全球粮食展望

2012年6月13日，联合国粮农组织（FAO）了最新一期粮食展望报告。该报告分析了全球粮食供需情况、生产形势以及国际粮食市场价格。报告预计，2012年世界谷物生产前景进一步明朗，世界谷物产量预计将创下新的历史纪录，达到24.19亿吨，较上年增长3.2%。全球谷物总产量将高于2012/2013年度的预计消费量，这将为世界谷物库存提供大量的补充，因而会促使国际谷物市场价格下行。

一、全球谷物供应、需求和库存概况

根据目前预测，2012年全球粗粮产量将达到12.48亿吨，较上年增加8500万吨。由于种植尚待完成，许多作物处于早期的发展阶段，最终结果将在很大程度上取决于未来几个月内天气变化。由于北半球一些国家稻米生产已经落定，亚洲国家稻米播种面积增加，全球稻米产量的预测较上年增加2.2%，达到4.9亿吨。最新迹象表明全球小麦产量今年将出现下降，较上年减少约3%，为6.8亿吨。虽然全球小麦产量较上年下降，但仍远高于过去五年平均水平。

2012/2013年度，全球谷物消费量预计将较上年增长至少2%，达到23.76亿吨。其中饲料用粮较上年增长3.8%；食用消费粮预计较上年增长1%，与世界人口增长步伐一致；工业用粮较上年增长1%左右，主要由于淀粉工业需求强劲，用于生产生物燃料的谷物消费量将维持在2011/2012的水平。2012/2013年度，谷物消费的一个主要特点是小麦饲用消费量将回归到正常水平。2011/2012年度，由于玉米供应下降，使得小麦饲用消费量激增。2012年玉米产量增加较多，这将促使玉米饲料消费量提高，达到创纪录的5.21亿吨水平，较2011/2012年度增长7.5%。

2012的世界谷物库存量预计将增加到5.48亿吨，较期初水平增长7%，这是自2002年以来最高的库存水平。谷物库存水平增加，主要是由于粗粮库存预期增加，其中：中国增加500万吨，巴西增加400万吨。在其他谷物中，2012年世界稻米库存预计接近1.66亿吨，较库存期初水平增加1300万吨，主要由于中国，印度和泰国库存增加。预计2012年世界小麦库存量将降至1.81亿吨，降幅约为1100万吨，较期初库存减少6%左右，主要是一些独联体国家由于小麦减产其小麦总库存将下降800万吨。

2012/2013年度世界谷物贸易量预计将达到2.966亿吨，仅比上年增加100万吨。预期国际稻米贸易量将保持在上年水平，约为3300万吨；小麦的世界贸易量降低，约为1.36亿吨；粗粮的贸易量将明显增长，达到1.27亿吨，仅次于2007/2008年度创下的最高历史纪录1.31亿吨，其增幅将抵消小麦的世界贸易量的减少。

二、联合国粮农组织对2012年全球谷物生产的预测

（一）小麦

FAO最新预测2012年全球小麦的产量为6.8亿吨，较上年下降3%。5月份，美国公布了第一个官方小麦产量预测，基于冬麦的作物状况及对春麦生产预测数字，预计美国将获得小麦丰收。由于持续相对较高的价格，2012年对全球范围内的生产者而言，生产小麦仍然是一个相对有吸引力的选择。然而，不利的天气降低了欧盟、俄罗斯和一些独联体国家冬麦存活率，预计这些国家小麦平均单产较去年创纪录的水平下降。

最新预测表明，在北美洲，由于播种面积增加以及良好的作物生长天气，特别是由于去年受旱地区的生产恢复，美国小麦产量已确认将强劲恢复。5月上旬美国农业部官方预测，2012年美国小麦总产量将达到6110万吨，较上年的5440万吨增产670万吨。在加拿大，最新估测表明由于今年春天的有利天气条件，加拿大小麦的播种面积增加，因此预计2012年小麦产量增加，达到2610万吨，上年为2530万吨。

欧盟许多地区今年小麦因严冬冻害而影响平均单产，加之目前降雨不足，欧洲中部国家的干旱得不到缓解，特别是匈牙利、斯洛伐克。截至5月底，预计欧盟2012年小麦总产量为1.33亿吨，较上年减少3.6%。在欧洲其他地方，俄罗斯2012年小麦将较去年的好收成减产4%，产量为5400万吨。另外，俄罗斯南部产区需要更多的降雨，否则单产还可能会下降，从而进一步影响目前预测水平。在乌克兰，预计小麦将大幅减产，主要由于气候对农作物生产不利。乌克兰一些小麦主产区自从去年秋天播种开始就受到严重干旱影响，继而因冬季低温、积雪覆盖不足而受到冻害，因此收获面积预计大幅下降，单产也有所降低，预计2012年乌克兰小麦产量只有1400万吨，较去年的大丰收水平减产近40%，也远低于过于5年的平均水平。

在亚洲，远东地区2012年的小麦收获已接近完成，最新小麦产量预测为2.39亿吨，较上年增长2.5%，创下新的历史纪录。在中国和印度，较高的激励价格，还有良好的生长条件、充足的灌溉用水、化肥和其他生产投入，使小麦收成创纪录。预计中国和印度2012年小麦产量分别为1.2亿吨（上年为1.18亿吨）和9020万吨（上年为8690万吨）。巴基斯坦由于天气因素，2012年小麦产量较去年的创纪录水平略有下降。哈萨克斯坦作为小麦主要生产国，由于播种面积减少，加之受到干旱和高温影响，预计小麦产量将大幅下降，较去年减产约1/3，为1470万吨。近东地区小麦总产量预计为4400万吨，较去年减少5%，与过去五年平均水平相当。在北非，小麦生产前景仍然喜忧参半，摩洛哥因为严重干旱已大幅降低了小麦产量前景，但阿尔及利亚和突尼斯则因天气状况良好而看好今年小麦收成。

在南半球，澳大利亚一些地区冬小麦播种正在进行，但东北部和东部产区要等降雨才可以开播。早期迹象显示，去年澳大利亚小麦获得丰收，今年播种面积较去年高水平有所减少，预计今年澳大利亚小麦产量将回归到平均水平，初步预测2012年澳大利亚小麦产量比上年下降12%左右，为2600万吨。

在南美洲，2012年小麦播种正在进行，由于阿根廷、巴西和乌拉圭等小麦主产国将土地转向收益更高的作物，直接导致小麦播种面积下降，预计这些国家201 2年小麦产量将较上年下降7%。

（二）粗粮

FAO的最新预测显示，全球2012年粗粮产量将达到12.48亿吨，较上年增长7.3%。在欧洲，虽然玉米播种面积增加，但单产将回归平均水平，预计欧盟今年粗粮产量下降约2%，为1.45亿吨。在亚洲，远东地区2012年粗粮播种正在进行，初步预计产量将较上年增长2%。这主要来源于中国增产，中国是该区域主要玉米生产国和世界第二大玉米生产国，目前较高的玉米价格使得玉米播种面积增加。

在南半球，2012年玉米收获已经完成或处于最后阶段。尽管巴西南部玉米产区受到干旱的影响，巴西2012年的玉米总产量预计达到创纪录的6700万吨，较上年增产20%，主要由于总的播种面积大幅增加。相比之下，因为受到不利干旱天气的影响，阿根廷2012年的玉米产量预计为2000万吨左右，较2011年的创纪录水平下降12%。在南部非洲，粗粮作物收获前景喜忧参半。南非作为最大的玉米生产国，预计玉米产量为1170万吨，较上年增长7%，虽然播种面积增加，但因降水低于平均水平，以及土地转作其他作物，南部非洲其他国家玉米收成将低于平均水平。

（三）稻米

FAO预计2012年全球稻米产量将创新高。北半球有一些稻米主产国仍在等待降雨来进行种植，有些国家已收获了一季稻谷。南半球2012年主季稻谷大部分已于近期收获。

预计全球2012年稻谷产量为7.357亿吨（折合大米4.905亿吨）。主要是因为中国、阿根廷、巴西和美国稻米作物前景看好。全球稻谷产量将较2011年增加1570万吨，增长2.2%。稻米增产主要由于全球水稻种植面积扩大，为1.654亿公顷，较上年增长1.8%，平均单产也略有提高，为每公顷4.45吨，增长0.4%。未来数月的天气将决定稻米最终产量，尤其它影响北半球的稻米生长。在气侯方面，2011年6月开始的拉尼娜气侯已于今年4月结束，预测8月底前天气以中性的ENSO气候为主（厄尔尼诺一南方涛动），也可能会再转为厄尔尼诺气候。

在亚洲，所有稻米主产国预计将获得大丰收，孟加拉、中国、印度、缅甸、巴基斯坦、菲律宾、泰国稻米产量都将明显增长，特别是泰国，国内稻米价格担保计划促使泰国稻米产量从去年的特大洪灾后强劲恢复。沿赤道南部国家，2012年稻米已经收获，印度尼西亚、马来西亚、斯里兰卡稻米获得丰收，除了得益于普遍良好的生长条件外，也与这三个国家推行水稻种植促进计划有关。中国的最新预测显示，2012年稻谷产量在去年丰产基础上再增长2.1%，达到2.065亿吨（上年为2.023亿吨），这与中国政府对水稻种植重视有关。只要6月到9月的雨季天气正常，印度2012年稻谷产量也将超过其2011年产量，达到1.575亿吨（上年为1.551亿吨）。印度这两年稻米丰收，与其推动“印度东部地区绿色革命（BGREI）”行动计划有关。

预计非洲201 2年稻米产量将得到恢复，尤其是西非国家。布基纳法索、科特迪瓦、加纳、马里和塞内加尔等国2011稻米产量由于受到天气灾害影响而减产。尼日利亚和塞拉利昂预计稻米产量也会有所增加。而在南部非洲，马达加斯加由于连续遭受暴风雨，预计其稻谷产量将减少。

尽管近来阿根廷和巴西的稻米生产在不断升级，但这两个国家2012年稻谷产量预计将下降6%。由于南美地区受拉尼娜气候影响，降水偏少，加上生产成本上升和稻米价格下跌，阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭等国稻米播种面积减少，产量预期降低7%到16%。南美地区其他国家如哥伦比亚、古巴、圭亚那、秘鲁和委内瑞拉稻米将增产，其增产幅度与本地区减产国家减产量相当。

在其他地区，预计今年欧盟和美国稻米生产连续第二年下降，主要原因是较低稻米价格导致播种面积减少。预计2012年美国稻谷产量为830万吨（上年为840万吨），欧盟稻谷产量为300万吨（上年为310万吨）。在大洋洲，澳大利亚由于灌溉充足，使其获得自2006年以来的最佳稻谷产量，预计2012年澳大利亚稻谷产量为90万吨（上年为70万吨）。