建筑工程造价预算的相关问题探究

摘要：建筑工程造价预算是整个建筑工程项目进行有效控制的重要手段，是建筑工程招标和投标的重要依据。本文对建筑工程造价预算中常见的问题进行了分析，并提出了相应的具体措施。

关键词：建筑工程；施工预算；造价控制

Abstract: The construction project cost budget is an important means for the construction projects for effective control, is an important basis for construction project bidding and tendering. This paper analyzes the common problems of construction project cost budget, and brings forward corresponding measures.

Key words: construction engineering; construction budget; cost control

中图分类号：TU723.3

前言

随着我国市场体制的不断变化，建筑工程在实施过程中受到了各个因素的影响，在进行造价预算期间，经常会出现与现实预算产生偏差的现象，很明显不利于建筑工程的实施。所以，要经常性的对建筑工程造价预算进行深入的研究和分析，从而有效的控制建筑工程造价预算。

1、建筑工程造价的构成与费用计算

1.1 建设项目。建设项目一般是指有一个设计任务书，按一个总体设计进行施工，经济上实行独立核算，行政上有独立组织建设的管理单位，并且是由一个或一个以上的单项：工程组成的新增固定资产投资项目建设价格，一般是由编制设计总概算（又称设计预算）或修正概算来确定的。

1.2 单项工程。单项工程(或称工程项目)是指能够独立设计、独立施工，建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程项目，如生产车间、办公楼、影剧院、教学楼、食堂、宿舍楼等。它是建设项目的组成部分，其工程产品价格是由编制单项工程综合概(预)算确定的。

1.3 单位工程。单位工程是可以独立设计，也可以独立施工，但不能独立形成生产能力与发挥效益的工程。它是单项工程的组成部分，有的单项工程只有一个单位工程，那么这个工程项目既是单项工程，又是单位工程。单位工程是编制设计总概算、单项工程综合概（预）算的基本依据。单位工程价格一般可由编制施工图预算（或单位工程设计概算）确定。

1.4 分部工程。分部工程是单位工程的组成部分。它是按照建筑物或构筑物的结构部位或主要的工种工程划分的工程分项，如基础工程、主体工程、钢筋混凝土工程、楼地面工程、屋面工程等。分部工程费用是单位工程价格的组成部分，也是按分部工程发包时确定承发包合同价格的基本依据。

1.5 分项工程。分项工程是分部工程的细分，是建设项目最基本的组成单元，也是最简单的施工过程。一般是按照选用的施工方法，所使用的材料、结构构件规格等不同因素划分的施工分项。例如，在砖石工程中可划分为砖基础、内墙、外墙、柱、空斗墙、空心砖墙、墙面勾缝和钢筋砖过梁等分项工程；又如按结构部位划分的分部工程的砖基础工程，可划分为挖土方(即挖基坑或基槽)、做垫层、砌砖基础、防潮层、回填土等分项工程。分项工程是概预算分项中最小的分项，都能用最简单的施工过程去完成，每个分项工程都能用一定的计量单位计算，并能计算出某一定量分项工程所须耗用的人工、材料和机械台班的数量及单位。

2、建筑工程造价预算中存在的问题

2.1 建筑工程造价预算定额的问题

在建筑工程造价预算过程中，经常会出现借用定额的现象。所谓的定额就是在合理的劳动组织和合理的使用材料和机械的条件下，预先完成单位合格产品的消耗资源数量的标准。在进行借用定额的过程中，势必会给建筑施工企业带来一定程度的影响。因此，要根据现实情况，对定额的使用进行有针对性的制定相应的措施。对于各个区域以及施工内容的不同，对定额要进行适当的调整，能够使经济效益得到有效的提高。

2.2 建筑企业员工的工资较低

就我国当前的市场经济状况来看，建筑行业的人工工资与其他的行业相比较，普遍来讲还是比较低的。但是，伴随着我国经济体制的改革与发展，建筑行业应该逐渐的将人工工资进行上调，这样能够有效的促进工人的工作积极性和创造性。如果始终保持在低工资的水平上，会严重影响工人的工作心态，致使建筑企业的经济效益逐渐降低，在市场竞争日益激烈的状态下，企业的生存就会出现明显的问题，最终导致建筑工程施工的质量不能够保证。

2.3 建筑工程施工预算容易失控

建筑工程造价预算中的施工造价，就是对建筑工程进行施工过程中材料价格的预算，通常情况下，对建筑工程仅限的几种材料价格不计算间接费用，但是在实际应用过程中，需要的材料会达到上百种之多，除了仅限的几种材料价格不计算间接费用以外，其余的都要计入建筑工程的直接费用中。因此，导致了材料越多费用就越增加，而且我国各个地区的材料价格都不同，过高过低的现象普遍存在。直接造成了建筑工程造价预算的不准确，使工程造价容易失控。

2.4 间接费用及其他费用应该根据工程情况自行报价

间接费用及其他费用的档次，应该根据建筑工程的特点、性质、类别与等级的不同进行划分，只有这样才能有利于建筑工程施工充分的适应我国市场经济体制的发展与需求，并且有利于我国政府部门在职能中的有效转变，最终使建筑工程逐渐的向世界靠拢，促进我国建筑行业经营机制的转变。

2.5 人为因素对工程编制影响较大

在进行建筑工程造价预算过程中，其中对工程编制造成较大影响的是人为的因素。一般情况下，在工程编制的过程中，建筑工程施工的投资都是利用公式来进行计算的，但是，并不是所有的建筑工程施工的投资都适合利用公式进行计算，而且随着建筑市场的不断变化，全新的技术和全新的工艺不断推出，建筑企业的各项管理水平也有所提升，经济效益也随之增长，所以，在建筑工程施工过程中人员就会相对的减少。

以上这些问题的出现，都会对建筑工程预算造成一定的影响。如果只是一味的利用公式进行套用，很容易造成建筑工程投资的失控，因此，在进行施工预算时，应该根据现实情况进行人数的确定和实地的测量，最后按照相应的定额进行计算工程造价，避免人为因素对工程编程造成严重的影响。

3、提高建筑工程造价预算的具体措施

3.1 适时的调整工程预算定额，实现工程造价动态管理

近些年，我国相继出台了一些关于建筑工程施工调控的政策，对市场调节的力度也是变得越来越大。建筑行业与其他行业从整体上进行比较，经济效益明显偏低，主要表现在人工工资低，机械费用高。面对这样一种不利的状况，就需要政府部门适时的进行微观上的调整，制定出能够促进建筑企业良好发展的措施。在需要的情况下调整工程预算定额，使工程预算在较为合理的范围之内，进而实现工程造价动态管理，将建筑产业推向一个更高的台阶。

3.2 建立有效的建筑工程造价预算管理体系

建筑工程预算管理体系的建立，需要涉及到众多的相关单位和部门，在所有相关单位和部门密切的配合下，才能够保证建筑工程的顺利进行。①行政机关要加强工程建设及预算工作的指导，对施工过程中的各项经费使用和相关的经济法规，以及施工预算管理进行认真的核实，并对相关人员进行定期的培训，有效提高预算人员的自身素质与职业技能；②建筑工程单位应该严格的根据相关的规定和政策进行工程预算，能够把整个建筑工程的造价都体现出来；③建筑单位要按照预算的标准进行招标，并且在整个建筑过程中要进行严格的管理和控制，在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员，专门对预算进行管理。④建筑工程施工单位要根据实际情况，通过预算进行合理的报价，争取能够以最小的投入得到最大的经济效益。

4、结束语

总之，建筑工程造价预算在进行建筑过程中起到了承上启下的作用，在工程造价管理中具有举足轻重的作用。经常性的对建筑工程造价预算进行思考，不仅能够促进我国建筑行业又好又快的发展，还能够保证建筑工程的安全性与稳定性，为建筑工程的顺利完成打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 高明翔. 浅析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J]. 才智, 2011,(25) .

[2] 牛金才. 浅论建筑工程土建预算的审核技巧[J]. 黑龙江科技信息, 2011,(22)

[3]孟寥廓. 建筑工程预算的影响因素分析及科学策略研究[J]. 科协论坛(下半月), 2011,(06)