谈谈档案信息化的几点思考

【摘 要】档案信息化是档案管理部门适应社会信息化发展的必然要求，也是档案管理部门对档案信息进行科学管理和优化配置的必要手段。但档案信息化建设中还存在一些不足，需要进一步改善和提高。

【关键词】档案信息化；思想意识；数字化和网络化；适用性和有效性

在当前信息化建设大环境下，越来越多的企业、部门建立了数字档案信息系统，成为当前最主要的档案信息服务方式，如数字档案馆、数字档案资源管理平台等。如何更好的体现建设与应用价值是这种新型的档案管理模式所面临的重要问题。要把工作重心从前期的“建馆”向后期的“利用”转移，重点放在盘活档案库藏资源，实现资源共享与网络化服务上。

自上世纪末期提出档案信息化以来，我国的档案信息化建设工作已经初见成效，全新的信息化档案管理模式也得到了社会的普遍认可。但目前档案信息化建设中还存在一些不足，需要在管理过程中进一步完善和创新。本文针对当前档案信息化管理中存在的若干问题，提出了自己的几点看法。

1. 提高档案工作者的信息安全素质，实现档案管理的安全化

对于信息社会环境中的档案管理工作者，信息安全素质是指在网络环境中管理电子文件的信息安全的意识和能力。档案信息安全是现今档案管理工作的生命线，研究档案管理者的素质，有利于拓宽档案管理保护领域、发展档案管理学的理论研究；完善档案信息安全管理体系。促进档案信息化建设和档案管理事业的健康、有序、可持续发展具有重要的现实意义。

随着信息化时代的到来，新领域、新门类、新载体档案不断涌现，给档案工作者在素质上提出了更高的要求，同时，我们深刻认识到档案管理工作历来是一项重要的基础性工作，档案工作的责任感即档案工作者要认识到档案事业发展的必要性，要把工作的着力点转向未来，深化服务意识，树立以服务促管理，以管理完善服务的观念，充分发挥档案管理的综合功能，更新服务观念，拓展服务领域，改革服务方式，大胆探索，努力实践，使档案管理工作真正成为促进经济发展和社会全面进步的重要保证。

2.档案信息化应该区别于数字化和网络化

档案信息化建设包括对基础设施建设、人才队伍建设、信息资源建设和应用系统建设等方面，它是一项涉及多方面内容的系统工程，需要管理部门统筹规划，并且结合实际有计划、有步骤的进行，分阶段逐步实施完成。档案数字化和网络化只属于信息化建设中的信息资源建设，是档案信息化建设基础工作的一部分。因此，档案信息化应该区别于数字化和网络化。很多人将档案信息化和档案数字化、网络化的概念相互混淆，这是很不对的，这也是没有弄清档案信息化建设的实质，没有理解档案信息化是一项系统的、有规划的建设。档案信息化的建设目标应该将信息资源建设作为核心，将电子信息管理作为重点内容，保障电子文件信息的真实性、完整性和安全性。同时以互联网作为信息基础，加快档案信息资源数据库的建设步伐，对档案电子文件进行数据库建设，实现对电子文件的有效管理和实时利用，并且实现档案信息的数字化和档案信息管理的网络化。

3.在档案信息化建设过程中必须重新思考档案管理的原则、理论与方法

由于现代信息技术在档案管理中的运用，新的档案管理理论、方法和原则等不断涌现，提出了一系列档案学基本理论从未遇到过的新问题。如档案管理机构的职能与档案工作体制的变化问题、档案管理人员的业务素质问题、电子档案的鉴定问题、电子文件数据管理问题、数字档案馆（室）建设问题、档案工作参与信息高速公路建设的问题等等。对这些在档案信息化建设中因新技术运用所引发的理论问题，档案管理部门都必须做出理性与科学的思考

4.档案信息化应该注重适用性和有效性

档案信息化建设应该注重适用性和有效性的原则，建设过程中突出重点，并且以点带面地进行各项信息建设工作。从实际出发注重建设的时效性，在追求投资效益的同时也不能搞形式主义[3]。加强对各项建设工作的统筹兼顾，做到重点突出、循序渐进。档案信息化建设的总体目标应该具有一定的高度，但在实际建设过程中应该分阶段实施，按照适用性和有效性的原则有步骤的进行建设。档案信息建设过程中不能盲目追求系统的完整性，或者是缺乏对档案信息化建设复杂性的估计，导致预期目标不符合实际，可能出现后期投入经费不足、建设时间无法保障等问题，甚至让已有的投入付之东流，带来巨大的人力、财力损失。档案信息化建设应该以基础业务为依托，并且和基础性业务相互协调、相互兼顾，两者之间取长补短，以保障信息化建设能够发挥最大的功能和效益。

5.档案信息化建设的最终目标是提高档案信息管理和服务的水平

人类推进信息化进程的理想目标是在建立良好的信息基础设施的前提下，实现信息的公开与信息最大程度的利用。对档案信息化建设而言，这一目标也具有非常重要的指导意义。档案信息化建设是一个过程，在这一过程中，伴随着信息技术水平的提高及其在档案管理中应用程度的变化，档案信息化建设的阶段性目标也要及时做出相应调整，档案管理理论所面临的创新与发展要求也会表现出一定差异。因此，在档案信息化建设中必须认识长远并立足当前，认真解决档案信息化建设中当前和今后都会遇到的各个方面的问题。

总之，数字档案信息系统不仅是采用数字形式存储档案，而是要实现档案资源共享，才是系统建设的最终目标。档案的价值最终体现在“用”上，向用户提供档案资源，方便查询，保证系统检索效率，是数字档案信息系统建设不懈努力的方向。