甘肃供销社:转变经营思路 助农增产

“花儿”是流行在甘肃陇中高原一带的传统民歌形式。近年来，有这样一首“花儿”被传唱在甘肃大地上：“站在高山看平川，平川有个培训班。培训经纪人真干散。甘肃方言。非常优秀之意)。农民心里好喜欢。”这首“花儿”所歌颂的。正是对活跃在当地城乡的农产品经纪人队伍的传神写照。

在甘肃，目前有600万农户从事着农产品经营。但随着市场经济的发展，信息不对称。农产品购销两难、农民生产经营“单打独斗、散兵作战”和组织化程度低等一系列问题困扰着各级政府和广大农民。为提高农民进入市场的组织化程度，进一步助农增收，省供销社发起并成立了甘肃省农产品经纪人协会。

供销社领军经纪人

甘肃省农产品经纪人协会成立于2007年1月24日，时至今日，会员由470名专家学者、农产品经纪人、经销大户以及139家从事农产品流通加工的企业、农业科教部门的相关单位和部分县的农民经纪人协会等组成。

近年来，省供销社领导下的经纪人协会在工作中高举“合作社”与“绿色农业”两面大旗，着力培训农产品经纪人，以便更好地为农民服务。供销社对经纪人的培训侧重于专业技术、职业道德、法律法规、合同订立和会计核算等方面。

在供销社和协会的带领下，甘肃境内成立了多个行业专业协会，如“蔬菜营销专业协会”、“高原夏菜专业协会”、“皋兰金枣专业协会”等，协会下设工作小组，负责引进新品种，开拓市场，并在外省市设立办事处，推销农产品。在生产方面，经纪人为农民制定统一的生产标准，提供技术培训与指导；在销售方面，经纪人统一联系客户，制定合理的农产品价格。不但提高了农产品质量，形成规模效应，还切实保障了农民的利益。尤其是近年来，甘肃省供销社开展“千社千品”工作，即根据省内各地的气候条件、资源优势，种植符合地区特点的农作物。在供销社和经纪人协会的牵头下，各地经纪人发挥中介作用，帮助农民进行农产品销售，取得了初步成效。

搭建服务三农平台

从计划经济时代到市场经济时期，甘谷县供销社和全国其他地区的供销社一样，经历了供销社从强盛到衰弱再到兴起的波浪式发展形态，他们一路走来，不断开阔眼界，拓宽思路，借鉴其他地区成功的经验，逐步总结出了一套自己的经营模式，并由此跻身全国供销示范县百强。

面对市场大潮的冲击，供销社转变传统的经营思路，走股份制路线，使供销社的经营工作高度透明化。这种做法一方面提高了农民的地位和生产积极性，另一方面也使供销社的资产得到保值升值。在为农服务方面，供销社本着最大限度满足农民需求的原则，开展了一系列有特色的服务项目，如成立农业生产资料连锁店，让农民购买农业生产资料更方便、更放心，开设培训班，培训大批优秀的农产品经纪人，开办图书室，提供科技文化类图书供农民翻阅；开设幼儿园，解决了农民子女的学前教育问题等等。

在为农服务的过程中，甘谷县供销社急农民之所急，得到了各级政府的重视。供销社还为政府各个部门搭建平台，使其职能部门能够围绕三农建设更好地为农服务。

无独有偶，兰州市皋兰县农产品经纪人协会成立于2005年，目前发展会员619名，覆盖全县七乡镇41个行政村。供销社在各专业协会中设立了经纪人工作小组，贴近生产搞经营，贴近农民搞服务，引领农民进市场，帮助农民增产增收，与此同时，供销社加强经纪人培训。从2005年起举办培训班3期，共培训经纪人766人，其中402人获得了劳动与社会保障部颁发的农产品经纪人初级资格证书，60人获得了中级资格证书。2006年皋兰县经纪人协会被评为“农产品经纪人星火科技培训示范点”。通过培训，农民经纪人的专业知识和技术水平得到了提升。皋兰县小杂粮经纪人杨重年说：“供销社对我们的培训，符合我们工作的实际，提高了我们的理论水平和工作能力。通过考试，发了资格证，增强了我们的信誉，真正是一证在手，走遍四方，经营更加方便了。”

拓宽特色经营之路

甘谷县磐安镇地处渭河川道区，总耕地面积4.19万亩，乡镇总人口将近7.5万人，属于典型的地少人多。针对人均耕地面积不到一亩的情况，磐安镇供销社培训大批农产品经纪人，带领农民进行标准化生产，开辟生产基地，创造专业的农产品品牌。

磐安供销社坚持以市场建设为切入点，不断完善办社思路，加快发展步伐，不断拓展经营业务，逐步健全服务网络，实现社有资产不断增值，职工收入普遍增加，确保了良性发展。

磐安供销社的具体举措是：首先，引市入社，组织农民发展流通。2002年磐安兴建了占地面积6500平方米，有商铺116间，交易摊位达320个之多的“磐安百货市场”，为农民离土不离乡从事第三产业提供了便利条件，实现了供销社流通服务功能的大转变。其次，开展综合经营，为农民提供全方位、多层次的服务。供销社坚持“围着农民转，跟着市场走”的经营服务方针，打破了以往笼统的培训方式，采用“点菜式”培训方法，农民提出什么问题，就为农民解决什么问题。这种有针对性、有目的性的培训工作取得了良好的成效。再有，拓展新的产业，帮助农民增产增收。磐安所产的细辣子是辣椒之中的上品，曾为清皇室贡品，现远销东南亚。供销社在经营上采取“龙头企业+标准化生产基地+专业合作社+农户”的产业化模式，组织农民按照订单要求开展标准化种植，打造“干谷辣椒”产业链。

不懈的努力得到了丰厚的回报。2005年、2006年磐安供销社连续被全国总社授予“百强基层社”称号。2007年12月，专业社的产品在郑州召开的千社千品展示会上成功展出，得到了总社领导和各商户的好评。

甘谷县的另一项名产，即大石镇草辫历史悠久。大石草辫专业合作社是由大石供销中心社组织发起，由草辫加工户、草辫经纪人，按照民主、自愿、平等的原则成立的农民专业合作经济组织。冬天农闲时，农民在家编织草辫，由经纪人统一收购，销往河南、广东、四川、云南、广西等地。仅一年内就组织加工、销售草辫50万把，产值4207i元，为农民创收380万元。女草辫经纪人李玉华，每年为大石镇创造毛利润1000万元，曾被选为上届天水市人大代表，本届甘谷县人大代表，并于去年被评为天水市女致富能手。

此外，大石镇玉米产量高，但价格太低，农民卖不出好价钱。供销社与当地养鸡大户合作开办养鸡场，用富含高蛋白的玉米，作为鸡饲料喂鸡，并帮农民销售鸡蛋，大大提高了农民的收入，解决了玉米售价低，农民利润薄的问题。

甘肃省供销总社和它牵头组建的各级农产品经纪人协会，在创新三农服务载体、促进农产品产业化经营、帮助农民增收等方面，都发挥了显著的作用。而这些工作成效也反过来促进了供销社和协会的发展。供销总社领导表示，相信在不远的将来，供销社和经纪人协会还将通过卓有成效的工作，为三农贡献更大的力量。