浅谈技术合同的认定登记

合同是企业运行的重要法律要素和历史记载，需要加以严格管理。知识产权作为企业的重要资产，在运行过程中涉及的各种合同，同样需要有规范、严格的管理。技术合同认定登记是知识产权合同管理工作中的一项重要工作。技术合同的认定登记是国家规定的一项法律制度，是体现国家意志的行政执法行为。技术合同认定登记是指技术合同登记机构，依据国家法律、法规和有关规定，对当事人申请认定登记的合同文本，从法律上技术上进行审查，确认其是否真实、合法以及是否符合技术合同法的要求，并对符合要求的技术合同进行登记的行政管理工作。但并非参与订立技术合同的双方当事人都需要申请进行技术合同的认定登记。《中华人民共和国技术合同法实施条例》明确规定：技术合同成立后，当事人可以向所在地区技术合同登记机构申请登记。当事人不在同一地区的，向研究开发方、转让方、咨询方。服务方所在地的技术合同登记机构申请登记。国家对技术合同认定登记工作实行统一政策、归口管理的原则，并实行卖方按地域，一次登记制度。技术合同认定登记是技术合同登记机构对技术合同当事人申请人认定登记的合同文本从技术上进行核查，确定其是否符合技术合同要求，对其属于何种技术合同做出结论，进行分类登记，并核定其技术交易额（技术性收入）的专项管理工作。

技术合同认定登记的意义：1、通过技术合同认定登记，技术市场管理部门可以加强对技术市场的管理、监督、规划和指导，进行技术市场相关数据的统计和分析，制定更有利于技术市场发展的规章制度；2、通过技术合同认定登记，可以指导当事人完善技术合同条款，提高技术合同的履约率。减少技术合同的纠纷；3、通过技术合同认定登记，企业可以建立统一的技术合同管理制度，使知识、人才得到合理配置，更好的保护知识产权和科研人员的合法权益；4、通过技术合同认定登记，企业可以充分享受国家及市政府制定的优惠政策，增加企业效益。①高新技术企业认定、复核要求企业当年技术产品销售收入和技术性收入占总收入的60%以上。②从事技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询、技术服务取得的收入，免征营业税。

技术合同认定登记首先要检查企业是否具备技术贸易的资格，然后才能提出技术合同认定登记的申请。申请技术贸易资格证办证须要提交的材料：1、技术贸易资格证办证申请书；2、技术可行性研究报告；3、营业执照副本复印件（随缴验原件）；4、法定代表人身份证明和工作简历；5、与技术贸易范围相关专业领域的专业技术人员3名以上，提供他们的身份证、学历证明（要求大学本科以上）或技术职称证书复印件（随缴验学历证件或资格证书原件），并附劳动合同复印件或聘用证明；6、技术贸易资格证书申领表一式二份。

技术合同认定登记一般工作流程：1、技术合同咨询（有些地方在网上预审，此项为企业需要对技术合同草本进行咨询确认时使用）并提交技术合同申请认定清单；2、登陆科技部全国技术合同网上登记系统进行网上合同申请；3、申请人提交技术合同及相关附件材料原件一份，复印件二份；4、对技术合同原件及网上申报材料进行审核认定；5、核定技术性收入6、签发技术合同认定登记证明。

技术合同是当事人就技术开发、技术转让、技术咨询或者技术服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。一般技术合同的基本条款，技术合同的内容由当事人约定，一般应包括以下条款：1、项目名称；2、标的的内容、范围和要求；3、履行的计划、进度、期限、地点、地域和方式；4、技术情报和资料的保密；5、风险责任的承担；6、技术成果的归属和收益的分成办法；7、验收标准和方法；8、价款、报酬或者使用费及其支付方式；9、违约金或者损失赔偿的计算方法；10、解决争议的方法；11、名词和术语的解释等等；

技术合同的种类，更具有合同法的规定。技术合同有四大类：1.技术开发合同：包括委托开发合同和合作开发合同；2.技术转让合同：包括专利申请权转让合同、专利权转让合同、专利实施许可合同和技术秘密转让合同；3.技术咨询合同；4.技术服务合同：包括技术中介合同和技术培训合同。

（一）、技术开发合同是当事人之间就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的合同。当事人之间就具有产业应用价值的科技成果实施转化订立的合同参照技术开发合同。技术开发合同基本认定条件：（1）、有明确具体的科学研究和技术开发目标；（2）、有明确的合同标的，且为当事人在订立合同时未掌握的技术方案；（3）、研究开发工作和预期目标有相应的技术进步特征和技术创新的内容。技术开发合同的标的范围：（1）、小试、中试技术成果产业化开发项目。（2）、技术改造项目。（3）、成套技术设备和试验装置的技术改进项目（4）、引进设备和技术在消化吸收基础上进行创新开发项目。（5）、治理污染，保护环境和生态项目。（6）、自然资源的开发利用项目（7）、信息技术的研究开发项目，包括语言系统、过程控制、管理工程、特定专家系统、计算机辅助设计、计算机集成制造系统，但软件复制和无原创性的程序编制除外（8）、其他技术成果转化项目；有下列情况的合同不属于技术开发合同：（1）、一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的；（2）、合同标的为当事人已经掌握的技术方案，包括已完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统；（3）、合同标的为通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整；（4）、合同标的为一般检验、测试、鉴定、仿制和应用。

（二）、技术转让合同是当事人之间就专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、技术秘密的使用和转让、植物新品种转让、植物新品种实施许可、集成电路知识产权转让与许可所订立的合同。基本认定条件：（1）、合同标的为当事人订立合同时已经掌握的技术成果，包括发明创造专利、技术秘密及其他知识产权成果；（2）、合同标的具有完整性和实用性，相关技术内容应构成一项产品、工艺、材料、品种及其改进的技术方案；（3）、当事人对合同标的有明确的知识产权权属约定。有下列情况的合同不属于技术转让合同：（1）、合同标的仅为高新技术产品交易，不包含技术转让成分的，不是技术转让合同；（2）、随高新技术产品提供用户的有关产品性能和使用方法等商业性说明材料，也不属于技术成果文件；（3）、合同标的为进入公有领域的知识、技术、经验和信息等，如专利权或有关知识产权已经终止的技术成果，不属于技术转让合同；（4）、合同标的未约定使用权、转让权归属的，不属于技术转让合同。

（三）、技术咨询合同是当事人一方为另一方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评估报告所订立的合同。基本认定条件：（1）、合同标的为特定技术项目的咨询课题；（2）、咨询方式为运用科学知识和技术手段进行的分析、论证、评估和预测；（3）、工作成果是为委托方决策提供科技咨询报告和意见。技术咨询合同的标的范围：（1）、科学发展战略和规划的研究；（2）、技术政策和技术路线选择的研究；（3）、重大工程项目、研究开发项目、科技成果转化项目、重要技术改造和科技成果推广项目等的可行性分析；（4）、技术成果、重大工程和特定技术系统的技术评估；（5）、特定技术领域、行业、专业技术发展的技术预测；（6）、就区域、产业科技开发与创新及特定技术项目进行的技术调查、分析与论证；（7）、技术产品、服务、工艺分析和技术方案的比较与选择；（8）、专用设施、设备、仪器、装置及技术系统的技术性能分析；（9）、科技评估和科技查新项目。有下列情况的合同不属于技术咨询合同：（1）、就经济分析、法律咨询、社会发展项目论证、评价和调查所订立的合同；（2）、就购买设备、仪器、原材料、配套产品等提供商业信息所订立的合同；（3）、就科技企业资产重组、股票发行等的分析论证。

（四）、技术服务合同是当事人一方（受托方）以技术知识为另一方（委托方）解决特定技术问题所订立的合同，技术中介合同和技术培训合同是技术服务合同的两种特殊合同。基本认定条件：（1）、合同标的为运用专业技术知识、经验和信息，解决特定技术问题的服务性项目；（2）、服务内容为改进产品结构、改良工艺流程、提高产品质量、降低产品成本、节约资源能耗、保护资源环境、实现安全操作、提高经济效益和社会效益等专业技术工作；（3）、工作成果有具体的质量和数量指标；（4）、技术知识的传递不涉及专利、技术秘密成果及其他知识产权的权属。技术服务合同的标的范围：（1）、科学发展战略和规划的研究（2）、技术政策和技术路线选择的研究；（3）、重大工程项目、研究开发项目、科技成果转化项目、重要技术改造和科技成果推广项目等的可行性分析；（4）、技术成果、重大工程和特定技术系统的技术评估；（5）、特定技术领域、行业、专业技术发展的技术预测；（6）、就区域、产业科技开发与创新及特定技术项目进行的技术调查、与论证；（7）、技术产品、服务、工艺分析和技术方案的比较与选择；（8）、专用设施、设备、仪器、装置及技术系统的技术性能分析；（9）、科技评估和技术查新项目；有下列情况的合同不属于技术服务合同：（1）以常规手段或者为生产经营目的进行一般加工、定作、修理、修缮、广告、印刷、测绘、标准化测试等订立的加工承揽合同和建设工程的勘察、设计、安装、施工、监理合同。但以非常规技术手段，解决复杂、特殊技术问题而单独订立的合同除外。（2）就描晒复印图纸、翻译资料、摄影摄像等所订立的合同；（3）计量检定单位就强制性计量检定所订立的合同；（4）理化测试分析单位就仪器设备的购售、租赁及用户服务所订立的合同。

企业签订技术合同取得收入，向合同登记机构办理合同登记，凭合同登记机构出具的（认定证明）及所签订的合同，向企业机构（或个人住所）所在区的地税征收分局申请可以免征营业税。技术合同中的免税收入包括：（1）、免征营业税的收入中，不包括货物、设备、材料、样机、样品等应征收增值税的“有形资产”；（2）、技术开发是指接受某一顾客的委托，按其需要专门为其开发某项技术，如果用自行开发的技术成批量的出售技术（特别是软件企业），不享受免征营业税的优惠政策，可向国税局申请享受增值税税收政策；不予免征营业税的几类合同（多为一般性设计、报务或建筑安装行业）：多媒体设计与制作；电子地图设计与制作；防盗系统工程设计与安装；企业营销系统流程展 示图（或设计软件）；产品、设备、工业模具等的模型或外观设计；食品、营养品的销售；网络工程销售、安装及维护；分析、测试、可行性研究报告（文字或电 子）；未区分硬件部分的开发合同；为商户建立网站平台或网页设计。以上部分取得专利权或版权的除外。