浅谈耀州古城保护与更新

【摘要】一座城市的历史文化保护是城市文明的重要标志，尊重城市的历史，使城市风貌随着岁月的流逝而更具内涵和底蕴。本文在分析研究耀州古城历史文化的基础上, 从延续历史文脉、带动古城发展、服务百姓等方面提出了古城保护与更新的思路, 阐述了在耀州古城保护与更新中需把握的几个关键问题，提出要注意结合自身优势,推进主体多元化,走出一条古城文化与社会经济和谐发展的新路。

【关键字】古城；保护；规划

一、耀州古城文化底蕴丰厚，是一座亟待开发保护的历史名城

耀州古城由于其得天独厚的自然地理条件及悠久丰厚的历史文化积淀，自古号称：“北山锁钥”，“关辅之襟喉，延庆之腰膂”，为渭北乃至陕西一座久负盛名，具有重要战略、交通地位的名城重镇。古城位于县（区）域东南，地处漆、沮两河交汇处的二级阶地上，近河而取水方便，靠原而利于生计，四山环绕而便于防御，是先民理想的生活栖息之地。近在城北的“塔坡遗址”即是一处典型的新石器时代仰韶文化类型的先民聚居遗址，出土文物丰富，距今约五、六千年。可见耀州城区先民活动历史渊源之深厚久远。

经明、清两代不断修整，耀州古城布局设施日臻完善。方形城池，城墙高厚，东、西临河修有护城石堤，四面居中开设城门，四条大街十字交叉，方向大体端南正北，县衙位居全城中央，衙门口面南对街，主干巷道相接环绕一周，与四大街中段相交，四城门，各主干巷道各有文雅的专名称谓；城内建有文庙、钟楼、牌坊，城外有天坛、地坛，面积虽不算大，但一应设施俱全。如此规整的城市布局设置，在陕西县城中是不多见的。

古老而灿烂的文化，孕育了一代又一代众多的历史名人，除大家已耳熟能详的“一圣四杰”（孙思邈、范宽、柳公权、令狐德棻、傅玄、）外，其它各方面耀县籍人物见于历代正史及方志记载者200余人，特别是明、清以来，许多历史名人均在城内留有故宅、旧址、遗迹、遗物等，如明万历朝右都御史、礼部尚书王国、王图兄弟府第。

耀州古城所蕴含的丰厚的文化内涵，确实值得每一位耀州人骄傲。进入本世纪以来，随着城市化、工业化、现代化的发展，加上经济大潮的冲击，人们价值观念的变化，古城原有的古雅风貌受到严重的破坏和损毁，而且愈演愈烈。高楼拔地而起，百楼一面，一些珍贵古建、遗迹在不断消失。因此对古城各种历史文化资源认真保护、深入研究、积极宣传、合理开发、永续利用，使其有利经济发展，适宜民生，创造宜居环境，为子孙后代造福，永续利用诸项工作历史地落在我们这一代人的肩上。

二、科学合理制定古城保护更新规划

规划的前提，首先要明确古城发展建设的方向，确立城市的定位，要以明、清以来发展成形的耀州古城的布局、规模、风貌为依托，尽量保留其原有古雅温馨的历史风貌。原有的四大街，环形主干巷道构成了古城肌理，不宜轻易变动，同时耀州古城由于两河环绕，地理条件限制，空间有限，保持原貌则必然容纳人口数量有限，因此不能盲目“城市化”，扩大城市人口规模，对此要有合理可行的科学预测。原有居民是古城文化的活载体，居民大量搬迁古风貌将失去生气、灵气，重要的是要在现有规模、布局约束下，改造修建好道路、照明、绿化、排污等公共设施，创造真正便利民生的宜居环境，让全体人民便捷、舒适、文明、健康、优雅地在城里生活。

城市北部神德寺塔片区修建一处供群众休闲、娱乐的场地，古塔是全区的地标，周围建筑高度应控制在塔基以下，依托神德寺塔，联系同名的塔下石函、舍利等文物，可建瞻观大厅，供奉舍利。联系历史上的大像阁，明德寺，文正书院，中山中学等历史文化遗址、旧址，建设一些有历史背景依据的景点，如“景范堂”可纪念宋代名相范仲淹（曾在宋庆历年间知耀州，明代为纪念范而在此建文正书院），可刻宋名相富弼，登大像阁的诗碑（有十一首诗作传世）等，既增加了旅游景点，点缀了城市风光，市民及游客在休闲娱乐的同时，又感受到历史文化的熏陶、浸润，潜移默化中提高了文化素养。

三、做好城内古建筑、古民居的保护开发。

想要一刀切的再恢复某一历史时期（明朝、清朝，甚至民国），的状貌、景象，既在操作上不现实，也无必要。历史在前进，时代在进步，科技在发展，人们的生活水准，要求也在不断提高。而应在规划中定出一些限制性，提倡性的指标，应尽快对全城大街、主巷道的旧房进行一次全面调查，状况登记在案，选定其中一些代表性的院落（或建筑特点或历史文化内涵，名人故居，重要遗址，纪念地等）进行挂牌保护，并采取多种方式鼓励和支持古民居、古建筑保护工作，对列入保护范围并经文物保护单位确认需维修的古民居、古建筑，鼓励管理责任人按照“修旧如旧”的原则进行维修改造，建立个人维修贷款政府贴息，按计划完成维修实行奖励的资金扶持办法，提高市民对古建筑、古民居保护的积极性。

为适应旅游产业未来发展，应加快特色街巷建设，鼓励创办有特色的旅游服务产业，旅馆、餐饮、会所、会展、特色工艺、小吃、工艺品、字画、古玩等门店。家庭式、前店后厂式等各种形式都可。现有的房屋产权也可采用各种方式灵活处置，愿意卖的可回收（国家、个人），国家资助个人改造。无论哪种方式，从建筑设计、形式、用途、产业等都要受宏观规划统一指导。

四、培养古城的文化氛围。

古城四大街、各大巷道、城门原都有含义深刻，古雅的专称命名，不宜轻易改动，该恢复者要恢复，已消失者可在原址处立碑石（小型镶嵌于建筑物上亦可）。城市在不断发展扩大，可提前征集储备一些街巷、道路、广场的名称，应有系列、有蕴含，与具体地形、地址、背景有文化联系。鼓励恢复商业店铺字号招牌，应着意培养形成几十年、上百年的老店。行业、字号、地点轻易不变，发展规模，创出名声。具体字号牌匾可请有名望的名人书法家书写，风格异彩纷呈，黑漆金字招牌时久弥珍，一些有特色的店铺还可制作一些书文俱佳的楹联悬挂于门外，为古城增色。

注释：

[1]乔世宁.耀州志

[2]王旭晓、王敬川.古城改造与城市文化传承—涿州古城的改造.《中国图书评论》，2011，（07）

[3]杜志新.浅谈开封古城风貌的保护与旧城改造.《中州建筑》，1991，（02）。

作者简介：

成耀辉、男、1984年1月出生，陕西省铜川市人，现工作于铜川市耀州区住房和城乡建设局，大学本科学历，中级建筑经济师。