我国计划生育技术规范与优质服务探析

摘要：针对我国计划生育技术规范和优质服务的要求，全国各地政府均出台了相应的政策和举措，也取得了一定的成绩，然而计划生育技术服务在基层的执行现状与国家规范的要求间还存在着不同程度的差距。各地政府应转变观念，深入学习计划生育技术规范和优质服务有关要求，牢牢把握其核心内容开展计划生育技术服务工作，从而更好更快的达到计划生育技术规范和优质服务的目标。

关键词：计划生育 技术规范 优质服务

自我国实施计划生育这一基本国策，国家和各级政府针对计划生育技术服务这一难点和重点问题，制定了大量的法律法规和规范性文件，并加强了对其的监督管理工作，力求保证计划生育技术服务的规范性。自1964年国家将计划生育作为国家计划第一次纳入国家根本大法以来已历经了40多年，广大城市家庭和大部分农村家庭都已普遍接受了计划生育这一思想，全国各地的计划生育服务质量也在逐步提高之中。但是计划生育技术服务在各地基层的执行现状与国家规范的要求之间还存在着不同程度的差距，与优质服务的标准之间还有一定的距离。

计划生育优质服务主要是以人为中心，以群众需求为出发点，以稳定低生育水平和提高人口素质为目标，围绕优生优育、避孕节育、生殖保健开展优质服务，合理利用和配置社会资源，以适应市场的发展以及人民的需求，全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展。各省市地区，特别是计划生育推广工作难度较大的农村地区，为了达到计划生育优质服务的更高要求，纷纷出台相应的政策举措，都收到了不错的效果。

如广西省桂林市灵川县就是个很典型的例子，该县县委、县政府紧紧把握该县底子薄人口素质低的特点，首先完善了领导机制并加大公共事业投入，提高计生服务条件，强化计生管理和技术服务队伍，在每个村都配备了村级计生专干和人口管理员。该县着力于提高出生人口素质，实施出生缺陷干预。广泛开展公益性宣传培训活动，针对不同需求提供免费基本技术服务，并出台了奖励和优惠政策，综合治理出生人口性别比例偏高问题，强化流动人口计生工作等一系列措施。

计划生育技术服务规范化和优质服务的推行，是一个不断摸索前行的过程。其首要的一点就是时刻牢记以以人为本为核心的科学发展观作为我们计划生育工作的指导思想，强化“人”的重要性，分析把握不同群众不同阶段的需求特点。其次，提高技术质量，首先就要提高计划生育工作有关人员的专业化水平，引入更多高学历水平的专业技术人员和行政管理人员。计划生育技术服务有关工作人员应加强本职业务的学习和进修，掌握更多的优育节育和生殖健康方面的知识，提高自身技术水平。然而光有高水平的工作人员，没有先进完备的计生服务设施和条件也是不够的，各地政府应加大财政投入，完善完备计划生育工作医疗条件，扩大宣传教育工作的规模，加强宣传教育工作效果。我们应该了解群众所需，广大群众所需的不仅仅是医疗方面服务，更多的是缺乏生育节育和生殖健康方面的基本常识，所以我们要提高计划生育技术服务水平的重点要涵盖医疗技术，宣传技术，咨询技术等各方面，做到全覆盖的计划生育知识普及，提高群众自身计划生育的意识和自主性。目前由于各地存在不同的计划生育工作难点，出台的政策也不尽相同，这样有利即是抓住了以人为本的核心，但也有弊，由于力度不同造成各地计划生育工作水平参差不齐，没有达到整体水平的提高。因此建立一个规范化系统网络至关重要，这个系统应包括质量控制体系、社会保障体系、法律法规体系以及考核评估体系。另外外出务工人员由于其流动性，在务工期间缺乏计划生育有效管理和服务，是计划生育工作的一个难点，建立健全全国育龄人口信息网络化系统覆盖非常重要，可以让外出务工人员在外和在家同样能享有优质的计划生育技术服务，扫除计划生育工作的盲点。

基于目前的现状，要达到计划生育技术规范和优质服务的最终目标，我们任重而道远。然而计划生育技术规范和优质服务有助于增强计划生育服务人员和管理干部的服务意识和业务素质，有助于改进宣传教育工作，有助于加强生殖健康知识普及和技术服务，以巩固低生育水平，完成从单纯控制人口数量向稳定低生育率和提高生殖健康水平相结合的转变，提高出生人口质量和群众生活品质，从而更好的实现以人为本的科学发展观，达到和谐社会的相关要求。

参考文献：

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