这些情况下出现勘测质量问题是在所难免的。

2 提高土地勘测质量的措施

2.1 充分认识土地勘测质量的重要性

土地勘测的质量工作，是保证现有国情下的对于城市建设的一项重要保证，根据“十二五”规划已经对土地勘测的测绘制定了相关规范策略，从而提高了测绘技术的提高，在土地勘测方面对于相关的土地勘测的中间环节，应当加以重视从而保证土地勘测的质量。针对在土地勘测管理中存在的问题，如勘测质量不高、勘测任务备案管理制度不落实、勘测诚信体系尚未建立等，应提升对土地勘测质量管理工作的重要性和紧迫性的认识，从基础勘测工作入手，提高勘测质量。提高认识，加强宣传，不断增强责任感和使命感。统一思想，提高认识，切实增强全系统人员做好土地勘测工作的责任感、使命感，并对进一步做好测绘管理工作，更好地为县域经济建设提供测绘保障服务，提出了具体的要求和目标。为增强全民知法、懂法、守法意识，全方位、多渠道宣传《测绘法》等法律法规，并与其它法律法规宣传统一安排，统一部署，并形成宣传合力，不断增强勘测工作的责任感和使命感。通过加强测绘宣传工作，不仅能够营造良好的测绘法制环境，取得各级领导和政府部门对土地勘测工作的支持和理解，同时也能够使各项勘测法律制度真正落实到实处。增强服务意识，提供土地勘测服务水平。土地勘测是一项基础性工作，勘测工作的重要性往往不被人们认识和理解。因此，一定要增强服务意识，认真谋划，主动服务，及时为政府宏观经济决策、规划管理、应对突发事件等提供勘测保障服务，使勘测成果成为经济社会发展的重要支撑和保障。

2.2 对于土地勘测进行监督

加强行业自律，依据相关法律政策和市场的实际需求，制定系统的监督流程和评定标准建立完整的测绘质量监督体制，将土地勘测质量检查融入到日常的工作当中，让每一个土地勘测部门意识到土地勘测质量的重要性，并且提倡行业的自律制度，加强行业间的互相监督工作，并设立奖惩制度用明确的目标促进行业之间的共同发展进步。

2.3 规范土地勘测项目管理工作，完善本单位土地勘测管理制度

相关土地勘测部门，对于制度的制定和梳理有助于保障土地勘测质量，制定相关的管理制度，设立奖惩制度，保证土地勘测过程中的每个细节都能够规范化，一个系统的安全的规章制度，能够有效约束勘测人员的技术规范，让其不在细节上出现问题，符合法律规定的测绘专用章，保证勘测工作的严谨和严肃，制定相关的土地勘测管理制度、技术管理等一系列的相关工作。

2.4 加强土地勘测业务培训提高勘测成果质量

大力实施人才战略，着力改善人员结构。改善从事勘测工作人员的知识、年龄结构，提高技术人员业务素质，提升勘测技术服务水平。对于勘测人员的专业技术水平有一定的了解，并且针对每个勘测人员出现的问题进行总结，制定相应的培训措施，在培训过程中注意团体之间的相互学习，利用团体之间的互相沟通学习提升勘察人员的业务水平，并且组织相应的实际工作演练，让勘测人员的专业知识与实际能力结合起来，从而提升土地勘测的质量。创优服务理念，增强服务效能，提高职工政治思想素质。在做好业务工作的同时，进一步加强思想政治工作，加强职工的政治理论学习，根据工作性质和岗位职责，加强对职工的政治思想教育，进一步增强职工的服务意识，真正让服务理念和效能意识深入人心。

2.5 健全土地勘测机构机制，构建和谐土地勘测发展环境

在土地勘测的过程中，在注重勘测人员的专业素质的同时也要健全土地勘测机构机制，建立完善的机构机制，利用严谨的制度规范土地勘测过程中的每一个步骤，以防在土地勘测过程中的失误影响到土地的勘测质量。加强土地勘测队伍建设，形成布局合理、功能完善、保障有力的基础勘测队伍，为全市公益性勘测和政府应急勘测提供队伍保障。充实土地勘测管理人员，注重测绘专业技术人才培养和引进，努力构建和谐土地勘测的发展环境。

2.6 认真做好测量标志普查、管理及维护工作

标志的普查工作对于各个细节，通过相关人员进行大规模的普查工作，将所需要勘测的每个地方的相关信息进行一次统一的普查工作，从而达到全面了解其中细节的程度。然后将所普查的内容进行分类，包括各地点的周围照片，以及每一个标志点的位置，环境状况等多方面信息。利用计算机网络进行统一管理并且通过网络传播，第一时间的资源共享，从而促进勘测工作的顺利进行。分配好管理工作，对于勘测的各个点，分配至各个城乡市的相关土地资源管理部门进行针对性的管理，以保证每一个标志点都有一个专门的负责人，并对保护工作进行定期的管理检查，从而保证土地勘测时的质量。

结束语

随着社会的发展，各项制度的逐渐完善，对于城市建设所涉及到的相关问题的重视，促进了土地勘测工作的关注度，土地勘测工作对于城市建设起到了不可或缺的作用，在土地的开垦、开发时都凸显其作用。所以对于土地勘测的管理就要涉及到每一个细节当中，对于勘测人员技术的要求以及管理，在土地勘测过程当中注意细节，在制度管理上建立完整健全的管理机制以及诚信制度，通过各个方面的努力配合从而保证土地勘测的质量，在质量保证的同时才能够促进城市化建设的顺利进行，从而创造一个更好的生存环境。

参考文献

[1]李伟达.土地勘测定界外业工作浅析[J].黑龙江科技信息，2016（16）.

[2]黄立娟.浅析土地勘测定界的流程和技术要求[J].黑龙江科技信息，2016（16）

[3]陈帅.RTK技术在图根控制测量中的应用[J].科技资讯，2009（13）.