企业会计信息失真及其治理研究

摘 要：企业会计信息失真是目前会计学界讨论的热点，也是当前经济和社会中一个突出问题。文章从政府、单位负责人、会计人员、中介结构四个主体角度阐述了会计信息失真的主观原因，从会计准则和会计制度、现代企业制度、人事管理制度、绩效评价和监督管理机制等方面分析了会计信息失真的客观原因，从而指明了会计信息失真在误导经济行为、扰乱经济秩序、导致资源浪费和信用危机等方面的危害，并在此基础上提出了加快企业改革步伐、建立健全内部和外部监督控制机制等防范会计信息失真的具体措施。

关键词：会计信息；失真；成因

中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）14-0048-03

随着经济的发展，企业会计信息越来越为广大投资者、债权人、企业管理当局等会计信息使用者所重视，会计信息真实与否直接关系到信息使用者的经济决策是否合理有效。据财政部会计信息质量抽查公告显示：企业治理层会计法制观念淡薄，违法干预会计工作，授意、指使、强令篡改会计数据，假造凭证、帐表进行假审计、假评估，帐外设帐，转移国家资产及粉饰虚假业绩。这些会计信息失真问题严重干扰了国家正常的社会经济秩序，损害了公众利益。因此，探究会计信息失真的根源，分析和研究会计信息失真的主客观原因，对于国家进一步加强经济管理、促进企业健康、持续发展具有重要意义。

1 企业会计信息失真的表现形式

目前，随着我国经济活动的发展壮大，企业会计信息失真的特征主要为以企业法人为代表的委托行为，而不是企业个别人员违法行为的表现。具体表现为以下几个方面：

①企业人为调节会计利润，致使会计报表的相关内容不实。有的企业根据不同的用途任意更改会计报表，致使会计报表的内容严重失实。当企业缺乏资金时，如果按照真实的报表内容无法获得银行的贷款，再向银行贷款时虚增报表上的资产，从而达到掩饰不良资产的目的。而向有关税务局申报纳税时，却肆意隐瞒利润。向主管部门上报经营业绩时，却又向实际数字“注水”。企业改制时，通过各种不良手段把净资产、利润变为负数，已达到个人谋利的目的。

②有关的会计原始资料失真。会计原始资料作为企业经营情况的最原始证据，正是由于会计原始资料的积累才形成了会计报表。会计原始资料包括原始凭证、记账凭证等各种票据，有些企业对原始凭证要求不严，制作不规范，又由于财务账目管理混乱，在会计账簿设置和会计科目的使用上，没有严格按照财政部的有关规定来设置，致使最基础的会计核算缺乏系统性的归类，最终导致了账证、账账、账表、账实严重不符等各种现象，也导致了相关的会计报表不能真正反映企业的实际经营状况。

③各种成本费用核算不实，具有一定的差异性。会计理论虽然规定了相关的成本费用核算方式，但对于不同的企业来说，采用不同的核算方式会产生不同的会计核算效果。如企业对原材料的核算有几种方式，既可以采用先进先出法，又可以采用加权平均法，对同一企业来说，使用不同的核算方式，就会致使库存原材料的成本价值不一样。又如对制造费用的分配，使用不同的分配标准，同一产品承担的制造费用也不一样。并且在实际工作中存在着使用缓摊待摊费用、少提或不提折旧等手段降低成本；相对的利用虚列成本费用、超额计提折旧等方法增加成本。

2 企业会计信息失真的原因

2.1 主观原因

会计信息失真的形成原因，极为复杂，不是单一行为的后果，而是多种原因、多个相关利益主体共同作用的结果。因此，须从政府、单位负责人、会计人员、中介机构四个主体角度分析其原因。

2.1.1 政府行为原因

①政府相关部门人员的素质和能力缺乏。一方面，如财政、税务、统计、审计等国家机关人员对新的《企业会计准侧》的学习意识重视程度较低，并且对有关的会计法律相关规定掌握的知识较少；另一方面，这些相关部门的职责划分较为粗略，即职责不清，加之有关主办人员的工作较为怠慢，往往造成各部门之间互相推诿的情况发生，加剧了对相关会计信息失真的治理措施的出台，给社会造成了不良影响。

②有关政策制定的原因。政府为鼓励一些企业优先发展，往往制定一些优惠的地方政策，如对在经济开发区内的高科技企业进行税收减免，建立扶持基金等政策、措施，一定程度上促进了企业的发展。但同时，也对生产有关的替代产品、同质性较强的企业造成了较大的竞争，这些企业为了寻求既定的会计利润，不惜通过各种手段进行对会计报表造假，使会计信息失真，给报表相关利益者造成了损害。

2.1.2 单位负责人原因

①企图偷减税赋。企业单位法人为了少缴税，通过采取另外编制虚假会计报表的形式，向财税机关部门提供不真实的会计报表，以达到少缴税的目的，损害了国家税收利益。

②减少相关重要信息的披露成本。企业在经营过程中，往往会遇到相关的信息披露方面的原因，尤其对上市企业来说，如果不按照上市公司的要求进行披露会计信息，将面临着处罚，如果有些信息披露了，可能对企业的经营业绩造成一定的影响。

③企业法律意识淡薄。有些企业根据本单位的会计报表的不同用途，擅自设立不同的会计账务，并且违反《会计法》的规定，私自设立单位小金库，造成了资金的截留，严重影响了会计报表的真实性。

2.1.3 会计从业人员原因

①有些会计人员业务素质较低。一方面，一些企业会计业务量较少，会计岗位设置不合理，其会计从业人员得不到应有的锻炼；另一方面，有些企业认为会计人员从事的会计岗位没有科技含金量，不能给企业带来直接收益，忽视了对会计人员的继续教育培训，从而导致新的会计知识得不到学习应用。

②会计人员存在着不同程度的“法盲”意识。企业对会计人员的招聘重视相关的会计技能，而对会计人员的法律意识不关注。在实际会计工作中，往往发生了违法的事情，而作为当事人的会计人员却没有意识到，从而给单位带来不良的影响。