煤矿井巷工程造价影响因素及对策

摘要：井巷工程项目造价是项目建设参与各方关注的问题，其在煤矿建设总造价中具有十分重要的地位。文章分析了影响煤矿井巷工程造价的因素，分析了控制工程造价的措施。

关键词：井巷工程；造价影响因素；控制对策

煤炭井巷工程不但周期长，涉及的内容多，而且影响造价的因素较多。有效的控制矿山井巷工程造价不仅可以为建设单位节约建设资金，也可以让施工单位有效的降低施工成本，从而达到最高的经 济效益。根据笔者最近几年的工作经验，将施工单位矿山建设工程中 的竖井掘砌工程的全过程造价控制进行探讨。

一、矿山井巷工程施工费用构成

（一）直接费

直接费由直接工程费和措施费组成。

1.直接工程费

是指在工程施工中直接耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各种费用，是按照有关部门颁发的预算定额直接套用工程量而计算的费用，包括人工费、材料费、机械使用费和辅助车间服务费。

（1）人工费。指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。

（2）材料费。指在工程施工过程中所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和有助于工程实体形成的周转材料的摊销（或租赁）费。

（3）施工机械使用费。指工程施工中所使用的机械设备所发生的费用，包括设备折旧费、大修费、经常修理费、安装、拆卸费、场外运输费、燃料动力费、运输机械的养路费、车船使用税及保险费，有的设备还包括驾驶人员工资。

（4）辅助车间服务费。在井巷工程施工中，除了工作面直接发生的人工、材料、机械费外，还必须有为工作面施工服务的其它辅助系统，这些系统（车间）在工程施工中所消耗的总费用称为井巷工程辅助车间服务费。

（5）各辅助系统的费用划分：每个辅助系统共有六项费用，前四项为第一类费用，也叫不变费用。后二项为第二类费用，也叫可变费用。①折旧与摊销费：指各辅助系统所使用的施工设备设施所发生的基本折旧、大修理折旧和施工设施器材的摊销费用。②辅助材料与经常修理：这项也是两项费用合并在一起。辅助材料是指施工设备在正常运转和使用时所消耗的、擦洗等材料费。经常修理是指施工设备中修所需要的人工工资、材料费和零星配件的购置费，以及日常维修所需的材料费。③安装与拆卸：也是两项费用，是指各辅助系统施工设备设施在工程开工前进行安装和工程完工后这些设备拆除所发生的费用。④施工设备运输费：指各辅助系统施工设备设施从施工单位基地仓库运往工地或从另一工地运往另一工地，以及工程完工后将设备设施运回仓库运距在25km以内所发生的运输费。⑤辅助人工：分为井上人工和井下人工，指各辅助系统配备的工人工资及各种工资性津贴。⑥动力费：指各辅助系统设备运转时所消耗的电力、燃料和水的费用。

2.措施费

是指为完成工程项目,发生于工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用,包括内容有二次搬运费、生产工具用具使用费、夜间施工增加费、工程定位复测、工程点交、场地清理费、特殊工种培训费、冬雨季施工增加费、环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费。

（二）间接费

间接费由规费和企业管理费组成。

1.规费

是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用简称规费。主要包括工程排污费、定额测定费、社会保障费、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。

2.企业管理费

是指施工企业为组织施工生产经营活动并为其服务、指导、监督等所发生的费用。其内容包括管理人员工资、差旅交通费、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、财产保险费、税金、财务费等。

（三）利润

利润是指施工企业完成所承包的工程获得的盈利。 根据社会经济学原理，作为商品价值的表现型式——价格,它的完整构成应该是：价格=不变费用+可变费用+剩余价值（利润）。商品中没有利润企业就不能获利，企业没有利润就无法生存，更不能发展。根据这一原理，建设工程费用构成中列出了利润项目（曾用名法定利润和计划利润），施工企业获得利润可从两个方面构成：一方面是提高劳动生产率，机械设备利用率、降低物耗等生产经营管理手段，这是通过企业内部管理来实现的，另一方面就是按规定应计入工程造价中的利润，作为工程造价的组成部分。

（四）税金

指按国家规定施工企业应上交的营业税、城市维护建设税及教育费附加。这部份也是工程造价的组成部分。

二、影响井巷工程造价的主要因素

（一）工程设计

设计对井巷工程造价影响较大，据有关统计资料分析, 设计费用一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下, 而正是这少于1% 的费用, 却对工程造价的影响达75%以上。由此可见, 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。

（二）矿井建设工期

井巷工程造价构成中，发生在工作面的掘进、支护等直接定额费只占30-35%，井巷工程辅助费、现场经费加间接费等按时间发生的工期费用要占50% 以上。这说明在井巷工程造价中，有一半以上费用与工期密切相关，它与矿井建设工期基本成正比。

（三）管理

管理在井巷工程造价中尤为重要，任何一个环节的失误，都会直接影响到工程造价，例如，资金的落实、施工组织不当、设计方案不合理、施工安排不当等，都会给井巷建设带来损失和浪费。主要原因在于井巷工程如发生停工，不仅仅损失停工的人工费，还要发生大量的矿井维护费。因此，加强管理，缩短建设工期是降低井巷工程成本的有效途径。

（四）计价方式

在建筑市场，人工、机械台班、材料等费用上下浮动较大，按统一定额计算出来的工程造价已不适应国内市场经济发展的需要，它没有反映出投标单位“ 价”的竞争与工程。

（五）定额的问题

就工程定额来说，按主编单位和管理权限分为：全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额等，地区省定额是由省定额站编制颁发在全省统一执行的，政府投资的市政工程又由政府颁发了市政定额，由于两部门的要求和掌握尺度不同，在执行过程中常常发生矛盾，致使定额使用单位无所适从，有关主管部门难以仲裁。