浅谈建筑工程施工投标的几点体会

摘要：随着社会的不断发展，近几年建筑市场逐渐的正规化，凡具有一定规模的工程项目都必须得进行招投标来确定施工单位，那么施工投标就显得十分重要了，下面就施工投标谈一下自己的看法。

1、工程招投标的范围及程序

1.1 招投标的范围

根据《中华人民共和国招标投标法》规定，凡在中国境内进行下列工程建设项目的，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购都必须进行招标。

⑴ 大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。

⑵ 全部或部分使用国家资金投资或者国家融资的项目。

⑶ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。

⑷ 法律或国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的则依照规定执行。

1.2 施工投标程序

⑴ 报名参加投标。⑵ 编制投标资格预审文件。⑶领取招标文件并缴纳投标保证金⑷ 研究招标文件。⑸ 踏勘施工现场及参加招标答疑会。⑹ 编制投标文件。⑺ 报送投标文件。⑻ 参加开标会确认中标。

2、投标书的编制

在购买招标文件后，就应该由公司领导召开投标会议确定投标负责人，由负责人进行投标准备，安排人员分别对招标文件的商务部分、技术部分、资格审查部分进行整理编制工作。编制投标书是投标工作的主要内容。一般投标书由商务标、技术标、资格审查三部分组成。商务标是由投标函、法人代表身份证明、投标保证金收据、已标价的工程量清单（含总价、各分部分项工程报价单、分部分项工程综合单价分析表等）。

技术标的编制也就是施工组织设计的编制。首先进行对施工现场的地理位置、现场地质条件、交通情况、现场临时供电、供水、通信情况，当地劳动力资源和材料资源、地方材料价格进行详细了解，以便为正确确定施工方案提供基础保障。

① 编制依据。

说明该施工组织设计的编制依据有哪些。如投标文件、设计图纸、参考的国家或省市的规范文件等。

②工程概况和施工特点分析。

对拟建工程的总平面布置、建筑面积、平面形状、层数、层高、总高、总宽、总长等尺寸及室内外装修情况进行介绍。也要对工程结构进行说明，如基础的类型、埋置深度、设备基础形式、主体结构的类型、混凝土标号、工程建设抗震烈度。

不同类型的建筑在不同的条件下施工，均有不同的施工特点。要抓住施工过程中关键问题，以便突出重点，抓住主要矛盾，并在组织施工中对其给予充分的重视和研究，确保工程施工顺利进行，从而提高施工的管理水平和经济效益。例如：现浇钢筋混凝土高层建筑的施工特点是：对结构和施工机具设备的稳定性要求较高，钢材用量较大，混凝土浇筑难度大，脚手架搭设要进行设计计算等。

③ 施工方案。

施工方案的是否合理将直接影响工程的施工效率、质量、工期和经济效益，所以在投标阶段就必须制定出一个最经济、最合理的施工方案。在保证工程质量和施工安全的前提下，确定各分部分项工程的施工顺序，达到充分利用工作面，缩短工期的目地。应遵循“先地上，后地下；先主体，后围护；先结构，后装饰”和“先土建，后设备”的基本原则。在选择施工方法和施工机械必须根据工程的建筑结构特点、抗震要求、工程量的大小、工期长短、资料供应条件、施工现场的条件和周围环境、施工单位的技术水平和管理水平，进行技术经济比较，最终确定有针对性、可行性、效益性的施工方法和施工机械。

④ 编制施工进度计划与施工现场平面布置图

施工进度计划首先应划分施工过程、计算工程量，然后确定劳动量和机械台班的数量及完成各分部分项工程施工的延续的时间，最后检查是否有遗漏、错误，待检查修正后确定进度计划，使用横道图或用网络图表示。

施工平面布置应按照合理、适用、经济的原则，结合拟建工程的施工特点和现场条件，将垂直运输设备的位置（如塔吊、施工电梯等），再根据垂直机械的类型和位置，布置搅拌站、仓库、周转料具场地及加工场地，最后布置运输道路和临时设施、水电管网的布置，从而最大的满足施工要求。

⑤ 主要的技术组织措施。

主要技术组织措施应根据投标文件要求进行编制，一定要与投标文件中的施工组织设计评分表中所列的措施相一致，先后顺序也要同招标文件相同，有利于评标时查找及评分。一般技术组织措施包括保证工程质量、安全、文明施工、工期、成品保护、环境的措施以及降低成本、质量通病防治、季节性施工的措施；有的投标文件还要有对质量、安全、与相关部门的承诺。

3、投标报价

3.1 投标报价的原则

投标报价的编制主要是投标单位对拟建的招标工程所要发生的各种费用的计算。在进行投标计算时，必须首先根据招标文件进一步复核工程量，作为投标计算的必要条件，应预先确定施工方案和施工进度。报价是投标的关键工作，报价的是否合理直接关系到投标的成败。

① 以招标文件中设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础；根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度。

② 以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

③ 以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据。

④ 充分利用现场考察、当地市场信息和行情资料等来编制控制价，并确定调价方法。

⑤ 投标报价不得低于工程成本。

3.2 投标报价的依据

① 招标单位提供的招标文件。

② 招标单位提供的设计图纸、工程量清单及有关的技术说明等。

③ 国家或地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额与之相配套执行的各种费用定额规定等。

④ 地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等。

⑤ 因招标文件及设计图纸等不明确，经招标单位书面答复的有关资料。

⑥ 企业内部制定的有关取费、价格等的规定和标准。

⑦ 其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。

在报价的计算过程中，对于不可预见费用的计算必须慎重考虑，不要遗漏。

3.3 投标报价的编制方法

① 以定额计价模式投标报价。一般是采用预算定额来编制，即按规定的分部分项工程子目逐项计算工程量，套用定额基价或根据市场价格确定直接费，然后再按规定的费用定额计取各项费用，最后汇总形成总价。

② 以工程量清单计价模式投标报价。这是与市场经济相适应的投标报价方法，也是当前建筑行业普遍采用的一种方式。一般是由标底编制单位根据业主委托，将拟建招标工程全部项目和内容按相关的计算规则计算出工程量并列在清单上作为招标文件的组成部分供投标人逐项填报综合单价，同时计算出总价作为投标报价，然后通过评标竞争确定合同价。工程量清单报价由招标人给出工程清单，投标单位填报综合单价，单价应完全依据企业技术、管理水平等企业实力而定，以满足市场竞争的需要。在投标过程中，还必须注意：一、投标人必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标工程量清单一致。二、如果清单中有没有填写的单价和合价项目，就视为该项目费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价中。当竣工结算时，此项目费用不能重新组价也不能进行调整，视为此项费用自动放弃。