供销社十二五总结和十三五计划

“十二五” 我社按照县委. 县政府和上级供销社的工作部署, 坚持科学发展观, 解放思想, 认真贯彻落实中央深化关于加快供销合作社改革发展的文件精神, 积极为” 三农” 服务, 推进” 新网工程” 建设, 开展农村垃圾专项治理, 推动供销社改革发展, 各项工作稳步推进, 较好地完成了“十二五”的各项工作任务。

2011年以来，我社在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县“十二五” 规划发展目标，结合供销社实际，积极发展社有企业，盘活存量资产，完善基层网络，增强服务效能，在发展农村专业合作社，大力实施“新网工程”建设，培育农业产业化经营龙头企业等各项工作中取得了较好的成绩。

（一）狠抓社有企业发展，主要经济指标运行良好。2011年以来，全系统努力开拓经营业务，加强社有资产管理，一批新的经济增长点脱颖而出，主要经济指标实现稳定增长，2011—2015年超额完成县委、县政府下达目标任务。五年全县供销社系统实现经营服务总额28亿元，比“十一五” 末 增长11.2%，完成县委县政府下达目标任务的106%，其中商品销售总额完成17亿元，同比增长13.2%，完成目标的112%；完成农副产品购进2.6亿元,增长11.3%，完成目标的109%；社有企业汇总实现利润228万元，增长32%，完成目标的107%各。各项主要经济指标均提前两个月完成目标任务。

（二）狠抓农资供应服务，确保全县发展现代农业需要。一是认真作好农资市场供求情况的调查。每年县社组织人员对全昙农资市场供需情况进行全面调查，摸清情况，及时提出应对措施。同时，加强与生产企业的衔接，积极落实货源，为全县发展农业生产备足了农资商品。二是规范农资经营，着力打造供销社农资“放心店”和连锁经营网络终端。积极配合工商等有关部门，加强农资市场监管，让农民在供销社的农资便民店里买到安全放心、质优价廉的农资商品。三是积极维护农资市场秩序。全县各级农资经销网点严格执行农资经营政策，明码标价，敞开供应，为稳定物价，维护市场秩序，减轻农民负担发挥了积极作用。据统计，2011—2015年，全县供销社系统供应各种化肥达到31万吨，供应农药900吨，农地膜176吨，保证了全县农业生产对农资的需要，充分发挥了供销社农资市场主渠道的作用。

（三）狠抓“新网工程”建设，夯实为农服务基础。充分利用中央财政扶持供销社发展“新网工程”的有关政策，积极主动做好项目筛选、储备和申报工作，并采取多元化投入方式改造农村传统流通服务网络，着力构建农资经营、农副产品购销、日用消费品经营和再生资源回收利用“四大网络”，为服务“三农”搭建好平台。全县供销社系统已发展农村流通经营服务网点近680个，使供销合作社在农村现代流通中的主导作用明显增强。

（四）狠抓农村专合组织发展，提高农民的组织化程度。一是大力发展农村专业合作经济组织。我们围绕全县主导产业、优势产业和地方性特色产品生产，积极引领有能力的组织和个人，按照“发展、规范、提升”的要求，狠抓了农村专业合作社的规范发展，取得了较好成效。目前全县供销社系统规范发展专业合作社30个，专业合作社入社农民社员3100个，带动农户4289户。二是大力发展农村综合服务社。全县供销社结合当地党委政府新农村建设规划，在新农村重点村联合村、支“两委”，采取多元化投入方式组建村级综合服务社，大力推行“一村一社（综合服务社），一社两店（农资及日用消费品经营农家店）”为农服务经营模式，从解决农民急需的服务入手，安排经营服务内容和项目，以经营支持和带动公益，并积极引入连锁经营方式，完善服务功能，提高为农服务水平，目前，全县供销社系统累计发展农村综合服务社56个。

（五）狠抓农产品流通体系建设，强力推进鲜活农产品产销对接试点工作。为贯彻《国务院办公厅关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》（〔2011〕59号）文件精神，落实商务部等七部委和供销总社关于搞活农产品流通电视电话会议的工作部署，载止目前已建立农产品直销门市一个，进超市3个。

（六）狠抓城乡再生资源回收体系建设，推进循环经济发展。按照省、市. 县党委政府要求，我们把建立农村生活垃圾“村收集、乡（镇）运输、县处理机制”作为工作重点来抓。加强组织领导，科学规划试点，务求工作实效，取得了初步成效。全县已改造乡级具有储存、交易、分拣、集散、初加工功能的再生资源集散中心，新建或改造乡镇回收站17个，新建或改造村级回收点111个（含流动回收点），农村可利用垃圾基本得到回收。

认真贯彻落实十和中央关于供销社体制改革精神，按县委、县政府的工作部署，坚持一个宗旨：为农服务的办社宗旨；狠抓一条主线：稳定与改革发展主线；坚持两手抓：一手抓直属单位改革发展，一手抓对全县供销社系统的行业管理、指导、协调、服务，实现经营性与公益性协调发展、共同提高；突出五个重点：大力推进“新网工程”建设、积极实施项目兴社战略、加快发展农民合作经济组织、加强供销社基层组织建设、着力打造农副产品外销平台。力争到“十三五”末，全县供销系统销售收入达到30亿元以上。社有企业的经营规模增长，供销社服务现代农业、搞活城乡市场的能力明显增强。成为农业社会化服务的骨干力量，农民专业合作社的带动力量，为我县经济发展实现做出更大的贡献。

（一）全力推进“新网工程”建设

进一步加快农业生产资料现代流通网络、日用消费品连锁网络、农副产品市场购销网络、再生资源回收利用网络建设。到“十三五”末，全系统在现有

基础上再培育和发展各类连锁经营龙头企业5家，创立和塑造7个以上县域连锁经营网络品牌和8个配送中心；新建各类连锁经营网点1000个，改造各类连锁经营网点800个，总数达到1500个以上，网络覆盖全县所有乡镇，各类网点或经营服务延伸至90%的行政村，形成贯通城乡、便捷高效、综合服务的现代流通网络体系。（二）做大做强社有企业

通过改革、重组，形成一批具有较强实力和带动作用的龙头企业和企业集团。按照“建一个市场，带动一片产业，富裕一方群众”的目标，力争使年销售额突破6亿元，联合区内外生产、流通、科研等不同类型和领域的企业和单位，开展跨地区、跨行业销售、加工。围绕农资、再生资源.烟花爆竹仓储销售等板块的优质服务，使年销售收入达5-6亿元以上。

（三）大力实施项目兴社战略

坚定不移地实施项目兴社战略，大力推进项目建设，不断提高项目工作水平。到“十三五”末，全县培育1－2个年销售额过亿元的龙头企业。

（四）构筑为农服务体系

1、大力发展农民合作经济组织。围绕当地特色产业,加快农村合作经济组织发展步伐,提高发展质量,增强带动能力。按照“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营模式,壮大一批经营机制活、带动能力强的龙头企业，培育一批管理规范、产品特色突出的专业合作社，发展一批优质农产品生产基地，形成一批品牌化农副产品，促进农产品生产与加工企业、批发市场和连锁超市等网络的有效对接。到“十三五”末，发展农民专业合作社总数达90个以上，村级综合服务社80个，辐射带动农户1.8万余户。

2、完善行业协会服务。加强供销社系统行业协会建设，增强协会服务功能，强化行业自律，反映行业诉求，推动行业诚信建设，不断提升行业协会的影响力。每年发展1个涉农专业经济协会，使各类协会的总数达到15个以上。使协会真正成为行业的代言人，政府的好帮手。

3、实施人才培训工程。大力开展人才培训。“十三五”期间，年培训农民500人次以上，年培训职工200人次以上，到“十三五”末，完成培训各类人才200人次以上，使我县供销社系统技能型人才所占比例达到10％，适应供销社发展的各类人才结构趋于合理，职工队伍素质明显提高，各类人才基本满足为农服务需要。

（五）加强供销社基层组织建设

适应农业农村经济社会发展新形势新任务，按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，以基层组织改造、组织体系建设、服务规模化、流通现代化为重点，创新组织体系和服务机制，形成为农服务有力、组织体系健全、经济实力强劲、体制机制完善的供销合作社发展新格局，把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。加强对系统的指导、协调、监督、服务。每年县供销社选择1-2个专业合作社进行重点支持，力争经过5年的时间，使专业合作社迅速发展壮大。加快恢复、改造和新建专业合作社。经营服务覆盖全县90%以上的村。

（六）着力打造农副产品外销平台

1、加快供销社现代物流体系建设。整合供销社企业现有仓储设施，大力实施招商引资，建成布局科学、特色突出、面向社会服务的仓储—运输—经营一体化的现代物流企业,培育新的支柱型产业和经济增长点。

2、着力构建农副产品外销平台。按照政府推动、市场运作、政策引导、多元投资的原则，进一步加快农副产品市场体系建设，完善网点设施，发展现代流通方式，建立便民、利民的流通网络。到“十三五”末，每个乡镇建成1-2个品种的农副产品购销型或加工型经营服务网络,使全县供销社系统农副产品购销额达2亿元以上。

四.主要困难和问题

当前，供销社存在许多矛盾和问题。主要表现在: 1.干部职工的思想观念尚未得到彻底的解决和转变, 且人员老化。2. 资金短缺, 无启动资金。3. 转制后遗留问题很多，存在很多不安定因素, 主要是我社下属有7名参战人员,

随时都有越级上访的可能。