国家创造建设创新管理论文

当今世界，大力发展创意产业已经成为共识。密切关注当今世界创意产业发展的现状，准确把握世界产业发展的动向，对于作为当今世界制造业大国的中国从制造型向创造型发展来说，具有重要意义。中国社会科学院文化研究中心、澳大利亚昆士兰科技大学和中国人民大学人文奥运研究中心联合发起并组织了“创意产业与创意中国——2005首届中国创意产业国际论坛”，于7月7－9日在北京召开。会议旨在为我国尽快实现由“中国制造”向“中国创造”的转变献计献策。为此，我们专门访问了本次论坛的秘书长、中国人民大学人文奥运研究中心执行主任金元浦教授，请他为我们就世界创意产业的发展情况以及本次论坛的相关情况进行介绍。

车妍（车）：金教授，您好！您在2002年云南文化产业大会上首次提出“创意中国”这个理念已经3年多了，其后又在文化产业济宁大会上发表了《文化的跃升：从信息产业到创意产业》的重要论文，在国内呼吁创意产业的发展。创意产业是一个新兴的产业，您能否为我们解释一下究竟什么是“创意产业”？

金元浦（金）：创意产业、创意经济（creativeIndustryCreativeEconomy）或译“创造性产业”，是一种在全球化的消费社会的背景中发展起来的，推崇创新、个人创造力、强调文化艺术对经济的支持与推动的新兴的理念、思潮和经济实践。早在1986年，著名经济学家罗默（P.Romer）就曾撰文指出，新创意会衍生出无穷的新产品、新市场和财富创造的新机会，所以新创意才是推动一国经济成长的原动力。1997年5月，英国首相布莱尔为振兴英国经济，提议并推动成立了创意产业特别工作小组，首次将创意产业理念作为一种国家产业政策和战略提出。1998年，英国创意产业特别工作组首次对创意产业进行了定义，将创意产业界定为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。根据这个定义，英国将广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等行业确认为创意产业。此后很多经济学家都对创意产业提出了更进一步的诠释和说明，不断完善和丰富“创意产业”的意义和其所包含的内容。

我在这里特别要强调的是，最近同志又在中共中央政治局会议上明确提出，“我们必须更加坚定地把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量，把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略。”他还指出，今后15年，我国科技工作要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，坚持把提高自主创新能力摆在全部科技工作的核心位置，大力加强原始性创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化、吸收、创新，努力在若干重要领域掌握一批核心技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。这一讲话为我国未来15年从中国制造到中国创造的历史性飞跃和战略转变提供了重要的理论依据，也为我国创意产业的开拓与发展，做出了重要的战略决策。

车：您认为创意产业的魅力在哪？当今世界大力发展创意产业的重要意义在哪？

金：创意产业与“新经济”的发展有着重要关联，没有创意，就没有新经济。没有新经济也没有创意产业。创意产业是在现代网络传输等高新技术基础上发展起来的新兴产业。创意产业的发展已经与一个国家的发展紧密相连，甚至是一个国家实现快速经济增长的重要因素。在当今世界，创意产业已不再仅仅是一个理念，而是有着巨大经济效益的直接现实。约翰•霍金斯在《创意经济》一书中明确指出，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以5%的速度递增。在一些国家，增长的速度更快，美国达14%，英国为12%。纵观全球，发达国家的众多创意产品、营销、服务，吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的创意经济浪潮，席卷世界。各发达国家的创意产业以各自独擅的取向、领域和方式迅速发展，展现了一幅创意产业全球蜂起的热烈景象。

创意产业的发展对中国来说尤显得意义重大，作为一个以制造业和劳动力密集型为主要方式的发展中国家来说，成功借鉴世界各国的先进经验是实现我国从制造型大国向创造型大国转变的重要环节，因此在全球文化创意理念隆重推出、文化创意产业实践广泛蜂起、文化创意阶层茁壮崛起之时，我们举办了这次“创意产业与创意中国——2005首届中国创意产业国际论坛”，荟萃国内外众多文化创意产业精英，搭建了一个“科技与人文”对话、“文化与经济”融合的高规格交流平台，必定为在中国开展一场创意产业的革命积累经验并积蓄力量，为中国创意产业的迅猛发展以及由此带来的社会进步提供最有效的方法和最先进的理念。

车：世界其他国家在发展创意产业方面有什么成功的例子吗？

金：英国、美国、澳大利亚、韩国、新加坡、丹麦等国都是发展文化创意产业的典范国家，每个国家根据自己的特点发展了各具特色的创意产业，并产生了巨大的经济效益。以“创意英国”为例，它曾经是世界制造业大国，后来失去了制造业大国的地位，因此如何调整国内产业，获取更高的附加值是英国面临的重要任务。布莱尔1997年当选英国首相后所做的第一件事，就是成立“创意产业特别工作组”，分析英国创意产业的现状，并提出发展战略。十年来英国整体经济增长70%，而创意产业增长93%，显示了英国经济从制造型向创意服务型的转变。以增加值计算，软件业自2002年取代服装业成为最大的创意产业。创意产业是英国第二大产业（仅次于金融服务业），2002年，创意产业行业内约有122，000家公司在“部际商业注册机构”注册，雇佣总人数为190万，成为该国雇用就业人口的第一大产业。2003年，英国首相战略小组指出，用就业和产出衡量，伦敦创意产业对经济发展的重要性已经超过了金融业。政府对创意产业采取了税收优惠等政策性扶持，积极有效的推动了创意产业的发展，同时也使创意产业成功推动了英国出口，有效地抵补了货物贸易逆差。

车：我国在发展创意产业上做过哪些努力呢？

金：香港、台湾、上海、深圳、北京在发展创意产业方面都做过切实的努力，并取得了很好的效果。以“创意香港”为例，前特首董建华曾经多次表示，要保持香港的竞争力，推动经济持续增长，必须走高增值路线，要提高增值力，就需要科技与创新的融合。2002年9月5日，半官方机构香港贸易发展局公布的首份题为《香港的创意产业》的研究报告显示：至2002年3月为止，香港创意产业聘用了超过9万人，占香港总就业人口3.7%；创意产业在2000年的出口总值达100亿港元，占香港服务出口总额3.1%；同年，创意产业产值为250亿港元，约占香港本地产值2%。该报告根据外国经验，认为教育与培训、出口推广、融资、数码融合程度及创意文化五项因素，有助于推动创意工业发展。2003年1月8日，我国香港特别行政区行政长官董建华在第二届特区政府的首份《施政报告》中，在“拓宽经济领域”的标题下，正式提出发展创意产业——创意产业是知识经济体系中的重要环节。香港市民的知识智慧、创新思维、创业精神和灵活求变的能力，是发展创意产业的良好基础，相关政府部门将共同研究具体方案，营造有利环境，推动及协助创意行业的发展。2004年5月，香港财政司长唐英年表示，加强对设计及创新发展的支持，政府计划动用2.5亿元成立基金，推出“设计智优计划”，并成立“创意及设计中心”，汇聚各方人才。2005年1月12日，行政长官董建华在《施政报告》中提出，要尽快设立文化及创意产业咨询架构，广纳产业界、文化界、以及相关范畴的外地翘楚，共同探讨香港文化与创意产业的发展远景、路向和组织架构，研究全面发挥优势、整合资源、重点推进。

相对于世界其他著名的“创意城市”来说，北京作为我国的文化政治中心在发展创意产业方面还存在不足，尤其是2008年奥运会的举办更需要有新鲜的“创意”作为支撑，并以此带动奥运经济和创意经济的增长，因此2005首届中国创意产业国际论坛联合国内外的创意产业专家不仅是为中国的创意产业发展献计献策，也是为北京创意产业的长足发展提供支持，为中国成为“创意大国”、北京成为“创意之都”贡献力量。

车：纵观中国发展创意产业的实践，您认为我们发展的困境是什么，还存在哪些亟待解决的问题？

金：目前，我国创意产业发展的首要问题是全社会必须加强和提高对创意产业发展的重要性、前沿性和未来发展态势的理解、认识与认同，特别是各级决策层，需要进一步解放思想，转变观念，学习和掌握世界各国创意产业发展的理论和经验，并结合本地经济和社会发展现实实践，实事求是地开拓跨越式发展的新途径。

另外，虽然国内已经有很多介绍世界各国创意产业发展的蓝皮书陆续翻译出版，但我们对国外创意产业发展的理论基础、政策制定、产业布局、人才战略的研究还十分肤浅，对美国、英国、韩国、澳大利亚等国发展创意产业的经验还缺乏深入细致的探讨。因此，我国创意产业的发展需要一个更加富有开拓性的理论先导，与世界创意产业专家共同探讨它的发展、危机和困境，共同寻找未来发展的道路。

同时，各国各地创意产业的发展，又都依据于自身发展的环境、条件和基础。在这一点上，中国有中国的国情，不同于美国、欧洲，上海有上海的环境，也不同于北京、昆明。各国各地创意产业的国家特色和区域特色，是参与世界大竞争的底牌和王牌。寻找和构建中国特色、中国方式，推出中国名企、中国名城、中国名园（创意产业园区）中国名牌，是我们希望达到的目标。

但是从最根本上讲，我国创意产业发展的瓶颈是创意人才的极端匮乏，大批创意人才的教育与培养是我国未来创意产业获得大发展的前提。作为高度推崇个体创造性的创意产业来说，创意人才具有举足轻重的意义，文化创意产业的高速发展正是依靠文化创意人力资本的投入以及文化创意阶层的崛起。

车：金教授，访谈即将结束，您可否为我国创意产业的发展提一些宏观的意见？

金：在先进理论和成功经验的支持下，我国文化创意产业迫切需要建立一个国家总体规划，确定未来若干年发展的政策导向，完善和优化创意产业发展的内部与外部的环境，研究和探讨如何以高新技术带动传统产业的升级换代，构成与完善创意产业的产业链条，建设一批以高新技术为基础的文化创意产业园区，加强创意项目作为风险产业的辅导、推动，改革和完善创意产业的投融资体制。尤其要注重创意人才的培养，尽快革新教育培训机制，以适应创意产业飞速发展的需要，推动我国创意产业的有效健康的发展。

车：好的，谢谢金老师！希望这次创意产业国际论坛能够为中国和北京创意产业的发展提出先进的理念和有效的方法，并预祝本次大会圆满成功！