学前教育三年工作计划

学前教育是终身学习的开端，是国民教育系统的主要构成局部，是主要的社会公益事业。为贯实《国家中长期教育改革和发展规划大纲（2012—2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2012〕41号）和《省中长期教育改革和发展规划大纲（2012—2020年）》，积极发展学前教育，促进学前教育事业科学发展，现提出如下三年行动方案。

一、发展近况

（一）基本状况。2012年，全县现有各级各类幼儿园23所，其中城区7所，镇5所，镇3所，乡1所，镇3所，镇3所，旧县镇1所。公办4所（县直机关幼儿园、贸易幼儿园、城北幼儿园、花林寺镇中心幼儿园），民办幼儿园19所；省级示范幼儿园1所（县直机关幼儿园），市一级幼儿园2所（贸易幼儿园、小蓝天幼儿园），县一级幼儿园4所（含以上3所），县二级幼儿园2所，县三级幼儿园16所，经教育局答应筹设幼儿园1所。全年县财务用于学前教育的经费达350万元，占当地财务性教育经费支出的3.27%。

2012年，全县在园幼儿3434人。其中城区1609人，花林寺镇167人，旧县镇227人，镇362人，镇634人，河口乡183人，场镇252人。全县一年学前教育毛入园率到达87.5%。

2012年，全县幼儿园教职工241名。幼儿园园长持证上岗率到达96%，教员资历证持有率到达62.3%，教员学历及格率到达75.4％。

（二）面对的问题与应战。当前，我县学前教育存在办园前提比较掉队、队伍专业本质遍及较低、园务治理不够严格标准、运转程度比较低一级问题。

二、发展目的与任务

年—2013年，改扩建花林寺镇中心幼儿园，在镇、镇各新建一所中心幼儿园。争创2所市级示范幼儿园（贸易幼儿园、小蓝天幼儿园），一切的幼儿园均达三级以上标准。到2013年，学前一年毛入园率到达90%；园长持证上岗率和继续教育培训率到达100%；教员资历证持有率到达70%；教员学历及格率到达80％。

三、工作办法

（一）增强指导，明确责任。

学前教育执行“以县为主，县乡（镇）共管”的治理体制。

县人民县政府是发展学前教育的责任主体，将学前教育纳入国民经济和社会发展总体规划和工作方案，加大投入和监管力度。

教育部分要完善政策，制订标准，充分治理、教研力量，增强学前教育的监督治理和科学指导。机构编制部分要结合实践合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部分要把学前教育纳入本地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财务部分要加大投入，制订支持学前教育的优惠政策。城乡建设和国土资源部分要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源和社会保证部分要制订幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保证和技能职称（职务）评聘政策。价钱、财务、教育部分要依据职责分工，增强幼儿园收费治理。综治、公安部分要增强对幼儿园安全捍卫工作的监督指导，整治、净化周边情况。卫生部分要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部分要依据本能机能分工，增强对幼儿园的指导和治理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发扬社区居委会和乡村村民自治组织的效果，坚持社区和家长参加幼儿园治理和监督的机制。乡镇要从具体建设小康社会和社会主义新农村的目的动身，结合经济社会发展和城镇化建设的实践，在教育部分的指导下，统筹规划辖区内的学前教育，协助办妥辖区幼儿园，积极筹措经费，协助改善办园前提。

（二）县政府主导，加大投入

将学前教育经费列入财务预算，新增教育经费向学前教育倾斜。财务性学前教育经费在同级财务性教育经费中占合理比例，将来三年有分明提高。依据实践研讨制订公办幼儿园生均经费标准和生均财务拨款标准。对全县幼儿园装置视频监控系统赐与财务津贴。县财务经过购置服务的方法免去全县幼儿园保教人员健康证办证费、体检费、餐具消毒检测费、卫生答应证办证换证费等费用。将全县幼儿园符合前提的保教人员纳入县公益性岗位进行治理。坚持学前教育赞助准则，赞助家庭经济坚苦儿童、孤儿和残疾儿童承受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。

大力发展公办幼儿园，供应“广掩盖、保基本、多方式”的学前教育公共服务。年­­—2013年，改扩建花林寺镇中心幼儿园，在镇、镇各新建一所中心幼儿园。

积极鼓舞和扶持社会力量举行幼儿园和捐赞助园。经过保证合理用地、减免税费等方法，支持社会力量办园。对新建、改建、扩建的民办幼儿园，参照中小学校建设有关规则以及相关法律赐与优惠和支持。鼓舞有前提的幼儿园连锁办园。采取县政府购置服务、以奖代补、借款贴息、派驻公办教员等方法，指导和支持民办幼儿园供应普惠。民办幼儿园在审批注销、分类定级、评价指导、教员培训、职称评定、资历认定、表扬奖励等方面与公办幼儿园具有统一位置。

乡村中小学校结构构造调整临时闲置的资源，优先安排用于本地学前教育场合，保证教育资源运用的有用性、公益性，防止反复投资形成浪费。

建好、用好和管好城镇小区配套幼儿园。把小区配套幼儿园作为扩展资源和标准治理的一项重点工作，制订并落实居民小区配套幼儿园规划建设治理政策，未按规则安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。

（三）标准治理，提高质量

坚持规划先行。年出台县学前教育（幼儿园）结构规划，结构规划要充分思索区域经济社会发展情况和适龄人口转变趋向，合理结构学前教育公共服务系统，为幼儿和家长供应便利就近、灵敏多样、多种条理的学前教育服务。各类幼儿园严格依照结构规划建设。

坚持办园方向。学前教育机构要自觉恪守国家的司法法律，自觉维护教育的公益性，坚持准确的办园方向，具体贯彻国家教育方针，努力提高办园质量。坚持以幼儿为本，遵照幼儿生长规则和学前教育规则，探究科学保教办法，一切以促进幼儿身心健康、习气养成、智力发展、高兴生长为重。

严格办园资历。增强对幼儿园办园资历的审批注册。教育行政部分要依照有关规则，依据治理权限，切实实行治理职责，做好办园资历的审批注册，依照规则颁布办学答应证。不具有办园前提、未获得办学答应证，任何单位和个人不得举行幼儿园。各相关部分要依照有关规则，采取有力办法取缔不合法举行的幼儿园。

坚持科学保教。增强对幼儿园保教工作的指导。遵照幼儿身心发展规则，面向全体幼儿，关注个别差别，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康生长。增强对幼儿园玩教具、幼儿图书的装备与指导，为儿童创设丰厚多彩的教育情况，果断避免和改正幼儿园教育“小学化”倾向。要把幼儿园教育和家庭教育严密结合，一起为幼儿的健康生长发明优越情况。

增强财政治理。进一步增强幼儿园的收费和财政治理。坚持健全学前教育机构资金监管机制，完善对学前教育机构的财政治理，防备财政风险。各幼儿园要确立专门的财政治理人员，坚持财政专账，严格执行财生意律，自觉承受上级检查。

增强安全治理。各幼儿园要依照教育部《中小学幼儿园安全治理方法》的要求，增强幼儿园的安全治理。要坚持和完善幼儿园安全准则、安全事故应急预案，开展对教职工的安全培训和练习训练活动，要将安全教育内容寓于幼儿一日生活教育惯例中，坚持随机教育和目的教育相结合，提高幼儿交通安全、防火安全、自我维护的才能。要增强防控办法，装置监控设备，要按期对园舍进行安全检查，实时消除隐患。坚持安全防备准则，健全幼儿园门卫、幼儿接送准则，避免不测事故发生，保证师生人身安全。

增强收费治理。进一步标准幼儿园收费治理。公办幼儿园执行县政府订价，民办幼儿园执行立案治理。坚持执行收费公示准则，幼儿园收费执行答应证治理。增强收费监管，果断查处乱收费。

增强食堂治理。进一步完善幼儿园食堂治理，坚持食品留样、收购索证、生熟分隔等食品安全准则，严禁向没有卫生答应证单位和个人购置食品，严禁购置“三无”食品，杜绝有毒、有害、蜕变食品进入幼儿园。严格按卫生部分要务实施幼儿养分配餐，科学安排每周食谱，按期进行养分分析，按期对幼儿体魄生长速度进行评价。做到每周食谱，每月向家长伙食帐目。坚持幼儿伙食治理准则和幼儿园伙食公开准则。做到食谱公开、帐目公开、收费标准公开，教员伙食与幼儿伙食分隔，严禁侵犯幼儿好处行为发生。

注重家园沟通。幼儿园要自动与幼儿家长沟通，合时开展家长培训，让家长把握准确的教育办法，指导家长摒弃错误的育儿观念，共同幼儿园开展准确的幼儿教育活动。

（四）建好队伍，提高本质

严格教员资历准入准则。根据《教员资历条例》的有关规则，执行园长、教员资历准入准则。严把教员准入关，受聘园长、教员在教育行政部分立案。严格执行幼儿教员准入和持证上岗准则，对尚不具有幼儿园教员资历的教员，要采取办法促使限日获得教员资历，对曾经具有幼儿教员资历的，要经过多种方式不断提高专业技艺程度。

保证幼儿教员正当权益。严格执行《中华人民共和国教员法》，依法保证幼儿教员在学习培训、专业技能职务评聘等方面的正当权益。民办幼儿园要依法为一切教职工购置养老和医疗等保险。参照中小学校安排寒暑假及法定休假，依法保证幼儿教员享有婚假、产假等权益。依据经济发展和物价程度不断提高幼儿教员的待遇。

吸引优异学前教育人才。制订优惠政策鼓舞和吸引中、高级师范院校学前教育专业的毕业生到基层幼教机构任教。积极开展城乡幼儿园“对口援助”活动，教育部分要选派城区示范园的优异教员到乡镇幼儿园开展支教和挂职磨炼。

坚持幼儿教员培训机制。制订学前教育教员培训方案和规划，以机关幼儿园为依托，发扬示范和带举措用，增强全县幼儿园教员的培训，按期组织乡镇幼儿园的园长和主干教员到城区示范幼儿园挂职、学习，协助他们提高治理和保教程度。年，全县幼儿教员到县直机关幼儿园进行轮训学习。各幼儿园要不断增强保教队伍的政管治论学习，大力开展职业品德教育，不断弘扬敬业、喜欢岗、喜欢生精神，开展幼儿园园本培训，要认真组织和鼓舞教员参与各类类型的培训和学历学习，不断更新教育观念，拓展常识范围，提高学历条理和实践工作才能。

（五）增强督导，增强检查

要把学前教育纳入县政府教育督导工作范围，并坚持学前教育专项督导准则，按期对学前教育规划的落实状况、学前教育普及水平、办园前提、经费投入与运用、教员队伍建设及保教质量等方面进行督导。

教育行政部分要增强对幼儿园的审核评价和专项检查。对违背国家有关司法、法律，园舍存在严格安全隐患的幼儿园，责令其破产整理或撤消办学答应证。对发生严重师生安全事故的幼儿园，执行一票否决制和责任追查制。