规范农业项目报批事项

根据区政府关于《加强耕地林地保护严禁非法抢种苗木等行为的通告》(以下简称《通告》)精神，按照节约集约用地发展特色农业的要求，现就我区农业项目申报审批有关事项通知如下：

一、各乡镇街道、区政府有关部门要严格按照《通告》要求，切实加强耕地、林地保护，所有拟建农业项目必须通过审批方可实施。

二、凡拟建农业项目必须编写项目建议书，主要包括以下内容：

1、项目建设的必要性：主要说明拟建项目的建设理由和重要意义等；

2、项目建设的可行性：主要说明拟建项目已具备的各种有利条件、项目发展前景等；

3、建设地点：主要说明拟建项目建设地点的选择理由，建设地点的地理、地貌、交通、运输、通讯、电力、燃料概况，其他协作配套情况等；

4、建设内容与规模：主要说明拟建项目的生产能力目标、业务能力目标等建设目标和具体的建设内容以及用地面积等；

5、投资估算及资金筹措：主要说明拟建项目的投资估算、资金来源、筹措方式等；

6、经济效益、生态效益和社会效益评价。

三、拟建农业项目先由所在村、乡镇按照《通告》要求进行初审。初审通过的项目由区农业和林业部门牵头，组织区规划、国土等部门及项目所在乡镇、村负责人现场踏勘，并提出项目建设许可初步意见。按照分类管理原则，油茶、花卉苗木、生物防火林带建设等项目由区林业局牵头，云雾茶、设施农业等利用耕地进行农业产业结构调整类项目由区农业局牵头。

四、区政府根据农业项目申报、初审情况及现场踏勘结果评价，不定期组织区委农工部、区发改、财政、农业、林业、规划、国土等部门和有关乡镇召开农业项目联合审批会，研究批准实施具体农业项目。主要从以下几个方面进行审核：

1、所有农业项目用地均不占用基本农田，且不在城市规划区内和工业园区规划范围。单个农业项目建设必须有新增10亩以上集中连片的生产用地，且按规定办理土地流转手续。

2、具备生产和检验等技术人员资质条件。

3、具备必要的资金条件。

4、法律法规规定的其他条件。

通过区联合审批会的农业项目，按以下程序审批：农业项目申报单位（个人）准备齐全申报材料后提出申请；村委会提出意见；乡镇审核意见；区规划部门审核意见；区国土部门审核意见；区农业部门审核意见；区林业部门审核意见；区政府审批意见。

五、农业项目通过区政府审批后，由区农业、林业部门按照项目类别依照程序办理项目建设具体手续，并分别建立健全台帐管理制度。

六、农业项目建设过程中，项目所在乡镇，区农业、林业等部门要加强管理，并做好项目服务工作。

七、对于凡未经审批通过擅自开工建设的农业项目，各乡镇街道、区政府有关部门要根据各自职责分工，严格按照《通告》要求，加强监管，从严处理。