发展节约型城市整改措施

加大舆论宣传和监督力度，提高全民环保意识。牢固树立资源有偿、有序、有限使用新观念，把加强资源维护与促进经济社会发展有机结合起来，把资源节约与发展循环经济有机结合起来，把加强生态环境维护和经济快速增长有机结合起来，推进节约型社会建设，增强可继续发展能力。提高企业和社会公众对改善环境质量的参与度,普及环境维护基础知识。

第一节合理利用资源

使矿产资源的开发利用纳入有序、有度的规范化轨道，加强执法监督和行政检查。严禁无证开采和掠夺式开采。严格实行矿业开发项目环境评估。大力推广应用采矿新技术、新工艺、新设备，积极推进共伴生矿产资源的综合开发利用，不时提高矿产资源的回采率。大力提高资源利用效率，推进尾矿、煤矸石、煤层气的综合利用。

第二节改善生态环境

积极创建环境生态乡村，加大环境维护力度。全面落实以人为本的科学发展观，基本控制城乡环境污染和生态破坏，基本改变矿山生态环境恶化状况，全面改善城乡环境质量。重点解决好矿产资源开发与生态环境脆弱的矛盾，改变以牺牲环境为代价对矿产资源的开发利用。抓好乡村生活垃圾、污水处置和汽车尾气控制，控制和治理城乡工业“三废”坚决关停污染严重的企业，加大农村污染源的综合治理，解决好农村生活垃圾处置和农村河道整治问题。

着重抓好的生态维护。加强内河、水库的水质监控。加强主干道绿化带建设步伐，加强生态维护与建设。重点抓好干线、全县公路两侧的高标准绿化。加速绿化造林，实施退耕还林（草）封山绿化，建好赣江流域的水源涵养林和沙土流失严重地区的水土坚持林，建设自然维护区。大力推进猪-沼-果（猪-沼-渔）等生态示范村和绿色家园工程建设。

第三节加强人口管理

从单一控制人口数量向控制数量与提高素质、改善结构偏重转变，创新人口管理模式。从以惩罚手段为主向惩罚和奖励偏重转变，从片面强调管理向管理和服务并重转变。坚持稳定计划生育政策和坚持低生育水平。建立健全优生优育服务体系，提供完善的生育健康服务，进一步降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率和缺陷儿出生率。

第四节发展循环经济

落实科学发展观、转变经济增长方式、建设节约型社会。坚持以企业为主体，大力发展循环经济。政府调控、市场引导、公众参与相结合，形成有利于促进循环经济发展的政策体系和社会氛围。全面推行清洁生产，煤炭、建材、电力、轻工、化工等行业，构建清洁型、绿色产业结构体系，从源头减少废物的发生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。鼓励和促使现有煤炭企业拉长产业链，积极发展煤炭深加工和非煤产业。推进发展节能省地型住宅和公共建筑，建立垃圾分类收集和分选系统，建设一批符合循环经济发展要求的典型企业、工业（农业）园区和资源节约型、环境友好型城镇，积极开展循环经济试点示范。

推进矿山废渣、废水、废气的综合利用。加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业，用高新技术和先进适用技术改造激进产业，依法淘汰一批技术落后、浪费资源、污染严重的生产工艺、设备和企业。积极引进和消化、吸收国内外先进适用的循环经济技术。大力建议有利于节约资源和保护环境的消费方式，鼓励使用能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品、绿色标志产品及有机标志食品。十一五”时期，以节能节水、资源综合利用和推行清洁生产为重点，推进企业产品之间的相互利用，加强塑料、羽毛等废旧物的回收利用和深度加工，延伸产业链，实现在集聚产业中促发展，节约资源中求发展、维护环境中谋发展，最大限度地提高单位资源综合利用率。

第五节建设节约型社会

建立节约型国民经济体系。以提高资源利用效率为核心，加强宏观调控。以节地、节材、节能、节水、资源综合利用为重点，逐步形成节约型的增长方式和消费模式。把资源节约纳入政绩考核指标，建立节约型政府绩效评估体系，使各级政府成为建立资源节约型社会的主导力量。支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造，使各类企业成为建立资源节约型社会的主体力量。大力建议有利于节约资源的消费方式，培养公众的节约意识与节约技能，使全体公民成为建立资源节约型社会的支持力量。