金融支持安徽省文化产业发展的研究

摘 要 本文根据安徽省文化产业的现状，分析得出金融支持文化产业存在较大的资金供需缺口、传统信贷模式阻碍文化产业集、金融支持产品形式单一和文化类企业自身规模偏小等问题。并对如何鼓励金融业更好地支持文化产业发展提出开展融资渠道、创新金融产品、建设文化产业园区和构建银、政、企三方合作平台等相关建议。

关键词 文化产业 金融支持 信贷 产业集群

文化产业作为一种特殊的文化形态和特殊的经济形态频繁地出现在现在生活中，在满是人们日益增长的精神诉求的同时，也越来越成为国民经济的重要支撑。推动文化产业发展，进一步成为国民经济支柱性产业，离不开金融业的大力支持。

安徽省作为中部重要大省，有着风格鲜明、体系完整、精细雅致的徽州文化，中外闻名的黄山、九华山的旅游文化和振奋人心的皖南事变、淮海战役的红色文化以及与科技结合的芜湖方特、淮南动漫城的现代文化。这样的文化大环境奠定了安徽省文化产业大发展大繁荣的良好基础。但是安徽省文化产业的发展还处于初级阶段，金融对文化产业的支持还存在巨大的挖掘空间。

1 安徽省文化产业发展的现状分析

文化产业作为安徽省重点发展的支柱产业之一，目前正步入发展的高速轨道，并呈现出强劲的发展势头。2012年全省文化产业增加值达713.57亿元，比上年增长26.7%。“十一五”时期，全省文化产业增加值年均增幅超过30%，高于同期GDP增幅近15个百分点。而文化产业增加值占GDP比重也从2005年的1.89%上升到2012年的4.15%，正朝着成为安徽省支柱性产业的目标5%迈进。

同时，安徽省文化及相关产业的从业人数也呈上升趋势。虽然2006到2012年安徽省文化及相关产业机构数变化不大，但从业人员已经65527人增加至84644人，增加了29%，为文化产业注入了新鲜血液，培养了大批高素质文化队伍。

2金融支持安徽省文化产业发展存在的问题

2.1文化产业的资金需求与信贷资金供给之间的缺口较大

文化产业项目大多资金投入大，建设周期长，这对资金需求提出了较高的要求。据报道，安徽日报报业集团、安徽出版集团一连抛出“自办发行及综合物流配送业务项目”、“数字出版”、“文化资源并购”等二十多个项目，需融资几十亿元，显示正处于高速增长阶段的文化产业巨大的资金需求。而实际的资金供给显得非常不足。产业壮大必须靠项目拉动，项目发展必须靠资金投入。

2.2金融机构传统的信贷模式制约了文化产业高效筹资

绝大多数文化企业以智力投资为主，其资产主要表现为商誉、声望、知名度、知识产权和品牌价值等无形资产和轻质资产，缺乏土地、房产、设备等能作抵押的不动产。然而，金融机构传统的信贷模式大都是要求申请方提供能够抵销贷款风险的固定资产等有形资产作抵押。这就在很大程度上限制了文化产业的金融投放力度，文化企业尤其是中小企业很难得到银行贷款的支持。同时，一些金融机构缺乏对无形资产快速而准确的价值评估，贷款手续繁多，程序较复杂，难以满足文化产业对融资的及时性要求，限制文化产业高效筹资。

2.3金融支持文化产业的产品形式单一，缺乏创新

融资方式主要分为直接融资和间接融资。目前安徽省文化产业的融资主要还是通过担保、资产抵押等方式进行银行信贷融资。相关金融产品创新不足，缺乏有针对性的信贷产品安排和多层次的金融服务体系，尤其是对固定资产抵押要求放松、申请手续灵活的小额信贷产品和以知识产权为核心的“软资产”质押产品创新很不足，综合能力依然欠缺，无法满足文化企业日益增长的外部需求。这种融资方式的单一性使得文化产业经常面临“资金不足，投靠无门”的窘境。

2.4文化类企业总体规模较小，融资难，资金运用效率不高

我省文化产业结构中中小企业比重大、内源资金比较低。大多尚未建立现代企业内部治理结构和健全的财务管理制度，使得金融机构很难准确把握各类文化企业的商业价值、综合效益和投资风险，导致该类文化企业很难获取所需资金。而且，即使获得部分资金，由于规模较小，无法形成规模经济，运用资金的效率较低，也阻碍着企业做大做强。

3金融支持安徽省文化产业发展的相关建议

3.1开展多元化融资渠道，缓解文化产业资金供需矛盾

文化产业巨大的资金需求和不足的资金供给之间的矛盾阻碍这企业做大做强。我们可以从以下几方面扩充资金来源。

3.1.1金融机构加大信贷力度

文化产业的资金来源中金融机构的信贷比例最大，加大信贷力度对文化产业融资难问题会产生明显作用。金融机构应积极开展相关的信贷业务创新，为文化类经营企业发展提供更多的融资渠道和更优良的金融服务。

3.1.2文化产业提高直接融资比例

弥补文化产业资金不足，仅仅靠银行的信贷还是不够的。还应提高文化企业直接融资的比例。虽然直接融资风险相对较高，但不同实力的文化企业可结合自身情况选择合适的直接融资方式，量力而行。对于符合发债条件的中小文化企业，可运用企业债、公司债、短期融资券、中小企业集合债、中期票据以及信托计划等工具进行融资等。

3.1.3政府财政支持

政府部门也应当完善财税支持政策，加大财政对文化产业发展的投入。政府部门可以适时投入一定数量金额，为重点文化产业项目的银行贷款提高贴息支持，合理分散和降低承贷银行的信贷风险，鼓励银行“更加愿意”支持文化产业的发展。

3.2创新金融产品，完善金融服务，提高支持文化产业的效率

文化产业的贷款大多来源于银行的信贷，融资形式的单一化难以满足文化产业的资金需求，安徽省应积极开发多渠道金融服务产品，在银行信贷的基础上，充分利用基金、证券、融资租赁、保险等多渠道金融服务产品，为文化产业发展提供综合化、多元化融资渠道。同时金融机构应制定针对文企业的授信制度，简化审批程序，缩短审批时间，为企业提供方便、快捷、优质的服务。提高金融支持文化产业的效率。

3.3推动产业集群，建设文化产业园区

文化企业有形资产数量较少， 资金需求实物保障低，抵押资产匮乏，形成文化产业融资难的基础性制度障碍。单个文化企业很难克服这种制度障碍，但是可以通过产业集群集体冲破瓶颈，形成巨大的产业链。文化产业的集聚形成了各具特色的文化产业园区，园区化也成为文化产业发展的一个显著特征和重要趋势。文化产业园区具有人力科技资源丰富、园区企业集聚发展、服务平台建设完备等显著特点。安徽省应抓住文化体制改革的有利时机，加强对文化产业园区的宏观管理和具体引导，同时也努力打造国际品牌。

3.4构建银、政、企三方合作平台，集合多方力量

文化产业的持续发展离不开自身的提高、银行等金融机构的支持和政府部门的扶持。三方要加强交流合作，为谋求文化企业发展成支柱性产业做贡献。可以成立安徽省文化产业发展研究院，由各方代表构成。定期统计、研究、分析文化产业发展状况以及金融支持文化产业发展情况，针对金融支持文化产业发展中存在的薄弱环节和体制性问题提出政策建议，以便更好地促进金融业与文化产业结合。

参考文献

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